חומר רקע
פרק כ"ד תשתיות לאומיות–
תיקון חוק אויר נקי– נוסח להצבעות
תיקון חוק אוויר
נקי
36
. בחוק אוויר נקי, התשס"ח–
8002
1
(בפרק זה–
)חוק אוויר נקי–
(1)
אחרי סעיף
82
:יבוא
"דרישה להפעלה
חריגה במצב סיכון
82
.א
)(א
בסעיף זה–
""החלטה על מצב סיכון–
החלטה של מנהל
המערכת
על מצב סיכון
, על פי המידע המצוי
בידיו ובהתאם למסמך מצבי הסיכון; , כי
קיים או עתיד להתקיים חשש לפגיעה
שבשלו עלולה להידרש הפעלה חריגה;
""הפעלה חריגה– הפעלת יחידת ייצור מוגבלת לפי
()סעיף קטן (ב1) או הפעלת תחנת כוח בעת
()תקלה לפי סעיף קטן (ב8
;)
""חוק משק החשמל–
,חוק משק החשמל
התשנ"ו–
1993
;
""יחידת ייצור", "רישיון ייצור", "תחנת כוח–
;כהגדרתם בחוק משק החשמל
""יחידת ייצור מוגבלת–
מקור פליטה, שהוא
,יחידת ייצור המופעלת מכוח רישיון ייצור
אשר נקבעו תנאים המגבילים את משך הזמן
,המותר להפעלתה במהלך תקופה מסוימת
בהיתר הפליטה שניתן לתחנת הכוח שבה
;היא מצויה
""מנהל המערכת–
בעל רישיון לניהול המערכת
;כהגדרתו בחוק משק החשמל
1 ס '"ח התשס"ח, עמ228
'; התשע"ב, עמ020
.
""מצב סיכון–
מצב שלגביו התקבלה החלטה על
מצב סיכון
מצב שבו
קיים או עתיד להתקיים
חש ש
ממשי לפגיעה, שבשלו עלולה להידרש
הפעלה חריגה;
"
"מסמך מצבי הסיכון–
מסמך
ש
שהכין מנהל
המערכת לממונה בהתאם נקבע לפי ל
הוראות סעיף)קטן (ג ונמסר לממונה;
""הנוהל–
;)הנוהל שנקבע לפי סעיף קטן (ט
""פגיעה– פגיעה באספקת החשמל לצרכנים עקב
חוסר ביכולת הייצור או ההולכה של חשמל
או פגיעה
.בשרידות מערכת החשמל
)(ב
מנהל המערכת רשאי, לשם מניעת פגיעה–
)(ב
(1)
מנהל המערכת רשאי ,לאחר שמסר לממונה
את מסמך מצבי הסיכון , לשם מניעת פגיעה–
(א)
לדרוש מבעל יחידת ייצור מוגבלת
להפעיל את יחידת הייצור מעבר למשך הזמן
המותר להפעלתה לפי היתר הפליטה (בסעיף
זה– דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבל
ו;)ת
דרש מנהל המערכת
כאמור, לא יראו
בהפעלת יחידת הייצור המוגבלת בהתאם
לדרישה כהפרת התנאי בהיתר הפליטה
;לעניין משך הזמן המותר להפעלתה
(ב)
לדרוש מבעל
יחידת ייצור ב
תחנת כוח
להפעיל
תחנת כוח יחידת ייצור המצויה בה
שיש בה
או באמצעי טיפול בה תקלה
באמצעי טיפול או ביחידת ייצור המצויה בה,
אשר עלולה לגרום לחריגה מערכי הפליטה
שנקבעו בהיתר (בסעיף זה– דרישה להפעלת
יחידת
י
יצור ב;)תחנת כוח שיש בה תקלה
דרישה לפי פסקה זו יכול שתינתן גם לעניין
יחידת ייצור מוגבלת שניתנה לגביה דרישה
לפי( פסקה1); דרש מנהל המערכת כאמור
בפסקה זו, לא יראו בהפעלת תחנת הכוח
שיש בה תקלה, בהתאם לדרישה, כהפרת
.תנאי היתר הפליטה
(8)
לא תינתן דרישה לפי סעיף קטן
זה
אלא אם
;כן קיבל מנהל המערכת החלטה על מצב סיכון
ב קבלת החלטה על מצב סיכון
תעשה על ידי
יפעל
מנהל המערכת בהקדם האפשרי לאחר המועד בו
