חומר רקע

טופס הסתייגויות ובקשות רשות דיבור הצעת חוק התוכנית הכלכלית 2023 ו-2024, התשפ"ג-2023 מטעם חברי הכנסת מרב מיכאלי, נעמה לזימי, גלעד קריב ואפרת רייטן (להלן "קבוצת העבודה") פרק ב' - הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום סעיף 3 קבוצת העובדה מציעה: בסעיף קטן 1, בהגדרת "גוף מנהל" יוסר סעיף קטן 4 הנוגע ל-"בעל רישיון במדינה זרה". בסעיף קטן 1, בהגדרת "היקף פעילות קטן", בסעיף קטן 1, במקום "5%" יבוא "2%". בסעיף קטן 1, בהגדרת "היקף פעילות קטן", בסעיף קטן 3, במקום "25 מיליארד שקלים" יבוא "מיליארד שקלים" בסעיף קטן 1, בהגדרת "היקף פעילות קטן", בסעיף 3, יוסר "או על סכום אחר שקבע השר לפי סעיף 37(ב) וגם שסכום הכספים שהעבירה לצורך מתן שירותי תשלום ללקוחותיה בשנה הקלנדרית הקודמת לא עלה על 25 מיליארד שקלים חדשים". בסעיף קטן 1, בהגדרת "היקף פעילות קטן", בסעיף 3, יוסר בסוף הסעיף "או על סכום אחר שקבע השר לפי סעיף 37(ב);" בסעיף קטן 1, לפני הגדרת "ועדת הכלכלה", יבוא "ועדת הכספים - ועדת הכספים של הכנסת" בסעיף קטן 1, בהגדרת "היקף פעילות קטן", סעיף 4, במקום "עולה על מאתיים וחמישים מיליון שקלים חדשים או על סכום אחר שקבע השר על פי סעיף 37(ג)" יבוא "עולה על חמישים מיליון שקלים חדשים" בסעיף קטן 1, בהגדרת "כרטיס חיוב", יוסר "למעט לוחית או חפץ אחר לשימוש חוזר המיועדים רק למשיכת כסף באמצעות מכשירי בנק ממוכנים" בסעיף קטן 1, בהגדרת "מאסדר", סעיף קטן 1, במקום "הרשות" יבוא "המפקח על הבנקים" בסעיף קטן 1, בהגדרת "מאסדר", סעיף קטן 3, במקום "המפקח לענייני השירותים הכספיים" יבוא "המפקח על הבנקים" בסעיף קטן 1, בהגדרת "מאסדר", סעיף קטן 4, במקום "המפקח על נותני שירותים פיננסיים" יבוא "המפקח על הבנקים" בסעיף קטן 1, בהגדרת "מאסדר", סעיף קטן 4, במקום "הרשות" יבוא "המפקח על הבנקים" בסעיף קטן 1, בהגדרת "מאסדר", סעיף קטן 5, במקום "הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון" יבוא "המפקח על הבנקים" בסעיף קטן 1, בהגדרת "מאסדר", סעיף קטן 6, במקום "מי שמוענקת לו לפי דין סמכות לפקח על פעילותו של הגוף האמור" יבוא "המפקח על הבנקים" בסעיף קטן 1, בהגדרת "מאסדר יוזם תשלום", סעיף קטן 1, במקום "הרשות" יבוא "המפקח על הבנקים" בסעיף קטן 1, בהגדרת "מאסדר יוזם תשלום", סעיף קטן 3, במקום "המפקח לענייני השירותים הכספיים" יבוא "המפקח על הבנקים" בסעיף קטן 1, בהגדרת "מאסדר יוזם תשלום", סעיף קטן 4, במקום "המפקח על נותני שירותים פיננסיים" יבוא "המפקח על הבנקים" בסעיף קטן 1, בהגדרת "מאסדר יוזם תשלום", סעיף קטן 4, במקום "הרשות" יבוא "המפקח על הבנקים" בסעיף קטן 1, בהגדרת "מאסדר יוזם תשלום", סעיף קטן 5, במקום "הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון" יבוא "המפקח על הבנקים" בסעיף קטן 1, בהגדרת "מאסדר יוזם תשלום", סעיף קטן 6, במקום "מי שמוענקת לו לפי דין סמכות לפקח על פעילותו של הגוף האמור" יבוא "המפקח על הבנקים" בסעיף קטן 1, בהגדרת "מאסדר מנהל חשבון תשלום למשלם", סעיף קטן 1, במקום "הרשות" יבוא "המפקח על הבנקים" בסעיף קטן 1, בהגדרת "מאסדר מנהל חשבון