חומר רקע
התוכנית הכלכלית לשנים0202
–
0202
פרק כ"ד
־
'קידום תשתיות לאומיות (ס75
–
66
)
1
חלק ה': הוראות שונות ותיקונים עקיפים -
–
נוסח לדיון בועדה35.5.7
ביצוע ותקנות
75
.
.שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו
תיקון פקודת
הקרקעות (רכישה
)לצורכי ציבור
75
.
,)בפקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור1422
1
, בסעיף00
–
(1)
( בסעיף קטן0
)ב–
)(א
,אחרי "לא יחולו על" יבוא "הרשאה כמפורט להלן
;"לפי העניין
)(ב
"הסיפה החל במילים "הרשאה שנתן שר התחבורה
( תסומן כפסקה1), ובה, אחרי "שנתן" יבוא "שר האוצר
או" ובמקום "לחברת חוצה ישראל בע"מ" יבוא "לחברת
,חוצה ישראל בע"מ לחברת נתיבי תחבורה עירוניים
;"בע"מ
)(ג
( אחרי פסקה1
:) יבוא
("
0)
הרשאה שנתן שר האוצר למקורות חברת
מים בע"מ, לצורך ציבורי שהוא מיתקן תשתית
למים או צורך שנובע ממנו או כרוך בו, לרבות
;".קרקע המיועדת למיתקן התפלה
(0)
( אחרי סעיף קטן2
:) יבוא
1
ע"ר1422
', תוס1
), עמ' (ע20
), (א22
'; ס"ח התשפ"ב, עמ101
.
התוכנית הכלכלית לשנים0202
–
0202
פרק כ"ד
־
'קידום תשתיות לאומיות (ס75
–
66
)
0
("
2
)א
( על אף הוראות סעיפים קטנים1
( ) עד0ב), יראו גוף
מבצע של מיזם תשתית חיוני מועדף כמי שניתנה לו
( הרשאה לפי סעיף קטן0) לרכישת קרקע שחלה עליה
תכנית כמשמעותה בחוק התכנון והבניה למיזם התשתית
החיוני המועדף, ואולם הגוף המבצע לא יפרסם הודעה לפי
סעיפים7 ו־5 בעניין רכישת הקרקע, אלא אם כן המליצה
על כך הוועדה המייעצת כמשמעותה בסעיף0א; על אף
האמור, לא יהיו נתונות לגוף המבצע לעניין רכישת הקרקע
כאמור בסעיף קטן זה הסמכויות לפי סעיפים12
עד12
;ד
"לעניין זה, "גוף מבצע", "מיזם תשתית חיוני מועדף–
כהגדרתם בסעיף0
ל,חוק לקידום תשתיות לאומיות
התשפ"ג–
0202
".
תיקון פקודת
העיריות
62
. בפקודת העיריות2 –
(1)
אחרי סעיף070
:יבוא
"פטור מהיטל
תיעול או סלילה
בשל מיתקן פוטו־
וולטאי
070
.א
על אף האמור בכל דין, לא תטיל עירייה בשל מיתקן
,פוטו־וולטאי כהגדרתו בחוק התכנון והבנייה
התשכ"ה–
1467, שהוקם במהלך התקופה שמיום
( י"ב בסיוון התשפ"ג1
ביוני0202) עד יום ה' בטבת
( התשצ"א21
בדצמבר0222), היטל בשל מערכ
ת
,תיעול או בשל סלילת כבישים, מדרכות או רחובות
ובלבד שהמיתקן משמש לקירוי קומת גג במבנה
המיועד לחניה או לקירוי מגרש המיועד לחניה
;".פתוחה
(0)
בסעיף052
()ב(ג2), בהגדרה "קווי תשתית", אחרי "מוצרי
נפט או גז," יבוא "וכן מנהרה עילית או תת־קרקעית שבה או
."שמעליה הם עוברים
תיקון פקודת
המועצות
המקומיות
61
. בפקודת המועצות המקומיות3
, בסעיף02
" א, אחרי071
"ד
" יבוא070
."א
2
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש5
', עמ145
'; ס"ח התשפ"ב, עמ1245
.
3
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש4
', עמ076
'; ס"ח התשפ"ב, עמ1111
.