צפה את האפשרות להתרחשותו ,ותעשה בהתאם
ל
מסמך מצבי סיכון שמסר לממונה לפי הוראות
)סעיף קטן (ג
; מנהל המערכת יתעד ברישומיו את
החלטת ו
על מצב סיכון ומשכו הצפוי על פי
ההחלטה, ואת הנימוקים להחלטה אשר יתייחסו
למצב הסיכון
המסוים מתוך מסמך מצבי הסיכון
.שבשלו התקבלה ההחלטה
)(ג לא תינתן דרישה לפי סעיף קטן (ב) אלא אם כן
קיבל מנהל המערכת החלטה על מצב סיכון; בקבלת
החלטה על מצב סיכון יפעל מנהל המערכת בהתאם
למסמך שמסר לממונה, המפרט את המצבים שבהם קיים
חשש לפגיעה שעלול להצריך דרישה להפעלת יחידות ייצור
מוגבלות (בסעיף זה– מסמך מצבי סיכו
ן); מנהל המערכת
יתעד ברישומיו את החלטתו על מצב סיכון ומשכו הצפוי
על פי ההחלטה, ואת הנימוקים להחלטה אשר יתייחסו
למצב הסיכון המסוים מתוך מסמך מצבי הסיכון שבשלו
.התקבלה ההחלטה
(1)
מנהל המערכת יכין מסמך המפרט את
סוגי
המצבים שבהם קיים חשש
ממשי לפגיעה שעלול
להצריך דרישה להפעלת יחידות ייצור מוגבלות
(בסעיף זה–
)מסמך מצבי הסיכון;
(8)
מנהל המערכת יקבע במסמך את
סוגי מצבי
הסיכון
,ואופן זיהוים
במדדים כמותיים
,ככל הניתן
או במדדים
איכותיים במקרים בהם לא ניתן לקבוע
מדד כמותי ואם
הדבר
לא ניתן לקבוע מדדים
כמותיים – ב
מדדים איכות
יים נ ובכלל זה הכוללים
תנאים או
נסיבות לזיהוי מצב הסיכון כאמור, וכן
יפרט בו שיקולים שיש להביא בחשבון בעת ק
בלת
החלטה על קיומו של מצב סיכון המפורט במסמך
ועל משכו הצפוי ;
(6)
מנהל המערכת יביא את מסמך מצבי הסיכון
שהכין לאישור רשות
החשמל; אישרה רשות
החשמל את מסמך מצבי הסיכון ימסור מנהל
.המערכת את המסמך לממונה
(0)
מסמך מצבי הסיכון שמסר מנהל המערכת
לממונה
יפורסם באתר האינטרנט של מנהל
המערכת ,
ו
של המשרד להגנת הסביבה ושל רשות
החשמל.
)(ד
בטרם מתן דרישה להפעלת יחידת
ייצור מוגבלת
יבדוק מנהל המערכת, על בסיס המידע המצוי בידיו, את
החלופות למתן דרישה כאמור, בהתחשב בפרק הזמן
,העומד לרשותו ו
באפשרויות הקיימות לתת מענה למצב
הסיכון באמצעות ל
הפעלת יחידות
,ייצור שאינן מוגבלות
ו
בכל מקרה לא ידרוש הפעלת יחידת ייצור מוגבלת אם
מצא ש
ניתן לתת מענה למצב הסיכון באמצעות הפע
לת
יחידת ייצ
ו
ר שאינה מוגבלת ;
ולכל הפחות ישקול את
האפשרות להפעלת יחידת ייצור שאינה מוגבלת
; מנהל
המערכת יתעד ברישומיו את בדיקת החלופות שערך לפי
.סעיף קטן זה
)(ה בחירת יחידת הייצור המוגבלת בידי מנהל
המערכת, מבין
יחידות הייצור המוגבלות אשר יש ביכולתן
לתת מענה למצב הסיכון, תיעשה על פי סדר העדיפות
לעניין הפעלת יחידות הייצור המוגבלות מעבר למשך הזמן
.המותר להפעלתן לפי היתר הפליטה, כפי שנקבע בנוהל
)(ו)(א מנהל המערכת ייתן דרישה להפעלת יחידת ייצור
מוגבלת , כאמור()בסעיף קטן (ב1
,)
לפרק הזמן הקצר