תשלום למשלם", סעיף קטן 3, במקום "המפקח על נותני שירותים פיננסיים" יבוא "המפקח על הבנקים" בסעיף קטן 1, בהגדרת "שירות ייזום בסיסי", סעיף קטן 2, לאחר "באמצעות כתיבת פרטי בקשת ההרשאה" יבוא "בכתב" בסעיף קטן 1, בהגדרת "שירות ייזום בסיסי" סעיף קטן 3, לאחר "באמצעות כתיבת פרטי ההודעה לביטול הרשאה" יבוא "בכתב" בסעיף קטן 1, בהגדרת "השר", במקום "האוצר" יבוא "הכלכלה והתעשייה" בסעיף קטן 2(א) יוסר "שאינו שירות ייזום מתקדם" בסעיף קטן 2(ב) יוסר "מתקדם" בסעיף קטן 2(ג) יוסר "מתקדם" בסעיף קטן 2(ד) יוסר "בסיסי" סעיף קטן 2(ה) יוסר בסעיף קטן 2(ו), במקום "יותקנו לפי הצעת המאסדר" יבוא "יותקנו לפי הצעת ובהסכמת המאסדר" בסעיף קטן 2(ו), לאחר "שנקבע כאמור או בהתייעצות עימו" יבוא "בהסכמת שר המשפטים" בסעיף קטן 2(ו), במקום "ועדת הכלכלה" יבוא "ועדת הכספים" בסעיף קטן 2(ז), במקום "מבטח" יבוא "מבטח או תאגיד בנקאי" סעיף קטן 3 יוסר לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי שבעליו מקורבים לשלטון;" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות א';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות ב';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות ג';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות ד';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות ה';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות ו';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות ז';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות ח';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות ט';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות י';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות כ';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות ל';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות מ';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות נ';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות ס';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות ע';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות פ';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות ר';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות ש';" לפני סעיף קטן 3(א)(1) יבוא "(1) תאגיד בנקאי ששם הבעלים שלו מתחיל באות ת';" בסעיף קטן 3(א)(3) במקום "בנק הדואר" יבוא "בנק הדואר שעובר תהליכי הפרטה קפיטליסטיים קיצוניים" בסעיף קטן 3(א)(3) במקום "בנק הדואר" יבוא "בנק הדואר יהי זכרו ברוך" בסעיף קטן 3(א)(3) במקום "בנק הדואר" יבוא "בנק הדואר שמופרט ומוזנח" בסעיף קטן 3(א)(3) במקום "בנק הדואר" יבוא "בנק הדואר החשוב שמשרת אזרחים שאין להם שום בנק אחר" בסעיף קטן 3(א)(3) במקום "בנק הדואר" יבוא "בנק הדואר הי"ד" בסעיף קטן 3(א)(3) במקום "בנק הדואר" יבוא "בנק הדואר שייקר מחירים ולא נסלח לו על כך" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "לנהיגה ברכב" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "לנהיגה