התוכנית הכלכלית לשנים0202
–
0202
פרק כ"ד
־
'קידום תשתיות לאומיות (ס75
–
66
)
2
תיקון חוק התכנון
והבנייה
60
. בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–
1467
4 –
(1)
בסעיף1 –
)(א
"אחרי ההגדרה "ועדה מקומית עצמאית מיוחדת
:יבוא
"""ועדת השרים לענייני תשתיות חיוניות–
ועדת
השרים כאמור בסעיף22(ג) לחוק לקידום
תשתיות לאומיות; ואולם לעניין חוק זה
( יהיה חבר הוועדה לפי פסקה2) של הסעיף
האמור, השר הממונה על מיזם התשתית
החיוני או המיזם החלוץ, לפי העניין, אשר
;";בעניינו התכנסה הוועדה
)(ב
"אחרי ההגדרה "חוק חופש המידע:יבוא
"""חוק לקידום תשתיות לאומיות– חוק לקידום
תשתיות לאומיות, התשפ"ג–
0202
;";
)(ג
:אחרי ההגדרה "מבנה דרך" יבוא
""מבנה נלווה לקו תשתית תת
־ "קרקעי–
מבנה
הנדסי או מבנה לניהול מי נגר, שהקמתו
נדרשת במישרין לצורך הקמת קו תשתית
־ תת
קרקעי או מיתקן נלווה לו או לצורך
שימוש בקו או במיתקן כאמור, וכן כל בניין
אחר הדרוש במישרין לצורך הקמת קו
כאמור או מיתקן נלווה לו או לצורך שימוש
,בהם, שקבע שר הפנים; לעניין הגדרה זו
""מבנה הנדסי– מבנה הכולל מכשור וציוד
,הנדסי, חשמלי ואלקטרוני לצורך ייצור
ה
שנאת או אגירת אנרגיה לתפעול קו
;";תשתית תת־קרקעי
)(ד בהגדרה "תכנית דרך", בסופה יבוא "וכן מתחם
;"לשינוע מטעני רכבת
4
התוכנית הכלכלית לשנים0202
–
0202
פרק כ"ד
־
'קידום תשתיות לאומיות (ס75
–
66
)
2
פוצל
)(ה בהגדרה "תשתיות לאומיות" בסופה יבוא "לעניין
"הגדרה זו, "דרך– לרבות מתחם תפעולי הנדרש לטיפול
במסילת ברזל ובציוד הנדרש
להפעלתה של רכבת וכן
;"מתחם לשינוע מטעני רכבת
(0)
בסעיף7
:, אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1) נציג השר להגנת הסביבה במועצה הארצית, ואם
לא נכל ל בין חברי המועצה הארצית כאמור בסעיף0
()(ב0)
נציג השר להגנת הסביבה–
המנהל הכללי של המשרד
להגנת הסביבה, רשאי למנות למועצה הארצית יועץ
;".סביבתי, שאינו עובד המדינה, לעניין תוכנית מסוימת
(7)
בסעיף6ה(א), המילים "מתוך רשימה שיקבע שר הפנים
"בהסכמת השר לאיכות הסביבה–
;יימחקו
(6)
בסעיף5
:, אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1) נציג השר להגנת הסביבה בוועדה המחוזית רשאי
למנות לוועדה יועץ סביבתי, שאינו עובד המדינה, לעניין
;".תוכנית מסוימת
(5)
אחרי סעיף11א2
:יבוא
"ועדת משנה של
הוועדה המחוזית
לעניין שמיעת
טענות
11א7.
)(א תוקם, מקרב חברי הוועדה המחוזית, ועדת
משנה לשמיעת טענות לעניין בקשה להרשאה על פי
תוכנית מיתאר ארצית כאמור בסעיף127
()(ח2)
(בסעיף זה–
ועדת משנה לשמיעת טענות), וזה
:הרכבה
(1)
יושב ראש הוועדה המחוזית, והוא
;יהיה היושב ראש
(0)
;מתכנן המחוז
(2)
;נציג שר האנרגיה והתשתיות
(2)
;נציג השר להגנת הסביבה
התוכנית הכלכלית לשנים0202
–
0202
פרק כ"ד
־
'קידום תשתיות לאומיות (ס75
–
66
)
7
(7)
חבר שתבחר הוועדה המחוזית
מקרב חברי הוועדה המנויים בסעיף
5
()(א10
.)