ביותר הדרוש לדעתו לשם מניעת חשש לפגיעה, על פי
המידע המצוי בידיו; דרישה כאמור לא תעמוד בתוקפה
לפרק זמן העולה על81
ימים, אלא אם כן
התקיי
ם
המפורט ב( סעיף1) אחד מ
התקיימו כל
אלה:
(1)
מנהל המערכת החליט כי מצב הסיכון
,הדורש הפעלת יחידת ייצור מוגבלת, אחת או יותר
המצויה באותה תחנת כוח, צפוי להימשך לתקופה
העולה על
81
ימים שישה חודשים ;, והתקיים
:המפורט להלן
(8)
ניתן אישור בכתב
מאת שר האנרגיה
והתשתיות, בתוך81
ימים מתחילת הפעלת יחידת
הייצור המוגבלת, להמשך הפעלתה
מעבר ל־81
הימים כאמור ,לפרק הזמן שי אשר ,בהסתמך על
בקשת מנהל המערכת, בהתאם למשכו הצפוי של
מצב הסיכון
ו
הקצר ביותר הדרוש לדעתו לשם
מניעת חשש לפגיעה, ולכל היותר עד קבלת החלטת
הממונה בבקשה לפי פיסקה (0);
(6)
מנהל המערכת הודיע לבעל יחידת הייצור כי
מצב
הסיכון דורש הפעלה של יחידת הייצור
שאישר
שר האנרגיה והתשתיות
כאמור בפיסקה
(8);
(0
)
מנהל המערכת ה גיש לממונה
מסמך המתייחס
למצב הסיכון ו
ל
צורך המשקי בהמשך הפעלת
יחידת הייצור המוגבלת , ובעל יחידת הייצור
הגיש
לממונה בקשה לאישור המשך הפעלת יחידת
הייצור המוגבלת וככל הנדרש בקשה לשינוי היתר
הפליטה;
מסמך ההתייחסות והבקשה לאישור
הפעלה או לשינוי היתר הפליטה יוגשו לממונה עם
מתן הדרישה ואם הדבר לא ניתן - מוקדם ככל
האפשר לאחר תחילת ההפעלה, ולכל המאוחר
בתוך90
ימים ממועד תחילת ההפעלה
,, ואולם
לעניין
יחידת ייצור מוגבלת הפועלת בטכנולוגיה
קיטורית–
יוגשו הבקשות בתוך30
יום
ממועד
תחילת ההפעלה
; הממונה רשאי להאריך את
;המועד להגשת הבקשות
(ב )אישר הממונה את
המשך
ה הפעלה של
יחידת הייצור,
יהיה המשך הפעלתה בהתאם לתנאים שהורה עליהם
הממונה ויראו אותם כתנאים בהיתר הפליטה;
(ג)
היה המשך הפעלת יחידת הייצור המוגבלת טעון
שינוי בהיתר הפליטה, יגיש בעל יחידת הייצור בקשה
לשינוי היתר הפליטה בהתאם להוראות סעיפים83
או82
,
לפי העניין, במועדים האמורים בסעיף קטן()(א0
;)
.
לבקשה להיתר פליטה כאמור תצורף חוות דעת של
מנהל
המערכת לעניין היקף הפעילות הנדרש לעמדתו להפעלת
יחידת הייצור בהת
חשב בצורך במתן מענה למצבי הסיכון.
)(ד לא הוגשה בקשה לשינוי ההיתר או לא הוגשה
()בקשה להמשך הפעלה כאמור בסעיף קטן (א0), במועדים
,האמורים באותו סעיף קטן תפקע הדרישה להפעלת
.יחידת הייצור המוגבלת
(ה )סירב הממונה לבקשה להמשך ההפעלה כאמור בסעיף
()קטן (א0) יקבע בהחלטתו את המועד להפסקת ההפעלה
בהתחשב בזמן היערכות סביר לצורך מתן מענה למצב
.הסיכון בנסיבות העניין
(ו )לא
החליט
הממונה בעניין הבקשות ה
בקשה לאישור
המשך
ה
הפעל
ה
()כאמור בסעיף קטן (א0), רשאי מנהל
המערכת
, אם
נוכח כי נמשך מצב הסיכון, להארי ך
את
תקופת הדרישה להפעלת יחידת הייצור המוגבלת
, ובלבד
שניתן אישור בכתב של שר האנרגיה והתשתיות לכך.