בטרקטור" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "להפעלת מלגזה" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "לנהיגה במשאית" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "לקורקינט חשמלי" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "לאופניים חשמליים" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "לקטנוע" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "לאופנוע" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "לחד אופן" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "להרוג" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "דרגה A2" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "דרגה A1" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "דרגה A" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "דרגה B" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "דרגה C1" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "דרגה C" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "דרגה D1" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "דרגה D" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "קריפטו" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "עסק" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "ייצוא בטחוני" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "ל-Windows 11" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "לשאת נשק" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "מחו"ל" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "ייעוץ פנסיוני" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "לאוטובוס זעיר" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "לעשירים" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "לכל החיים" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "לקנאביס רפואי" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "לאגודת אשראי" בסעיף קטן 3(א)(4) במקום "למתן שירותי פיקדון ואשראי" יבוא "לאוטובוס זעיר" בסעיף קטן 3(א)(6) במקום "מצומצם" יבוא "מצומצם מאוד" בסעיף קטן 3(א)(6) במקום "מוגבל" יבוא "מוגבל מאוד" בסעיף קטן 3(א)(6) במקום "מספר לקוחות קטן" יבוא "מספק לקוחות קטן מאוד" בסעיף קטן 3(א)(6) במקום "מספר עסקאות קטן" יבוא "מספר עסקאות קטן מאוד" בסעיף קטן 3(א)(6) אחרי "השר" יבוא "או מי מטעמו" בסעיף קטן 3(א)(6) במקום "ועדת הכלכלה" יבוא "ועדת הכספים" בסעיף קטן 3(א)(6) המילים "או בהתייעצות עימה" יימחקו בסעיף קטן 3(ג) במקום "ועדת הכלכלה" יבוא "ועדת הכספים" בסעיף קטן 3(ג) המילים "או בהתייעצות עימה" - ימחקו. בסעיף קטן 3(ג) המילים "או בהתייעצות עימו" - ימחקו. בסעיף קטן 3(ג) במקום "רשאי השר" יבוא "חייב השר". בסעיף קטן 4(א) לאחר המילה "הרשות" יבוא "השופטת" בסעיף קטן 4(א) לאחר המילה "הרשות" יבוא "המבצעת" בסעיף קטן 4(א) לאחר המילה "הרשות" יבוא "המחוקקת" בסעיף קטן 4(א) לאחר המילה "הרשות" יבוא "להגנת עדים" בסעיף קטן 