)(ב דין החלטת ועדת משנה לשמיעת
טענות כדין החלטת ועדה מחוזית, והוראות
סעיפים11ד ו־11
ה לא יחולו על;".ההחלטה
(5)
אחרי סעיף25
:ו יבוא
"לוחות זמנים
לפעולות שבאחריות
יועץ סביבתי, לעניין
תסקיר השפעה על
הסביבה במיזם
תשתית חיוני
25
.ז
)(א
בסעיף זה–
""יועץ סביבתי–
:כל אחד מאלה
(1)
נציג השר להגנת הסביבה במועצה
הארצית או יועץ סביבתי שמונה
למועצה
הארצית לפי סעיף7(א1
;)
(0)
נציג השר להגנת הסביבה בוועדה
המחוזית או יועץ סביבתי שמונה לוועדה
המחוזית לפי סעיף5(א1
;)
""מיזם תשתית חיוני–
כהגדרתו בסעיף0
;לחוק לקידום תשתיות לאומיות
""הפעולות שבאחריות יועץ סביבתי–
הפעולות שעל יועץ סביבתי לבצע לפי
;חוק זה, לעניין תסקיר
""תסקיר–
.תסקיר השפעה על הסביבה
)(ב על אף ההוראות שנקבעו לפי חוק זה
,לגבי הפעולות שבאחריות יועץ סביבתי
לעניין מיזם תשתית חיוני יפעל יועץ סביבתי
:בהתאם ללוחות הזמנים כמפורט להלן
התוכנית הכלכלית לשנים0202
–
0202
פרק כ"ד
־
'קידום תשתיות לאומיות (ס75
–
66
)
6
(1)
היועץ הסביבתי יגיש למוסד
,התכנון הצעת הנחיות לעריכת תסקיר
בתוך שבעה ימים מיום שמוסד התכנון
הורה לו להכין הצעת הנחיות והומצאה
לו התוכנית, ולעניין תוכנית דרך
כמשמעותה בסעיף114
ג– מיום שהוגש
;ליועץ הסביבתי תשריט דרך
(0)
היועץ הסביבתי יודיע
למגיש
התוכנית ולמוסד התכנון, אם הדבר
נדרש, בתוך שבעה ימים מיום שהוגש
לו תסקיר, כי התסקיר אינו עומד בכל
ההנחיות או שיש צורך בתיקונים
והשלמות, או שהתסקיר שהוגש לקוי
באופן המחייב הכנת תסקיר חדש; לא
שלח היועץ הסביבתי הודעה כאמור
בתוך שבעה ימים, יראו את התסקיר
;כעומד בכל ההנחיות
(2)
היועץ הסביבתי יגיש חוות דעת
למוסד התכנון בתוך12
ימים ממועד
בכל
העומד
התסקיר
קבלת
;".ההנחיות
(
12
)
אחרי סעיף72
:יבוא
"אישור תוכנית
מיתאר ארצית
מפורטת לתשתיות
לאומיות
72
.א
)(א
על אף האמור בסעיף72, החליטה המועצה
הארצית להגיש לאישור הממשלה תוכנית מיתאר
ארצית מפורטת לתשתיות לאומיות כהגדרתה
בסעיף6
ב(ב), ישלח
מזכיר המועצה הארצית את
התוכנית למזכיר הממשלה בתוך חמישה ימים
מיום שקיבל לידיו את התוכנית, ויראו את
התוכנית כמאושרת בידי הממשלה בתום12
1
0
ימים מהמועד שבו נשלחה התוכנית למזכיר
הממשלה, אלא אם כן ביקש חבר הממשלה, במהלך
התקופה האמורה, להביא את התוכנית לדיון
בממשל.ה
התוכנית הכלכלית לשנים0202
–
0202
פרק כ"ד
־
'קידום תשתיות לאומיות (ס75
–
66
)
5
)(ב ביקש חבר הממשלה להביא תוכנית לדיון
בממשלה לפי הוראות סעיף קטן (א), יתקיים הדיון
בתוך12
ימים מהיום שבו ביקש חבר הממשלה
כאמור, והממשלה תכריע בדיון כאמור אם לאשר
את התוכנית בלא שינוי או, לאחר דיון חוזר
.במועצה, לאשרה בשינוי או לדחותה
)(ג(1)
על אף האמור בסעיף קטן (ב), כללה
התוכנית מיזם תשתית חיוני מועדף כהגדרתו
בסעיף0 לחוק לקידום תשתיות לאומיות, ובמהלך
תקופת12
1
0 הימים כאמור בסעיף קטן (א) ביקש
חבר ממשלה כי היא תובא לדיון בממשלה, יתקיים
הדיון בוועדת השרים לענייני תשתיות חיוניות
בתוך12
ימים
מהיום שבו ביקש חבר הממשלה
כאמור, ויראו את החלטת הוועדה כהחלטת
;הממשלה חבר הממשלה שביקש כי יתקיים דיון
כאמור יוזמן להציג את עמדתו ביחס לתכנית בפני
.;הוועדה
הוועדה תכריע בדיון כאמור אם לאשר
את התוכנית בלא שינוי או, לאחר דיון חוזר
במועצה, לאשרה בשינוי או לדח.ותה
(0
,) בסעיף זה
"ועדת השרים לענייני תשתיות
"חיוניות–
:ועדת שרים שהוקמה ואלה חבריה
(1)
ראש הממשלה–
והוא יהיה יושב
;ראש הועדה
(0)
שר האוצר והו
א יהיה ממלא מקום
יושב ראש הועדה.