(ו1)
ניתנ
ו
למעלה משתי
דריש
ות להפעלה חריגה כאמור בסעיף
קטן (ו), שלא הי
ו טעונ
ות
,שינוי בהיתר פליטה
,במהלך שנה אחת
יהיה רשאי הממונה להורות לבעל יחידת הייצור על הגשת בקשה
.לתיקון היתר הפליטה
מבלי לגרוע מסמכות הממונה לפי סעיף83, רשאי הממונה
להורות לבעל יחידת הייצור על הגשת בקשה לשינוי היתר
הפליטה אם נוכח כי ניתנו דרישות להפעל
ת יחידת הייצור כאמור
בסעי ף קטן)(ו בנסיבות חוזרות ונשנות.
(ו8)
בבואו לקבל החלטה לפי סעיף
)קטן (ו ישקול הממונה בין
היתר-
(1)
הסתברות לגרימת חריגה מערכי סביבה בעקבות
מתן ההחלטה והשפעת פליטת המזהמים הצפויה ממקור
הפליטה על אפשרות השגת ערכי יעד או ערכי ייחוס;
(8)
הימצאות מקור הפליטה בתחום אזור נפגע זיהום
;אוויר
(6)
קיומן של תכניות פעולה לנקיטת אמצעים למניעת
זיהום האוויר ולצמצומו וליישום הטכניקה המיטבית
הזמינה של בעל היתר הפליטה
ו
יכולתו לעמוד בדרישות
תכניות;כאמור
(0)
הצורך במתן מענה למצב סיכון שהוצג בפניו על ידי
מנהל המערכת;
סמן מעוצב לא:
סמן מעוצב לא:
סמן מעוצב לא:
סמן מעוצב לא:
)(ז
(1)
היה המשך הפעלת יחידת הייצור טעונה
הפליטה
בהיתר
שינוי אישור
קבלת
או
הממונה,
()התקיים האמור בסעיף קטן (ו1
,)
יגיש
בעל יחידת הייצור בקשה לשינוי היתר הפליטה
בהתאם להוראות סעיפים83
או82
,, לפי העניין או
,בקשה לאישור הממונה במועדים האמורים בסעיף
קטן)(וX
בהקדם האפשרי ולכל המאוחר בתוך
שישה
שלושה חודשים ממועד מתן ההודעה לפי
()סעיף קטן (ו1
))(ב,); על אף האמור בסעיף קטן (ו
תפקע הדרישה להפעלת יחידת הייצור המוגבלת
בתום המועד האמור
שישה חודשים ממועד תחילת
הפעלתה
אם לא הוגשה בקשה כאמור במועד
האמור בסעיף קטן זה והמשך ההפעלה יהיה
.בהתאם להחלטת הממונה בתוך שישה חודשים
ממועד תחילת הפעלת יחידת הייצור
המוגבלת;
,ואולם אם הוגשה בקשה כאמור בסעיף קטן זה
רשאי מנהל המערכת להאריך, באישור שר
האנרגיה והתשתיות בכתב
, את תקופת הדרישה
להפעלת יחידת הייצור המוגבלת לשם מניעת
פגיעה, מעבר לתקופת ששת החודשים כאמור, אם
נוכח כי נמשך מצב הסיכון, עד לקבלת החלטת
הממונה בבקשה.
)(ח
מנהל המערכת ייתן דרישה להפעלת
יחידת יצור
ב
תחנת כוח שיש בה תקלה ,
()כאמור בסעיף קטן (ב8)
לתקופה שלא תעלה על80
שעות מתחילת התקלה או עד
לקבלת החלטת הממונה לגבי המשך הפעלתה, לפי
המוקדם מביניהן, אישר הממונה המשך הפעלה של תחנת
הכוח כאמור, יהיה המשך הפעלתה בהתאם לתנאים
שהורה עליהם הממונה ויראו אותם כתנאים בהיתר
.הפליטה אין באמור כדי לגרוע מתנאים ש
נקבעו בהיתר
הפליטה ומאפשרים הפעלת היחידה בזמן תקלה לזמן
ממושך יותר.