4(א) לאחר המילה "הרשות" יבוא "לזכויות ניצולי השואה" בסעיף קטן 4(א) לאחר המילה "הרשות" יבוא "השנייה" בסעיף קטן 4(א) לאחר המילה "הרשות" יבוא "הראשונה" בסעיף קטן 4(א) לאחר המילה "הרשות" יבוא "הממשלתית להתחדשות עירונית" בסעיף קטן 4(א) לאחר המילה "הרשות" יבוא "הפלסטינית" בסעיף קטן 4(א) לאחר המילה "הרשות" יבוא "להגבלים עסקיים ז"ל" בסעיף קטן 4(א) לאחר המילה "הרשות" יבוא "לחדשנות" בסעיף קטן 4(א) לאחר המילה "הרשות" יבוא "הלאומית לבטחון קהילתי" בסעיף קטן 4(א) לאחר המילה "הרשות" יבוא "המקומית" בסעיף קטן 4(א) לאחר המילה "הרשות" יבוא "להגנת הפרטיות" בסעיף קטן 4(א) לאחר המילה "הרשות" יבוא "הלאומית לבטיחות בדרכים" בסוף סעיף קטן 4(א)(1) יבוא "או כל חוק אחר" בסעיף קטן 4(א)(1א) במקום "בישראל" יבוא "בישראל בה קם העם היהודי" בסעיף קטן 4(א)(1א) במקום "בישראל" יבוא "בישראל בה עוצבה דמותו הרוחנית של העם היהודי" בסעיף קטן 4(א)(1א) במקום "בישראל" יבוא "בישראל בה עם ישראל חי חיי קוממיות ממלכתית" בסעיף קטן 4(א)(1א) במקום "בישראל" יבוא "בישראל בה עם ישראל יצר נכסי תרבות לאומיים וכלל-אנושיים" בסעיף קטן 4(א)(1א) במקום "בישראל" יבוא "בישראל בה עם ישראל הוריש לעולם כולו את ספר הספרים הנצחי" בסעיף קטן 4(א)(1א) במקום "בישראל" יבוא "בישראל השלמה" בסעיף קטן 4(א)(1א) במקום "בישראל" יבוא "בישראל הלא שלמה" בסעיף קטן 4(א)(1א) במקום "בישראל" יבוא "בישראל כולל איזור יהודה ושומרון" בסעיף קטן 4(א)(1א) במקום "בישראל" יבוא "בישראל לא כולל איזור יהודה ושומרון" בסעיף קטן 4(א)(1) יוסר "ואם אינם מופעלים בישראל - ביכולתו לקיים את כל ההוראות לפי חוק זה, וניתן לאכוף אותן לגביו" בסיפא סעיף קטן 4(א)(3) יבוא "בכפוף לאישורה של ועדת הכספים" בסעיף קטן 7(א) יוסר "לתקופה שלא תעלה על שנה או - מנימוקים מיוחדים - לתקופה שלא תעלה על חמש שנים" לאחר סעיף קטן 7(א)(6) יבוא סעיף קטן "או כול סיבה אחרת אשר תיקבע בועדת הכספים" בסעיף קטן 7(ב) יוסר "ואולם שינוי ברשימה לא יחול על הליך תלוי ועומד לפי סעיף קטן (א)(5)" בסיפא סעיף קטן 10(א) "ובאישור ועדת הכספים" סעיף קטן 10(ג) יוסר סעיף קטן 19(ב)(5) יוסר סעיף קטן 21 יוסר בסעיף קטן 22(א) לאחר "תיעשה בהסכמת הנגיד" יבוא "קביעת נסיבה או תנאי כאמור הנוגעים להפעלת מערכת מבוקרת, בשל פעילותה כמערכת מבוקרת, תיעשה בהסכמת הנגיד;" בסעיף קטן 22(ג) במקום "בלא צורך ברישיון נוסף" יבוא "תוך צורך ברישיון נוסף" סעיף קטן 22(ד) יוסר לאחר סעיף קטן 22(ו) יבוא "חברת תשלומים לא תיתן ללקוח ריבית על יתרת זכות בחשבון תשלום או כל הטבה אחרת הנגזרת ממשך תקופת קיומה של יתרת זכות בחשבון התשלום" לאחר סעיף קטן 22(ו) יבוא "חברת תשלומים לא תיתן ללקוח ריבית על יתרת זכות בחשבון תשלום או כל הטבה אחרת הנגזרת ממשך תקופת קיומה של יתרת זכות בחשבון התשלום, על כול סכום בחשבון מעל 10 אלף שקלים חדשים" לאחר סעיף קטן 22(ו) יבוא "חברת תשלומים לא תיתן ללקוח ריבית על יתרת זכות בחשבון תשלום או כל הטבה אחרת הנגזרת ממשך תקופת קיומה של יתרת זכות בחשבון התשלום, אך תוכל לתת ללקוח את ההכנסות הישירות מהשקעות אשר