(2)
שר הפנים
(2)
השר הממונה
על מיזם
התשתית
החיוני או
המיזם החלוץ
, לפי העניין, אשר
;בעניינו התכנסה הועדה
)(ד לעניין סעיף קטן (ג), יהיה חבר ועדת השרים
( לענייני תשתיות חיוניות לפי פסקה2
) של סעיף22
לחוק לקידום תשתיות לאומיות, ממלא
מקום נוסף
;".ליושב ראש הוועדה
התוכנית הכלכלית לשנים0202
–
0202
פרק כ"ד
־
'קידום תשתיות לאומיות (ס75
–
66
)
5
(
10
)
בסעיף56
ג–
)(א
( אחרי פסקה12
:) יבוא
("
12
)א
( הגשת תוכנית לממשלה לפי פסקאות4
))(ב או
(
12) והכרעת הממשלה או ועדת השרים לענייני
תשתיות חיוניות, לפי העניין, לגבי התוכנית, יהיו
בהתאם להוראות סעיף72א, ולעניין זה יקראו את
הסעיף האמור כך שבמקום "מזכיר המועצה
הארצית" יקראו "מזכיר הוועדה לתשתיות" ובמקום
;""במועצה" יקראו "בוועדה לתשתיות
)(ב
( בפסקה11
), במקום "בסעיף176(א)" יבוא "בסעיף
176", במקום "תחול" יבוא "יחולו" ואחרי "התוספת
הראשונה" יבוא "והתוספת השנייה;"
(
12
)
אחרי סעיף56
:ג יבוא
"הוראות מיוחדות
לעניין שינוי תוכנית
תשתית לאומית
56ג1.
)(א
בסעיף זה–
""תוכנית מאושרת–
תוכנית לתשתית לאומית
;שאושרה על ידי הממשלה
""תוכנית השינוי–
תוכנית לשינוי של תוכנית
.מאושרת
)(ב
הוועדה
לתשתיות רשאית לדון
בתוכנית שינוי ולהחליט בדבר הגשתה
לאישור הממשלה לפי סעיף56
(ג12א), אם
השינוי הוא בעניין אשר לו היה נדון לאחר
העברת התוכנית המאושרת להערות לפי
סעיף56
(ג6) וטרם אישורה, היה ניתן לאשרו
בהליך כאמור בסעיף126(ב), ומתקיימים כל
:אלה
(1)
השינוי הכלול בתכנית השינוי
:הוא אחד או יותר מאלה בלבד
התוכנית הכלכלית לשנים0202
–
0202
פרק כ"ד
־
'קידום תשתיות לאומיות (ס75
–
66
)
4
)(א שינוי מיקום של מבנה
דרך או מבנה נלווה לקו
תשתית תת קרקעי למיקום
התכנית
בשטח
אחר
.המאושרת
)(ב כולל
שטח
תוספת
ה
מותר לבנייה למבנה דרך או
למבנה נלווה לקו תשתית תת
בתכנית
שאושרו
קרקעי
המאושרת ובלבד שלא תעלה
על%
22
מהשטח הכולל
המותר לבנייה לפי התכנית
,המאושרת
ולא יותר מ-
22
1
מ"ר.