(ח1)
נתן מנהל המערכת דרישה להפעלת יחידת ייצור
מוגבלת כאמור
בסעיף קטן )(ו או בסעיף קטן
)(ח , יפרסם
הודעה לציבור
באמצעי התקשורת באתר האינטרנט שלו
באמצעי תקשורת אלקטרוניים
בדבר מתן
הדרישה
.והתקופה הצפויה להפעלה כאמור
)(ט הממונה יורה בנוהל בהסכמת מנהל המערכת בדבר
הפעולות שמנהל המערכת נדרש לבצע בקשר למתן דרישה
להפעלה חריגה, במטרה לצמצם את זיהום האוויר
וההשפעה על איכות האוויר הנובעת מההפעלה החריגה
הוראות על אופן הליך בחינת חלופות למתן הדרישה
להפעלה חריגה וקביעת סדר עדיפות להפעלת יחידות
ייצור מוגבלות , וכן בדבר רישום ותיעוד של ביצוע
הפעולות, פרטים מהותיים שעל מנהל המערכת לכלול
בדיווח לפי סעיף זה, ושמירת מסמכים; הנוהל ייקבע
בשים לב לשמירה על אמינות אספקת החשמל, למגבלות
שרידות מערכת החשמל, למידת ההשפעה של היחידות
המוגבלות על איכות האוויר והאמצעים למניעת זיהום
אוויר המותקנים בהן, ובאופן שלא יהיה בפעולה על פי
הוראותיו כדי לגרום פגיעה ;נוהל לפי סעיף קטן זה ייקבע
בתוך שלושה חודשים מיום התחילה כאמור בסעיף30
;)(ב
הממונה ומנהל
המערכת יפרסמו את הנוהל באתרי
האינטרנט של משרדיהם.
)(י במתן דרישה להפעלה חריגה וכן בכל פעולה אחרת
בפעולתו
.לפי סעיף זה יפעל מנהל המערכת בהתאם לנוהל
)(יא(1)
מנהל המערכת יודיע לבעל יחידת ייצור
מוגבלת שניתנה לגביה דרישה להפעלה חריגה, על
ביטול
הדרישה או על פקיעתה, בהתקיים אחד
:מאלה
)(א מנהל המערכת החליט כי מצב
הסיכון חדל להתקיים, או כי אין חשש
;לקיומה של הפגיעה שבשלו ניתנה הדרישה
)(ב הדרישה פקעה בהתאם להוראות
סעיף קטן (ז) או שחלף פרק הזמן לפי סעיף
קטן (ו) רישה, ולא ניתן אישור השר להמשך
הפעלת יחידת הייצור המוגבלת לפי סעיפים
()קטנים (ו1
( )(א) או8) או שמנהל המערכת
לא האריך את תקופת הדרישה להפעלה לפי
()סעיף קטן (ו8
.)
(8)
,הודעה על ביטול הדרישה או על פקיעתה
( כאמור בפסקה1), תימסר בהקדם האפשרי ולכל
המאוחר בתוך80
שעות ממועד החלטה או ממועד
.הפקיעה, לפי העניין
)(יב מנהל המערכת ידווח לממונה, אחת לשנה עד יום
61
:במרס, על אלה
(1)
הערכתו לעניין היקף ההפעלה של יחידות
ייצור מוגבלות מעבר למשך הזמן המותר להפעלתן
,לפי היתר הפליטה, הצפוי בשנה העוקבת
והאמצעים שבכוונתו לנקוט לשם
צמצום הצורך
בהפעלה
כאמור וכן אמצעים שנקט באותה שנה,
,ככל שנקט
לצמצום הצורך בהפעלה בשנים הבאות,
בין
היתר
במסגרת תכנית הפיתוח וכן הוראות
שנכללו בתכנית הפיתוח שאושרה ע
ל ידי השרים
כאמור בסעיף19
,לחוק משק החשמל
בשנת
הדיווח, ככל שאושרה , לרבות פעולות
שבחן
לצורך
נקיטת אמצעים כאמור. ;
(8)
סך כל הדרישות לפי סעיף קטן (ב) שנתן
בשנה הקודמת, לרבות היקף ההפעלה של יחידות
הייצור המוגבלות או של תחנות הכוח שיש בהן
תקלה והיקף ייצור החשמל שנעשו בהתאם
לדרישות כאמור, ביחס להערכה השנתית כאמור
( בפסקה1
) וביחס להחלטות
