החלטות ועדה
_______________________________________________________________________
כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
:טלפון02-6496130
:אתר הכנסתwww.knesset.gov.il
מייל הוועד :ה[email protected]
הכנסת
הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים
מספר פנימי :
2204607
ירושלים, י"ח באייר התשפ"ג
9
במאי2023
מושב ראשון, הכנסת ה-
25
לכבוד
'השר בצלאל סמטוריץ– שר האוצר
השר יואב קיש– שר החינוך
פרופ' אבי שמחון– ראש המועצה הלאומית לכלכלה
נכבדיי ,
הנדון: ס" יכום והחלטות הוועדה מדיון בנושא
מ דיניות ותכנון הקצאת תקציבים לגיל הרך בהצ"ח תקציב המדינה
לשנים2024
-
2023
"
הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים
קיימה
דיון יום ב שלישי ,י"ח באייר התשפ"ג (9
במאי2023
)
.בנושא שבנדון
הישיבה התקיימה בנוכחות נציגי משרדכם, נציגי ממשלה נוספים, ארגונים הורים וגנים, מכוני מחקר , מנהלות
מעונות, אימהות ל.ילדים בגיל הרך ונציגים נוספים מהחברה האזרחית
במהלך הישיבה עלו שורה של
בעיות המקשות על תפקודו של מערך החינוך לגיל הרך, ו אף מעמידות אותו בפני סכנת
קריסה:
העברת הטיפול במערך ממשרד למשרד, ופיצולו בין כמה וכמה משרדי.ם
בעיה אקוטית של תנאי העסקה ירודים ושכ ר נמוך של צוותי החינוך לגיל הרך, לצד העדר פיקוח ואכיפה
."ממשלתית על גובה השכר בפועל שמשולם לצוות בהתאם למחיר שקבעה "ועדת המחירים
פגיעה
במעמד המקצוע.י
.מחסור חמור בכוח אדם מטפל בשל הסעיפים שלעיל
קיום מסגרות בהן קיימת הזנחה של ילדים, סכנות בטיחותיות ואף התעללות בהם, בשעה שמערך הפיקוח על
כלל המסגרות מונה43
.מפקחים בלבד
.חסרים נתונים שעל בסיסם גובשה התכנית הממשלתית
בסיום הישיבה החליטה הוועדה
1.
ללא שינוי
יסודי ונטילת אחריות אר
ו.כת טווח מצד הממשלה, הוועדה מתריעה מפני קריסת המסגרות לגיל הרך
2.
.הוועדה מבקרת את ההחלטה להשקיע מיליארדי ש"ח לטובת בינוי ללא שיפור משמעותי של שכר הצוות החינוכי
הגם שנדרש להשקיע בבינוי כדי להגביר את זמינות המסגרות לטווח ארוך, ללא שיפור ,תנאי ההעסקה והשכר
מדובר בהשקעה במבנים שיעמדו ריקים, בשעה שכבר עתה המבנים ריקים בשל סגירת מסגרות בהעדר כוח אדם
.מטפל
_______________________________________________________________________
כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
:טלפון02-6496130
:אתר הכנסתwww.knesset.gov.il
מייל הוועד :ה[email protected]
3.
באשר ל מנגנון השכר של מטפלות-
?כיצד המדינה מפקחת על יישום שכר הצוות כפי שקבעה ועדת המחירים
הוועדה מצפה לפיקוח ואכיפה בתחום בדיוק כפי שמפקחי ם על מחיר הלחם ועל כל מוצר אחר המצוי תחת מחיר
."מפוקח שקבעה "ועדת המחירים
4.
תינוקות וילדים חווים סטרס במסגרות בשל צפיפות שנובעת מבעיית תקינה
. ל עניין התקינה השלכות חשובות
נוספות
.כמו ביטחון ובטיחות הילדים
5.
הוועדה קוראת למשרד האוצר לבאר את התקציב של כלל המשרדים
המוקצים לגיל הרך. כיום הוא מפוזר ולא
ברור,
בשעה שמדברים על תוספות שכרגע לא מצוינות בהצעת התקציב. בפרט נבקש מהאוצר פירוט ברמת תקנות
.לגבי התכנית הממשלתית
6.
,הוועדה מודאגת מהחרפת מצבם של ילדים בסיכון, שבשל מצב המעונות וסגירתם ו/או קיומם באיכות ירודה
בפועל סוב לים מהזנחה הן בביתם והן במעונות. התכנית הממשלתית צריכה לתת את הדעת ראשית למצבם של
.ילדים אלו ושל ילדים מאוכלוסיות מוחלשות
7.
,הוועדה מוצאת לאקונות רבות בתכנית הממשלתית ומבקשת התייחסות בה לסוגיית המעונות הפרטיים
המשפחתונים, וכן לסוגיית העלאת שכר הלימוד במשפחתו?נים ועל מי העלאה זו תגולם
8.
על משרד החינוך למצוא פתרון להשקעות בהדרכה ובמענקים שלאחריהם כוח האדם נוטש-
צריך לבחון התניית
)"קבלת ההכשרות והמענק בהתחייבות לאופק עבודה לזמן שייקבע על ידי המשרד ("חתימת קבע , על מנת שאלו
.לא ייהפכו להשקעות שווא
9.
הוועדה סבורה שהתכ נית הממשלתית צריכה
לטפל ב תזוזה
ה תכופה של כוח אדם ממסגרת אחת לאחרת (מסגרות
סמל, פרטיות ומשפחתונים). לשם כך, על התכנית לתת פתרון הוליסטי כולל לכלל המסגרות יחד. הוועדה
מתרשמת שללא פתרון הוליסטי כאמור, תימשך מגמת סגירת מסגרות ממנה סובל מערך החינוך לגיל הרך כבר
.היום
10
.
עוד לעניין התכנית הממשלתית, הוועדה מצפה ממשרד האוצר למצוא פתרון עבור מעמד הביניים הרגיש שזקוק
.לסבסוד ו/או להטבת מס משמעותית שתפתור את עלות החינוך המוטלת על צווארו ויצדיק את יציאתו לעבודה
מדובר בפלח אוכלוסייה שכיום מוגדר כמעמד ביניים, אך נוכח רגישות
ו הסוציו-אקונומי
ת
ויוקר המחייה עלול
לה
ידרדר כלכלית ולהיהפך לחלק מהמעמד ה.נמוך
11
. לקראת דיון ההמשך,
הוועדה מבקשת לקבל את כלל הנתונים הרלוונטיים שעל בסיסם גובשה התכנית
הממשלתית, ובכלל זה כמה הורים ו/או ילדים יזכו להטבות המס, מתוך כמה הורים לילדים לגיל0-3
? כמה
מ בשנת
נסגרו
וסמל)
(פרטיות
הרך
לגיל
סגרות2022
? להיסגר
צפויות
וכמה
ביום15
במאי2023
.צפויה הוועדה לקיים דיון המשך שיעסוק בתנאי ההעסקה ובשכר של צוות החינוך לגיל הרך
בהתאם, נבקש את התייחסות אנשי משרדכם והשלמת המענים עד ליום14
במאי2023
.
,בכבוד רב
חה"כ נעמה לזימי
יו"ר הוועדה