בוצעו כחלק מהשירותים המוצעים על ידי חברת התשלום" בסעיף 23(א) במקום "ולעניין חברת תשלומים – גם המשכיות עסקית." יבוא "והמשכיות עסקית" סעיף קטן 24(א1) יוסר סעיף קטן 24(א3) יוסר סעיף קטן 24(ג) יוסר בסעיף קטן 24(ז) לאחר "הרשות תקבע" יבוא "בהסכמת הנגיד" לאחר סעיף קטן 24 יבוא "מלווה העומד לכרות חוזה עם חברת תשלום, תמסור לו עותק ממנו והזדמנות סבירה לעיין בו לפני כריתתו, וכן תמסור לו, לאחר כריתת החוזה, עותק מהחוזה שנכרת ומתיעוד הסכמת הלקוח, והכל בהתאם לפרטי ההתקשרות שמסרה חברת התשלום ללקוח; לעניין זה, "מסירה" – לרבות באמצעים אלקטרוניים." לאחר סעיף קטן 24, יבוא "בכול פרסום והתקשרות עם לקוח תצהיר חברת התשלום על אי היותה תאגיד בנקאי ותסביר בפירוט את הסיכונים הכרוכים בשירותים הניתנים ואת מערך הפיקוח עליו אחראית הרשות" לאחר סעיף קטן 25(א) יבוא "חברת תשלומים תדווח לגורם המאסדר על ההון הנזיל הנמצא ברשותה אחת בשנה, ותהיה אחראית לשמור על 30% מההון אשר הופקד אצלה בנזילות קבועה לצורך הבטחת נזילות" בסעיף קטן 5(3) במקום "אם נראה לו" יבוא "אם נראה להם". בסעיף קטן (7)(א)(4) במקום "בתוך שנתיים" יבוא "בתוך שנה וחצי" בסעיף קטן (7)(א)(4) במקום "בתוך שנתיים" יבוא "בתוך שנה" בסעיף קטן (7)(א)(4) במקום "בתוך שנתיים" יבוא "בתוך 90 יום" בסעיף קטן (7)(א)(4) במקום "בתוך שנתיים" יבוא "בתוך שלוש שנים" בסעיף קטן (7)(א)(4) במקום "בתוך שנתיים" יבוא "בתוך ארבע שנים" בסעיף קטן (7)(א)(4) במקום "בתוך שנתיים" יבוא "בתוך חמש שנים" בסעיף קטן (7)(א)(4) במקום "בתוך שנתיים" יבוא "בתוך עשרים שנה" בסעיף קטן (7)(א)(4) במקום "בתוך שנתיים" יבוא "בתוך שנה וחצי" בסעיף קטן (7)(א)(6) במקום "שבטובת הציבור" יבוא "שבטובת הציבור או חלק ממנו" בסעיף קטן (7)(א)(6) במקום "ביטול הרשיון" יבוא "ביטול הרשיון לא עלינו" בסעיף קטן (7)(א)(6) במקום "התלייתו" יבוא "התלייתו לא עלינו" בסעיף קטן (7)(ב) במקום "ואינה טעונה" יבוא "ובוודאי שגם טעונה" בסעיף קטן (7)(ב) במקום "באתר האינטרנט של הרשות" יבוא "בלוח המודעות בכניסה לרשות" בסעיף קטן (7)(ב) במקום "30 ימים" יבוא "45 יום" בסעיף קטן (7)(ב) במקום "תפורסם ברשומות" יבוא "תפורסם ברשומות ובכל מקום שראש הרשות או עובד שהסמיכו לכך יראו לנכון שתפורסם בהם" בסעיף קטן 7(ד) במקום "בהחלטה מנומקת בכתב" יבוא "בהחלטה מנומקת בכתב או בעל-פה" בסעיף קטן 7(ד) המילה "מנומקת" - תימחק. לאחר סעיף קטן 10(ב)(2) יבוא "מבקש ההיתר הואשם בתקיפה מינית" לאחר סעיף קטן 10(ב)(2) יבוא "מבקש ההיתר הואשם בהטרדה מינית" לאחר סעיף קטן 10(ב)(2) יבוא "מבקש ההיתר בילה בכלא תקופה שארוכה משנתיים" לאחר סעיף קטן 10(ב)(2) יבוא "מבקש ההיתר הואשם בהלבנת הון" לאחר סעיף קטן 10(ב)(2) יבוא "מבקש ההיתר הואשם בשוחד, מרמה והפרת אמונים" לאחר סעיף קטן 10(ב)(2) יבוא "מבקש ההיתר הואשם בתיק 1000" לאחר סעיף קטן 10(ב)(2) יבוא "מבקש ההיתר הואשם בתיק 2000" לאחר סעיף קטן 10(ב)(2) יבוא "מבקש ההיתר הואשם בתיק 3000" לאחר סעיף קטן 10(ב)(2) יבוא "מבקש ההיתר הואשם בתיק 4000" לאחר סעיף קטן 10(ב)(2) יבוא "מבקש ההיתר הואשם בתיק 5000"