על מצבי סיכון לפי
.)סעיף קטן (יג
)(יג מנהל המערכת ידווח לממונה על החלטה על מצב
סיכון, מוקדם ככל האפשר ולא יאוחר
מ־02
מ-
63
שעות
ממועד החלטה, וכן ידווח מנהל המערכת לממונה על מתן
דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת, מוקדם ככל האפשר
ולא יאוחר מ־80
שעות ממועד מתן הדרישה, ועל מתן
דרישה להפעלת תחנת כוח שיש בה תקלה מוקדם ככל
האפשר ולא יאוחר מ־18
.שעות ממועד מתן הדרישה
)(יד דיווח על מת
ן דרישה להפעלה חריגה, כאמור בסעיף
קטן (יג), יכלול את פירוט הנסיבות שהצדיקו את מתן
הדרישה, ובכלל זה הנימוקים להחלטה על מצב הסיכון
שבשלו ניתנה הדרישה ומשכו הצפוי על פי ההחלטה, תוך
התייחסות למצב הסיכון המסוים שבשלו התקבלה
ההחלטה מתוך מסמך מצבי הסיכון, וכן עוב
דות
המבססות את החשש לפגיעה שבשלו נדרשה הפעלה
חריגה, על פי המידע המצוי בידי מנהל המערכת; דיווח על
מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת יכלול גם את
החלופות שבדק מנהל המערכת ,, ואם לא צפה את מצב
הסיכון02
שעות מראש– את פירוט הנסיבות שיצרו את
מצב הסיכון במועד שבו התרחש והסבר מדוע לא צפה
.אותו מראש
)(טו מנהל המערכת יעביר לממונה, על פי דרישתו, מידע
או מסמכים הנמצאים ברשותו הנוגעים למצב סיכון, אשר
דרושים לממונה לשם בחינת עמידת מנהל המערכת
.בהוראות סעיף זה
)(טז השר להגנת הסביבה, בהסכמת שר האנרגיה
;".והתשתיות, רשאי להתקין תקנות לעניין סעיף זה
(8)
בסעיף26
–
)(א
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
)"(ד
סכום העיצום הכספי יהיה098,200
שקלים
חדשים, בשל הפרת הוראה מהוראות אלה, בידי
:מנהל המערכת
(1)
מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור
מוגבלת או דרישה להפעלת תחנת כוח שיש
בה תקלה לפי סעיף82
)א(ב(1) –
אם
מצב
הסיכון מבוסס על מדד כמותי -,
בלא
ש
התקיים המדד הכמותי לקביעת מצב
הסיכון
, ואם מצב הסיכון מבוסס על מדד
איכותני–
בלא
שהציג בכתב כי התקיימו
התנאים או הנסיבות לקביעת מצב הסיכון
מתוך מסמך מצבי הסיכון
,
והכל
בניגוד
להוראות סעיף82א
()(ב8)(
;)ג
(1
)א מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור
מוגבלת
מבלי שבדק
חלופות למתן הדרישה,
כאשר הוא החליט על מצב הסיכון
02
שעות
מראש לפחות,
בניגוד להוראות סעיף
82
;)א(ד
(8)
מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור
מוגבלת שנבחרה מבין יחידות הייצור
המוגבלות אשר יש ביכולתן לתת מענה
למצב הסיכון, שלא לפי סדר העדיפות
שנקבע בנוהל לפי סעיף82א(ט), בניגוד
להוראת סעיף88א2
8א;)(ה
(6)
־ אי
מסירת הודעה לבעל יחידת ייצור
מוגבלת שניתנה לגביה
דרישה, על ביטול
הדרישה או על פקיעתה, בתוך80
שעות
המ מועד ההחלטה כי שבו
מצב הסיכון חדל
,להתקיים או ממועד הפקיעה, לפי העניין
בניגוד להוראות סעיף82
()א(יא8
;)
)(ה
סכום העיצום הכספי יהיה803,000
שקלים