)(ג
תוספת גובה
למבנה
דרך או
ל
מבנה נלווה לקו
תשתית תת קרקעי שאושרו
בתכנית המאושרת, ובלבד
שלא תעלה על2
מטרים
מהגובה המותר על פני הקרקע
.לפי התכנית המאושרת
)(ד התכנית
גבול
שינוי
באופן המרחיב את שטחה
ובלבד שהשטח המוגדל לא
יעלה על%
7
משטח התכנית
המאושרת
ויהיה בהיקף שהוא
לכל היותר
22
2
מ"ר, ובלבד
שייעודי ההגדלה יהיו ייעודי
.שטח התכנית המאושרת
התוכנית הכלכלית לשנים0202
–
0202
פרק כ"ד
־
'קידום תשתיות לאומיות (ס75
–
66
)
12
)(ה על אף האמור בפסקת
משנה)(ד ,
לעניין תכנית
מאושרת הקובעת תוואי של
תשתית לאומית מסוג קו
תשתית או דרך -
הרחבת
שאושר
התוואי
ובלבד
שההרחבה לא תעלה
על%
12
מרוחב
התוואי
ש
אושר
בתכנית וטרם חלפו חמש
שנים מיום תחילת התכנית
.המאושרת
)(ו הוספה
, בשטח התכנית
,המאושרת
של מבנה דרך או
מבנה נלווה לקו תשתית תת
קרקעי שלא יעלה על122
"ר מ
ושגובהו לא יעלה על7 מטרים.
(1
1א) השינוי הכלול בתוכנית השינוי
לא נדון על ידי הוועדה
לתשתיות בדיון
להעברת התוכנית המאושרת להערות
לפי סעיף56
(ג6) או בדיון להחלטה על
הגשה של התוכנית המאושרת לאישור
הממשלה, או שהשינוי נדון כאמור
והוועדה לתשתיות סברה כי עקב שינוי
נסיבות או גילוי מידע חדש יש לדון
;בשינוי
(0)
תוכנית השינוי הוגשה על ידי מי
שהגיש את התוכנית המאושרת או מי
.מטעמו
התוכנית הכלכלית לשנים0202
–
0202
פרק כ"ד
־
'קידום תשתיות לאומיות (ס75
–
66
)
11
)(ג סברה הוועדה לתשתיות כי תוכנית
השינוי עלולה לפגוע באדם אשר אם הייתה
תוכנית השינוי מועברת להערות כאמור
בסעיף56
(ג6), היה רשאי להגיש השגה
בהתאם לאמור בסעיף56
(ג5), לא תחליט
בדבר הגשת תוכנית השינוי לאישור
הממש
לה לפני שנתנה לאותו אדם, במהלך
תקופה של62
ימים, הזדמנות להשמיע את
טענותיו
, ואם סברה כי תכנית השינוי עלולה
להשפיע על מצבם של ש
טחים פתוחים שלא
נכללו בתכנית המאושרת לא תחליט
כאמור
לפני שהתכנית פורסמה בהתאם להוראות
סעיף56ג(6) וניתנה תקופה של שישים ימים
להשמעת טענות .
)(ד
,)הוגשו טענות כאמור בסעיף קטן (ג
תחליט הוועדה אם להגיש את תוכנית
השינוי לאישור הממשלה בתוך עשרים
ואחת ימים מתום התקופה שבאותו סעיף
קטן; הודעה על הכרעה בדבר הטענות ועל
נימוקיה תינתן בכתב לאדם שהשמיע את
.טענותיו
)(ה לא הוגשו טענות כאמור בסעיף
קטן (ב), תוגש תוכנית השינוי לאישור
הממשלה בהתאם לסעיף56
(ג12
א) בתום12
ימים מתום התקופה האמורה בסעיף קטן
(ב), אלא אם כן הוועדה החליטה אחרת
במהלך אותם12
;ימים
)(ו
( הוראות פסקאות0
( ) עד7־ ) ו(
11) של
סעיף56
;".ג יחולו על תוכנית השינוי
(
17
)
בסעיף114ג(א), אחרי "לנציג השר לאיכות הסביבה
בוועדה המחוזית" יבוא "או ליועץ הסביבתי של הוועדה המחוזית
שמונה לפי סעיף5(א1
;")
התוכנית הכלכלית לשנים0202
–
0202
פרק כ"ד
־
'קידום תשתיות לאומיות (ס75
–
66
)
10
(
16
)
בסעיף127
–
)(א
)בסעיף קטן (ו–
(1)
( אחרי פסקה1
:) יבוא
("
1
)א
( על אף האמור בתקנות לפי פסקה1
,)
ניתן להגיש בקשה להרשאה לביצוע והקמה
של עבודות ומיתקנים הדרושים להולכה של
חשמל, לרשות הרישוי בהרכבה כאמור
בסעיף6
()ב(ב1) רישה, אם יושב ראש רשות
החשמל שמונה לפי סעיף00
()(ב1) לחוק משק
החשמל, התשנ"ו–
1446
5, אישר כי העבודות
הבקשה
הוגשה
שלגביהם
והמיתקנים
להרשא
ה נדרשים לשם עמידה בתוכנית
פיתוח כאמור בסעיף14
לחוק האמור, ואולם
לא יוגשו לרשות הרישוי כאמור במהלך שנה
קלנדרית יותר מעשר בקשות להרשאה
.כאמור
(1
)ב
( על אף האמור בפסקה1א), בקשה
להרשאה שהוגשה לרשות הרישוי כאמור
( בפסקה1א) על פי תוכנית שאושרה לפי
סעיף127
()(ח2), לא תיספר במניין הבקשות
;".לפי אותה פסקה
(0)
( בפסקה0), במקום "על פי התקנות" יבוא
"על פי חוק
ס עיף;"זה
(2)
( בפסקה2), במקום "על פי הרשאה כאמור
( בפסקה1
( )" יבוא "כאמור בפסקה1) על פי הרשאה
;"לפי חוק זה
)(ב
)בסעיף קטן (ח–
(1)
( בפסקה0), אחרי "אלחוטי" יבוא "קו או
;"מיתקן ביוב
5
'ס"ח התשנ"ו, עמ025
.
