חומר רקע
אמיר ונג, שותף
:ישיר(03) 711-1707
:פקס(03) 711-1717
[email protected]
לכבוד
2
במאי2023
איתי עצמון, עו"ד
י"א אייר תשפ"ג
היועץ המשפטי
הוועדה למיזמים ציבוריים
.ח.נ,
:הנדון ה"ח הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום –
הוראת השעה בסעיף82
בשם מרשתנו, גמא ניהול וסליקה בע"מ (
"גמא")
:, אנו מתכבדים לפנות אליכם כדלהלן
1.
כידוע, ישנם כיום בעלי רישיון למתן אשראי או שירות בנכס פיננסי לפי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
(שירותים פיננסיים מוסדרים), תשע"ו-
2016
, אשר עוסקים תחת פיקוח רשות שוק ההון בשירותי תשלום
כהגדרתם בהצעת החוק שבנדון
:(להלן""החברות הוותיקות) .
כזו
היא גמא, במסגר ת שירותי מאגד הסליקה
.שהיא מספקת לאלפי בתי עסק
2.
לפי הוראת המעבר בסעיף80
(ב) להצעת החוק, למשך24
,חודשים רשאיות החברות הוותיקות להמשיך בעיסוק
בשירותי התשלום תחת הפיקוח הנוכחי של רשות שוק ההון. נציין שניסיון העבר מלמד, שגם אם יזדרז בעל
רישיון קיים כאמור להקדי ,ם יותר ולבקש את הרישיון החדש שנדרש מרשות ני"ע, הוא עלול, מטבע הדברים
להידחק לסוף התור, כאשר רשות ני"ע תיתן עדיפות לשחקנים חדשים שאינם להם כלל רישיון ואינם נתונים
.עדיין כלל לפיקוח
3.
הוראת השעה בסעיף82
להצעת החוק נועדה להסדרים הנדרשים לאור זאת, שבמשך24
החודשים כאמור
ימשיכו חברות וותיקות דוגמת גמא לפעול בשירותי תשלום תחת הפיקוח הנוכחי של רשות שוק ההון, ומכיוון
.שכך לא יכנסו להגדרת "חברת תשלומים" לפי החוק החדש
4.
אנו סבורים
ש הוראת השעה צריכה לכלול אסדרה של מספר סעיפים נוספים, שגם בהם יש צורך להתייחס כבר
לחבר"ה וותיקה כאמור כ"חברת תשלומים בתקופת המעבר על-
:מנת שלא תיפגע יכולתה להתחרות. ובפרט
4.1
לעניין סעיף2
בהצעת החוק–
אפשרות לעסוק בשירות ייזום תשלום באישור המאסדר הנוכחי לפי חוק
.פיקוח שירותים פיננסיים מוסדרים
- 2 -
8473131_3.docx
4.2
סעיף29
)(ג להצעת החוק–
הכלל ת חברה ותיקה כאמור
."בהגדרת "סולק
הדב
ר י שפיע על סעיף32
-
לעניין הזכות לסלוק אמצעי תשלום של מנפיק בעל היקף פעילות רחב; ובדומה על סעיף3
טז בחוק
הבנקאות (שמפנה גם כן להגדרה בסעיף29
.(ג) לחוק הראשי
4.3
סעיף69
להצעת החוק–
בתיקון העקיף של "חוק מערכות תשלומים, הכללה בהגדרת "חברת תשלומים
לצורך זכות ה השתתפות במערכת מבוקרת שנקבעת בסעיף8
.א לחוק מערכות תשלומים
5.
נודה לבחינת התיקונים האמורים, אשר נחוצים כאמור כדי שלא תיפגע יכולת התחרות של החברות הוותיקות
בתקופת המעבר
, עניין אשר עומד בבסיס החוק כמטרת על.
,בכבוד רב
אמיר ונג, עו"ד