חדשים, בשל הפרת הוראה מהוראות אלה בידי
:מנהל המערכת
(1)
־ אי
תיעוד ברישומיו של החלטתו על
מצב סיכון ומשכו הצפוי, או של הנימוקים
להחלטה הכוללים התייחסות למצב הסיכון
המסוים מתוך מסמך מצבי הסיכון שבשלו
התקבלה ההחלטה, בניגוד להוראות סעיף
82
;)א(ג
(8)
־ אי
בדיקת
של
ברישומיו
תיעוד
החלופות להפעלת יחידת
ייצור מוגבלת
שערך בטרם מתן דרישה כאמור בניגוד
להוראות סעיף82
;)א(ד
(6)
,אי מסירת דיווח שנתי לממונה
בניגוד להוראות סעיפים82
;)א(יב
(0)
־ אי
מסירת דיווח לממונה, על החלטה
על מצב סיכון, בתוך02
שעות ממועד
ההחלטה, בניגוד להוראות סעיף82
;)א(יג
(2)
־ אי
מסירת דיווח לממונה, על מתן
דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת בתוך
80
שעות ממועד מתן הדרישה, או על מתן
,דרישה להפעלת תחנת כוח שיש בה תקלה
בתוך18
שעות ממועד מתן הדרישה, בניגוד
להוראות סעיף82א(יג) או אי
־
הכללת פרט
מהותי מתוך המידע הנדרש בדיווח כאמור
כמפורט בסעיף82
;)א(יד
(3)
מסירת מידע לא נכון, בנוגע לפרט
מהותי בדיווח לממונה לגבי מתן דרישה
להפעלת יחידת ייצור מוגבלת או בנוגע לפרט
מהותי בדיווח לממונה לגבי מתן דרישה
להפעלת תחנת כוח שיש בה תקלה, בניגוד
להוראות סעיף82
;)א(יד
(2)
־ אי העברה
לממונה של מסמך שדרש
ממנהל המערכת לשם בחינת עמידתו
בהוראות סעיף82א, אשר בהתאם לנוהל
שנקבע לפי סעיף82א(ט) על מנהל המערכת
לשמור אותו, בניגוד להוראות סעיף
82
;)א(טו
)(ו לעניין סעיפים קטנים (ד) ו
־ )(ה–
,""דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת
"החלטה על מצב סיכון", "הפעלה
,"חריגה", "מסמך מצבי הסיכון
""מצב סיכון–
כהגדרתם בסעיף
82
;א
""פרט מהותי–
:כל אחד מאלה
(1)
שבשלו
המסוים
הסיכון
מצב
התקבלה החלטה על מצב סיכון, מתוך
מסמך מצבי הסיכון, ועובדות
המבססות את
,החשש לפגיעה שבשלו נדרשה הפעלה חריגה
;על פי המידע המצוי בידי מנהל המערכת
(8)
משכו הצפוי של מצב הסיכון על פי
;ההחלטה על מצב סיכון
(6)
החלופות למתן דרישה להפעלת יחידת
ייצור מוגבלת, שבדק מנהל המערכת לפי סעיף
82
;)א(ד
(0)
אם לא צפה מנהל המערכת את מצב
הסיכון02
שעות מראש–
פירוט הנסיבות
,שיצרו את מצב הסיכון במועד שבו התרחש
;והסבר מדוע לא צפה אותו מראש
(2)
פרט מהותי אחר שנקבע בנוהל לפי
סעיף82
;".)א(ט
(6)
בסעיף36
()(ב3), בסופו יבוא "למעט חובה כאמור לפי סעיף
82
."א
תיקון חוק משק
החשמל
36
.א בחוק
,משק החשמל
התשנ "ו–
1993
, בסעיף19
,בסעיף
קטן
(א1
,)האמור בו
יסומן (1
)ואחריו יבוא:
("
8)
ב
הכנת תכנית פיתוח לפי סעיף זה , יתחשב
בעל רישיון לניהול
המערכת
בין היתר
במטרות החוק וב
חובה להבטיח את שרידות מערכת
החשמל ואמינות האספקה בהתאם למגמות הביקוש, בצורך בחיבור
צרכנים ויצרנים ובצורך לצמצם ככל הניתן מתן דרישות להפעלה חריגה
בהתאם
להוראות
סעיף
82
,א לחוק אויר נקי
התשס "ח-
8002
."
תחילה
30
.