התוכנית הכלכלית לשנים0202
–
0202
פרק כ"ד
־
'קידום תשתיות לאומיות (ס75
–
66
)
12
(0)
( אחרי פסקה0
:) יבוא
("
2)
הגורם המוסמך שקבע שר הפנים לפי
()סעיף קטן (ו1) או רשות הרישוי כאמור
()בסעיף קטן (ו1א) רשאים להחליט על מתן
הרשאה לשינוי בנוגע לקווי חשמל במתח
עליון (בפסקה זו–
קווי161) קיימים, וכן
בנוגע למבנים ומיתקנים הנלווים לקווים
כאמור לרבות לעניין הקמתם, וכן להחליט
ע ל מתן הרשאה להקמת קווי161
־ תת
קרקעיים ולהקמת המבנים והמיתקנים
,הנלווים להם, על פי תוכנית מיתאר ארצית
וזאת אף אם התוכנית לא כללה את
( ההוראות שבפסקאות1
( ) עד2) של סעיף
קטן (ז), ובלבד שהרשאה כאמור תואמת את
הוראות התוכנית ובכלל זה את השטח
הכולל המותר לבנייה ע
ל פיה, ומתקיים לגבי
)התוכנית האמור בפסקאות משנה (א) עד (ד
()של סעיף קטן (ח0), בשינוי זה: בפסקת
,)משנה (ג
"במקום "הוועדה המקומית
" יקראו
ועדת המשנה לשמיעת טענות
שהוקמה לפי סעיף6ד, אם הבקשה
להרשאה הוגשה לרשות הרישוי של הוועדה
לתשתיות לאומיות, או ועדת המשנה
לשמיעת טענות שהוקמה לפי סעיף11א7,
אם הבקשה להיתר הוגשה לגורם המוסמך
()שקבע שר הפנים לפי סעיף קטן(ו1
".), וכן
מתקיימים תנאים אלה :
;
התוכנית הכלכלית לשנים0202
–
0202
פרק כ"ד
־
'קידום תשתיות לאומיות (ס75
–
66
)
12
(א)
לעניין הרשאה להסט
ה של
קווי חשמל קיימים–
נ קבע
בה כי
יוגש
לגורם המוסמך או לרשות
הרישוי כאמור בפסקה זו מסמך
הסוקר את ההש
פעות הסביבתיות ש
ל
הסטת הקו וכן נקבעו בה הוראות
לעניין הליכי השמעת טענות בתקופה
שלא תפחת מ-
27
;ימים
(ב)
לעניין הרשאה להקמת קווים
תת קרקעיים–
נכללו
בה הוראות
לעניין הקמת הקווים כך שקווים
שניתן להקים מכוחה יהיו קווים
ש
המגבלות עליהם
החלות
מצומצ
מות .
