נוסח הצעת חוק לדיון בוועדה
התוכנית הכלכלית2023
2024
נוסח להצבעה בוועדה10.5.23
1
פרק ה': גמישות ניהולית במערכת החינוך
תיקון חוק הרשויות
המקומיות (ייעוד
כספי הקצבות
והגנת נכסים
)למטרות חינוך
18
.
)בחוק הרשויות המקומיות (ייעוד כספי הקצבות והגנת נכסים למטרות חינוך
(בפרק זה–
)חוק ייעוד כספי הקצבות למטרות חינוך,
התש"ס–
2000
1 –
(1)
בסעיף1
", אחרי "שההקצבות" יבוא "והכספים
(2)
בסעיף2 –
)(א
במקום ההגדרה"
""רשות חינוך מקומית" ו"מוסד חינוך רשמי"
:יבוא
"""חוק לימוד חובה– חוק לימוד חובה, התש"ט–
1949
2;
"
""רשות חינוך מקומית", "מוסד חינוך" ו"מוסד חינוך רשמי–
כהגדרתם בחוק לימוד חובה
, התש"ט–
1949
3 (להלן- חוק
)לימוד חובה;";
)(ב בהגדרה "הקצבות", בסופה יבוא "למעט כספי גמישות ניהולית
;";בית ספרית
)(ג
:אחרי ההגדרה "הקצבות" יבוא
"""כספי גמישות ניהולית בית ספרית–
כל הכספים שיופקדו
על
ידי שיפקידו/ שמפקידות המדינה ועל ידי ו
רשות החינוך
המקומית
המוסדי
הבנק
בחשבון לצורך
לשם
יישום/מימוש/
?למימון
;";התוכנית לגמישות ניהולית
)(ד
:אחרי ההגדרה "מנהל יחידת הנוער" יבוא
1
'ס"ח התש"ס, עמ270
'; התשע"א, עמ801
.
2
'ס"ח התש"ט, עמ287
.
3
'ס"ח התש"ט, עמ287
.
התוכנית הכלכלית2023
2024
נוסח להצבעה בוועדה10.5.23
2
"""התוכנית לגמישות ניהולית–
התוכנית לגמישות הניהולית
'במערכת החינוך כפי שנקבעה בהחלטת הממשלה מס226
מיום
( כ"ג באב התשפ"א1
באוגוסט2021
') ובהחלטת הממשלה מס
210
( מיום ג' באדר התשפ"ג24
בפברואר2023
) ,לרבות הסכמים
שנחתמו מכוח החלטו
ת הממשלה התוכנית ומסמכי הנחיות
שפורסמו לפיה
ן.
;"
(3)
בסעיף3 –
)(א בסעיף קטן (א), אחרי "בתוספת" יבוא "הראשונה וא בתוספת
השנ
יה י;"
)(ב
"בסעיף קטן (ב), במקום "והתרבות" יבוא "התרבות והספורט
ואחרי "לתוספת" יבוא "הראשונה ולתוספת השני
יה;"
(4)
בסעיף5 –
)(א בכותרת השוליים, במקום "חשבון בנק נפרד" יבוא "חשבון בנק
;"לכספי הקצבות
)(ב
במקום "(בחוק זה–
החשבון)" יבוא "(בחוק זה–
חשבון
;")החינוך
(5)
אחרי סעיף5
:יבוא
"חשבון בנק מוסדי5
.א
)(א
בלי לגרוע מהוראות סעיף5, רשות חינוך
מקומית תפתח חשבון בנק בעבור כל מוסד חינוך
רשמי שמשתתף בתוכנית לגמישות ניהולית (בחוק
זה–
.)חשבון הבנק המוסדי
(
)ב המדינה ורשות החינוך המקומית יעבירו
לחשבון הבנק המוסדי של מוסד החינוך הרשמי את
הכספים המיועדים לתכנית לגמישות ניהולית
לאותו מוסד, בהתאם ל
הוראות ה
תוכנית לגמישות
ניהולית
התוכנית הכלכלית2023
2024
נוסח להצבעה בוועדה10.5.23
3
)(ג
על אף האמור בסעיפים142ג()(א4) ו-(5),
191
, ו־203
לפקודת העיריות4
,
ובסעיף
לרבות כפי
שהוחלו בסעיף34א[דב1]
לפקודת המועצות
המקומיות][נוסח חדש5, מורשי החתימה בחשבון
הבנק
המוסדי, המוסמכים להתחייב בשם הרשות
המקומית מחשבון זה, יהיו מנהל המוסד החינוכי
ועובד של רשות החינוך המקומית המועסק במוסד
החינוך, שגזבר רשות החינוך האמורה הסמיכו לכך
באישור מליאת מועצת הרשות המקומית (בסעיף
זה–
עובד רשות החינוך המקומית), שניהם
יחדיו
כאחד[דב2].