)(א תחילתו של חוק זה,), למעט האמור בסעיף קטן (ב ביום י"ב בסיוון
( התשפ"ג1
ביוני8086
) (להלן–
.)יום התחילה
)(ב
תחילתו של סעיף82א ,
סעיף26
וסעיף
36
()(ב3) לחוק אויר נקי,
התשס"ח-
8002
, כנוסחם בסעיף36
לחוק זה, ביום ט"ו באלול התשפ"ג(1
בספטמבר8086
).,
חוק אוויר נקי–
הוראות מעבר
33
.
)(א
על אף הוראות סעיף82
א(ה) לחוק אוויר נקי כנוסחו בסעיף36
(1) לחוק
זה, עד קביעתו של נוהל לפי סעיף82א(ט) לחוק האמור, בחירת מנהל המערכת
ביחידת ייצור מוגבלת לעניין מתן דרישה לפי סעיף82
()א(ב1), מבין יחידות
הייצור המוגבלות אשר יש ביכולתן לתת מענה למצב הסיכון, תי
עשה על פי סדר
העדיפות כפי שיורה עליו הממונה לאחר התייעצות עם יושב ראש רשות החשמל
ועם מנהל המערכת (בסעיף זה–
הוראות הממונה
נוהל זמני;)
הנוהל הזמני
יכלול גם הוראות
בדבר רישום ותיעוד של ביצוע הפעולות לבחירת יחידת ייצור
מוגבלת כאמור
, פרטים מהותיים שעל מנהל המע
רכת לכלול בדיווח לפי סעיף
זה, ושמירת מסמכים;
אין באמור בסעיף זה כדי לגרוע מהחובה לבחינת
חלופות כאמור בסעיף
82א)(ד;
לעניין זה–
""הממונה–
;כהגדרתו בחוק אוויר נקי
""מנהל המערכת–
כהגדרתו בסעיף82א(א) לחוק אוויר נקי
כנוסחו בסעיף36
(1
.) לחוק זה
)(ב
הוראות הממונה ייקבעו בתוך10
.ימים מיום התחילה
)(ג מנהל המערכת יקבע את מסמך מצבי הסיכון כאמור
בסעיף82
א(ג) לחוק אוויר נקי כנוסחו בסעיף36
(1
), בתוך10
ימים
.מיום התחילה
(א1)
לא נקבע נוהל מוסכם כאמור בסעיף קטן
82א
)(ט לחוק אוויר נקי במועד
,האמור באותו סעיף
יראו בהוראות ש יקבע הממונה בנוהל הזמני
כהוראות
שנקבעו בנוהל המוסכם
לעניין הנושאים המפורטים בסעיף קטן,)(א ולעניין
הוראות בדבר הליך בחינת חלופות–
תקבע רשות החשמל את ההוראות
;כאמור רשות החשמל תקבע
את ההוראות לעניין הליך בחינת החלופות, לאחר
שהוגשה לה הצעת
מנהל המערכת בעניין, ו
עמדת המשרד להגנת הסביבה ל
גבי
אותה הצעה; רשות החשמל תקבע את ההוראות כאמור בסעיף קטן זה עד תום
12
חודשים
מהמועד האמור בסעיף קטן82א)(ט לחוק אוויר נקי ,
,ואולם
רשאים הממונה ומנהל המערכת,, עד למועד זה לקבוע נוהל מ
ו
סכם בהתאם
להוראות
סעיף קטן82
)א(ט.
(א8)
החל מיום התחילה כאמור בסעיף30
(א,) ועד להכנתו של נוהל מוסכם
כאמור בסעיף82
,א(ט) לחוק אוויר נקי
ידווחו
הממונה ו
יושב ראש רשות
החשמל ול,ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת מדי שישה חודשים, על
התקדמות הכנת הנוהל כאמור, בהתאם להוראות אותו סעיף או בהתא
ם
להוראות
סעיף קטן (א1), לפי הענ
י.ין
)(ב
על אף האמור בסעיף82
()א(ג6), עד לאישור מסמך מצבי הסיכון על ידי
רשות החשמל , יפעל מנהל המערכת בהתאם למסמך מצבי הסיכון
אשר הגיש
לרשות החשמל ומסר לממונה
, ובלבד שאישור רשות החשמל כאמור יינתן עד
תום
שלושה חודשים שנה תשעה חודשים מיום התחילה כ אמור בסעיף30
)(ב.
(ג) דיווח ראשון לפי הוראות סעיף82א(יב) יוגש לממונה עד יום ט"ז בתשרי
( התשפ"ד1
באוקטובר8086
).