(
02
)
אחרי סעיף062
:יבוא
"בחינת עמידה
בלוחות הזמנים
לפעולות שבאחריות
יועץ סביבתי לעניין
תסקיר השפעה על
הסביבה
062
.א)(א
בסעיף זה–
""יועץ סביבתי", "הפעולות שבאחריות יועץ סביבתי", "תסקיר
–
כהגדרתם בסעיף25
;ז
""מיזם תשתית חיוני–
כהגדרתו בחוק לקידום תשתיות
;לאומיות
התוכנית הכלכלית לשנים0202
–
0202
פרק כ"ד
־
'קידום תשתיות לאומיות (ס75
–
66
)
17
הפעולות
לביצוע
הזמנים
בלוחות
"עמידה
שבאחריות יועץ סביבתי", בתקופת המדידה
–
אם פרק הזמן הממוצע לביצוע פעולה
מהפעולות כאמור, בתקופת המדידה, זהה
לפרק הזמן הקבוע לביצוע אותה פעולה לפי
החוק, או קצר ממנו, ולעניין פעולות כאמור
לגבי מיזם תשתית חיוני, יראו את פרק הזמן
הקבוע לביצוע הפעולה לפי החוק כפרק
הזמן הקבוע לפי סעיף25ז בתוספת של
עש;רים אחוזים
""השרים–
;שר הפנים ושר האוצר
""תקופת המדידה–
;)כמשמעותה בסעיף קטן (ב
)(ב השרים יבחנו את עמידתם של היועצים הסביבתיים
,בלוחות הזמנים לביצוע הפעולות שבאחריות יועץ סביבתי
לעניין תוכנית מיתאר ארצית לתשתיות לאומיות ותוכנית
לתשתיות לאומיות שנדונה בוועדה מחוזית, ובכלל זה
תוכנית דרך ותוכניות למיזם תשתית חיוני (בסעיף זה–
התוכניות); בחינ
ה כאמור תיעשה לגבי תקופה של
שנתיים, בכל פעם (בסעיף זה–
.)תקופת מדידה
)(ג בבואם לבחון את האמור בסעיף קטן (ב), יביאו
השרים בחשבון את חוות הדעת של המנהל הכללי של
המשרד להגנת הסביבה כפי שהוגשה להם בהתאם
להוראות סעיף קטן (ו), ואם מצאו כי לא התקיימה עמידה
,בלוחות הזמנים לביצוע הפעולות שבאחריות יועץ סביבתי
בתקופת המדידה– גם את הנסיבו
ת לאי
־ העמידה בלוחות
הזמנים, באופן שאי
־
עמידה בלוחות הזמנים הנובעת
מנסיבות או מגורמים שאינם בשליטתם של היועצים
הסביבתיים לא תיחשב לאי
־
עמידה בלוחות הזמנים
.בתקופת המדידה לעניין סעיף זה
התוכנית הכלכלית לשנים0202
–
0202
פרק כ"ד
־
'קידום תשתיות לאומיות (ס75
–
66
)
16
)(ד מצאו השרים, בין השאר על יסוד חוות הדעת
כאמור בסעיף קטן (ו), כי
היועצים הסביבתיים לא עמדו
בלוחות הזמנים לביצוע הפעולות שבאחריות יועץ סביבתי
בתקופת המדידה, רשאים הם בתוך152
ימים מתום
תקופה המדידה, לאחר התייעצות עם השר להגנת
הסביבה, לקבוע באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של
,הכנסת בצו, מועד אשר החל ממנו, על אף הוראות
סעיפים7(א1
,)
5(א1) ו־114
)ג(א–
(1)
במועצה
הסביבתיים
היועצים
ימונו
הארצית ובוועדה מחוזית, בהתאם לסעיפים
:האמורים כנוסחם להלן, לפי העניין
)(א לעניין מינוי יועץ סביבתי במועצה
הארצית, יקראו את סעיף7(א1
:) כך
"(א1) יושב ראש המועצה הארצית ונציג
השר להגנת הסביבה במועצה הארצית, ואם
לא נכלל בין חברי המועצה הארצית כאמור
בסעיף0
()(ב0
) נציג השר להגנת הסביבה–
,המנהל הכללי של המשרד להגנת הסביבה
ימנו למועצה הארצית יועץ סביבתי, אחד או
;".יותר, שאינו עובד המדינה
)(ב לעניין מינוי יועץ סביבתי בוועדה
מחוזית, יקראו את סעיף5(א1
:) כך
"(א1) יושב ראש הוועדה המחוזית ונציג
השר להגנת הסביבה בוועדה המחוזית ימנו
לוועדה יועץ סביבתי, אחד או יותר, שאינו
;".עובד המדינה
(0)
היועץ הסביבתי לעניין סעיף114ג, יהיה
היועץ הסביבתי שמונה לפי סעיף5(א1) כנוסחו
( בפסקה1
.))(ב
התוכנית הכלכלית לשנים0202
–
0202
פרק כ"ד
־
'קידום תשתיות לאומיות (ס75
–
66
)
15
)(ה לא השיב השר להגנת הסביבה לפנייה להתייעצות
עימו לפי סעיף קטן (ד), בתוך01
ימים מיום הפנייה, יראו
בתום התקופה האמורה כאילו קוימה עימו חובת
.ההתייעצות
)(ו המנהל הכללי של המשרד להגנת הסביבה יגיש
לשרים ולשר להגנת הסביבה, מדי שנתיים, בתוך שלושה
חודשים מתום כל אחת מתקופות המדידה, חוות דעת
לעניין עמידתם של היועצים הסביבתיים בלוחות הזמנים
לביצוע הפעולות שבאחריות יועץ סביבתי בתקופת
המדידה
, ובכלל ז
את את המשאבים הקיימים ברשותו
והשימוש בהם לטובת עמידה בלוחות הזמנים ; סבר
המנהל הכללי כי לא עמדו היועצים הסביבתיים בלוחות
הזמנים האמו
רים בשל נסיבות או גורמים שאינם
.בשליטתם, יכלול בחוות דעתו פירוט לעניין זה
)(ז תקופת המדידה הראשונה לעניין סעיף זה תחל
בתום15
חודשים מיום תחילתו של חוק לקידום תשתיות
לאומיות
, ובלבד שהודיע המנהל הכללי של המשרד להגנת
הסביבה שהועמדו לרשותו המשאבים שסוכמו.