)(ד עובד רשות החינוך המקומית יפעל בכל
הנוגע ל ניהול
חשבון הבנק המוסדי בהתאם
.להוראות גזבר רשות החינוך המקומית
)(ה
רשות החינוך המקומית תפקח על
אופן
ו
תקינות
.ניהול חשבון הבנק המוסדי
)(ו
הכספים
המיועדים לגמישות
לתכנית
,ניהולית
שהופקדו
בחשבון הבנק המוסדי ישמשו
למטרות המפורטות בתוספת השנייה בלבד.; שר
החינוך רשאי, בצו, להוסיף מטרות לתוספת
.השנייה
)(ז הפסיק מוסד חינוך רשמי להשתתף בתוכנית
לגמישות ניהולית או הוחלט על הפסקת השתתפותו
בתוכנית האמורה, תחולק יתרת הכספים שנותרה
בחשבון הבנק
המוסדי של אותו מוסד חינוך רשמי
לקופת המדינה ולרשות החינוך המקומית בהתאם
לחלקה היחסי של כל אחת מהן בכספים שהופקדו
;".בחשבון הבנק המוסדי
(6)
בסעיף6 –
(גא)
;"בכותרת השוליים, במקום "החשבון" יבוא "חשבון החינוך
4
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש8
', עמ197
.
5
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש9
', עמ256
.
התוכנית הכלכלית2023
2024
נוסח להצבעה בוועדה10.5.23
4
(דב)
במקום "החשבון" יבוא "חשבון;"החינוך
(7)
בסעיף7
;", אחרי "לחשבון" יבוא "החינוך
(8)
בסעיף9 –
)(א בכותרת השוליים, אחרי "בהקצבות" יבוא "או בכספי גמישות
;"ניהולית בית ספרית
)(ב
,"אחרי "בהקצבה" יבוא "או בכספי גמישות ניהולית בית ספרית
אחרי "בתוספת" יבוא "הראשונה או בתוספת"השנייה, לפי העניין;
ובסופו יבוא "אין בהוראת סעיף זה כדי לגרוע מהוראות חוק שירות
המדינה (משמעת), התשכ"ג–
1963
6, ומהוראות חוק הרשויות
המקומיות (משמעת), התשל"ח–
1978
7
;".
(9)
בסעיף10
", אחרי "שבחשבון" יבוא "החינוך ובחשבון הבנק המוסדי
;"ובסופו יבוא "החינוך
(
10
)
בתוספת, במקום" הכותרת "יבוא "תוספת (סעיף3
"))(ב
יבוא "תוספת
ראשונה
(סעיף3)
ובמקום כותרת המשנה יבוא "(סעיף3)
;"
(
11
)
:אחרי התוספת הראשונה יבוא
"תוספת שנייה
(סעיף5
)א
(1)
רכישת שירותים בתחום החינוך ובכלל זה הוצאות בעד פעילויות
ויוזמות
חינוכיות, מתגברים ותומכים חינוכיים, פרויקטים לימודיים, תוכניות
;העשרה, מלגות תלמידים, הכשרות והשתלמויות
(2)
,אחזקת ציוד וחידושו ובכלל זה הוצאות בשל תיקונים קלים, גינון
,ריהוט, מזגנים
תנורי חימום;, ציוד מחשוב ותקשורת
(3)
רכש הכולל ציוד משרדי, ציוד
ספורט מתכלה, ספרים וחומרי לימוד
;וציוד למגמות לימוד
6
'ס"ח התשכ"ג, עמ50
.
7
'ס"ח התשל"ח, עמ153
.
התוכנית הכלכלית2023
2024
נוסח להצבעה בוועדה10.5.23
5
(4)
רכישת שירותים בתחום המינהל, לרבות שירותי הנהלת חשבונות וניהול
".כספים
חוק הרשויות
המקומיות (ייעוד
כספי הקצבות
והגנת נכסים
)למטרות חינוך –
הוראות מעבר
18
.א (בא)
חשבון בנק שרשות חינוך מקומית פתחה לפני תחילתו של חוק זה
ב
עבור
מוסד חינוך רשמי המשתתף בתכנית לגמישות ניהולית, למעט חשבון בנק
לניהול תשלומי הורים כמשמעותם בסעיף6
)(ד לחוק לימוד חובה", התש ט–
1949, יראו אותו כחשבון הבנק המוסדי לפי סעיף זה שנפתח לפי הוראות
סעיף
5א
לחוק
ייעוד כספי הקצבות למטרות חינוך כנוסחו בפרק זה.
(אב)
רשות חינוך מקומית תעדכן את פרטי מורשי החתימה בחשבון בנק
מוסדי שנפתח לפני תחילתו של חוק זה, לפי ההוראות לגבי מורשי חתימה
שבסעיף5
)א(ג לחוק ייעוד כספי הקצבות למטרות חינוך , כנוסחו בסעיף5 לחוק
בפרק
זה ,
לא יאוחר מתום תשעה שבעה
חודשים מ יום.תחילתו של חוק זה
(בג)
( עד ביצוע האמור בסעיף קטן
בא ), יראו את הרשאתו של
מורשה חתימה
בחשבון בנק מוסדי, כמשמעותו בסעיף5
)א(ג לחוק ייעוד כספי הקצבות
למטרות חינוך , כנוסחו בסעיף5
לחוק בפרק ,זה
שהורשה לפני תחילתו של חוק
זה, כאילו נעשתה לפי החוק האמור כנוסחו חוק בפרק.זה