)(ח על אף האמור בסעיפים קטנים (ב) ו
־
(ד), לגבי
תקופת המדידה הראשונה
יהיו הסמכויות לפי אותם
.סעיפים קטנים נתונות לשר הפנים בלבד
)(ט
:נקבע צו כאמור בסעיף קטן (ד),יחולו הוראות אלה
(1)
עד למינוי יועץ סביבתי למועצה הארצית לפי
()סעיף קטן (ד1)(א) או עד תום עשרה חודשים
מהמועד שנקבע בצו, לפי המוקדם, ימשיך נציג
השר
להגנת הסביבה במועצה הארצית או היועץ
הסביבתי שמונה לפי סעיף7(א1
,), לפי העניין
;לשמש כיועץ הסביבתי למועצה הארצית
התוכנית הכלכלית לשנים0202
–
0202
פרק כ"ד
־
'קידום תשתיות לאומיות (ס75
–
66
)
15
(0)
עד למינוי יועץ סביבתי לוועדה המחוזית
()כאמור בסעיף קטן (ד1)ב) או עד תום עשרה
חודשים מהמועד שנקבע בצו, לפי המוקדם, ימשיך
נציג השר
להגנת הסביבה בוועדה המחוזית או
היועץ הסביבתי שמונה לפי סעיף5(א1
,), לפי העניין
;".לשמש כיועץ הסביבתי לוועדה המחוזית
(י)
סעיף זה יעמוד ב
תוקפו למשך שלוש תקופות
מדידה.
ח
וק התכנון והבנייה
– הוראות מעבר
67
.
)(א מזכיר המועצה הארצית יעביר למזכיר הממשלה כל תוכנית מיתאר
ארצית מפורטת לתשתיות לאומיות, שלפני יום התחילה החליטה המועצה
הארצית להגישה לאישור
הממשלה אך הממשלה טרם החליטה לאשרה או
,לדחותה, בתוך עשרה ימים מיום שקיבל לידיו את התוכנית או מיום התחילה
לפי המאוחר מביניהם, והוראות סעיף72א לחוק התכנון והבנייה כנוסחו
בסעיף60
(
12
.) לחוק זה יחולו על תוכנית שהועברה כאמור
)(ב
מזכיר הוועדה לתשתיות יעביר
למזכיר הממשלה כל
תוכנית לתשתית לאומית שלפני יום התחילה החליטה הוועדה
לתשתיות להגישה לאישור הממשלה אך הממשלה טרם החליטה
לאשרה או לדחותה, בתוך עשרה ימים מיום שקיבל לידיו את
התוכנית או מיום התחילה, לפי המאוחר מביניהם, והוראות סעיף
56
(ג12א) לחוק התכנון והבנייה
כנוסחו בסעיף60
(
10) לחוק זה
.יחולו על תוכנית שהועברה כאמור
)(ג
בסעיף זה–
"הוועדה לתשתיות", "המועצה הארצית", "תוכנית לתשתית
"לאומית–
;כמשמעותן בחוק התכנון והבנייה
""תוכנית מיתאר ארצית מפורטת לתשתיות לאומיות–
כמשמעותה בסעיף6ב(ב) לחוק התכנון והבנייה כנוסחו
בסעיף60
(2
())(א2
.) לחוק זה