חומר רקע
P.O.B 4037, Jerusalem 91040, ISRAEL. Tel: +972-(0)2 5094546-
.ת.ד4037
, ירושלים91040, טל.
www.che.org.il | email: [email protected]
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
2
.10.202
18
לקראת פתיחת שנת הלימודים תשפ"ג הודעה לעיתונות
➢
342,000
"סטודנטים צפויים ללמוד בשנת הלימודים תשפ
ג ,
לעומת337,230
בתשפ"ב , גידול של1.6%
.בכלל המערכת
➢
בתשפ"ב למדו337,230
סטודנטים בכל רמות התואר
בכל המוסדות להשכלה גבוהה, מהם כ-
256,170
לתואר ראשון – גידול של כ-
1,500
בהשוואה למספר הסטודנטים לתואר ראשון בתשפ"א .
➢
לאחר העלי
י
ה החריגה בתשפ"א של כ-
24,000
סטודנטים בעקבות מגפת הקורונה, התייצב מספר
הסטודנטים בתשפ"ב
והתחזית היא כי
מגמת ההתייצבות תימשך גם בתשפ"ג.
➢
המשך ה
עלייה במספר
הסטודנטים הכולל בתחומי
ההיי טק ובכלל זה נשים בתשפ"ב.
➢
סה"כ37,750
סטודנטים בתכניות"ללימודי הנדסה בשנה"ל תשפ
ב המהווים כ-
18%
מכלל
.הסטודנטים לתואר ראשון
בנוסף למדו עוד20,540
סטודנטים לתואר
ראשון ב ,מתמטיקה
סטטיסטיקה ומדעי המחשב. סה"כ כ-
58,290
סטודנטים במקצועות הטכנולוגיים
הנדרשים בענף ההיי
- טק.
➢
מספר הסטודנטים שהתחילו ללמוד רפואה גדל בעשור האחרון מ-
530
ל-
895
.
➢
בעשור האחרון הוכפל
מספר הסטודנטים לשנה א' בסיעוד מ-
1,000
ל-
2,200
.
הגדלת שיעור הנשים באקדמיה
➢
נשים מהוות כ-
60%
ממספר הסטודנטים באקדמיה .בראייה רב שנתית
זהו גידול משמעותי בשיעור
השתתפותן של נשים בכלל התארים–
58%
,בתואר הראשון65%
בתואר השני ו-
53%
.בתואר השלישי
➢
גידול במספר הנשים שלומדות לימודי היי טק – בשנים תש"ע-
"תשפ
ב
גדל פי2.6
מספר הסטודנטיות
הלומדות תואר ראשון במדעי המחשב (לרבות מתמטיקה וסטטיסטיקה) מ-
2,622
ל-
6,844
"בתשפ
ב ,
וגדל ב-
40%
מספרן של הסטודנטיות בלימודי הנדסה
: מ-
8,581
סטודנטיות בתש"ע ל-
12,310
סטודנטיות בתש"ב פ.
➢
הושק מדד "קו המשווה" לקידום הוגנות מגדרית במוסדות המתוקצבים ע"י ות"ת במטרה להגדיל את
ייצוג הנשים
בסגל הבכיר
ובמינהל ה.מוסדות להשכלה גבוהה
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
2 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
הנגשת ההשכלה הגבוהה לאוכלוסיות מגוונות
➢
:הנגשת ההשכלה הגבוהה בפריפריה
בשנת תשפ"א
כ-
65,000
סטודנטים המהווים
כשליש
מהלומדים
לתואר ראשון הגיעו מיישובים הממוקמים באשכולות חברתיים-
כלכליים נמוכים (אשכולות4-1
).
חלקם של סטודנטים בני ישובים אלה בולט במיוחד במכללות האקדמיות המתוקצבות ע"י ות"ת בהן
עמד חלקם על38%
מהלומדים לתואר ראשון וזאת בדומה לחלקה של האוכלוסייה המתגוררת
באשכולות אלה שעמד על40%
.
➢
:הנגשת ההשכלה הגבוהה לחברה הערבית
מעל60,000
סטודנטים ערבים במערכת ההשכלה הגבוהה ,
המהווי כ ם-
18%
,מכלל הסטודנטים בישראל
לעומת21%
.מחלקם באוכלוסייה זהו גידול של133%
מתחילת העשור שחלף.
➢
:תכנית למצוינות בקרב יוצאי אתיופיה גידול של
פי1.5
ב מספר הסטודנטים יוצאי אתיופיה במהלך
התכנית הרב שנתית– מ-
2,937
בתשע"ה ל-
4,522
בתשפ"ב . שיעורם בקרב הסטודנטים–
1.5%
, לעומת
שיעורם באוכלוסייה–
1.7%
.
➢
:גידול במספר הסטודנטים החרדים במהלך הע שור האחרון שילש את עצמו מספר הסטודנטים
החרדים, מכ-
5,500
בתשע"א לכ-
16,575
.בתשפ"ב4.9%
מכלל הסטודנטים בישראל, לעומת כ-
13%
.מחלקם באוכלוסייה
בינלאומיות בהשכלה הגבוהה
➢
דירוג ה-
OECD
:
ישראל נמצאת בין המקומות הראשונים בעולם בשיעור האקדמאים בעלי השכלה
על תיכונית
ואקדמית
בקרב גילאי64-25
.
➢
:ממשיכים לקדם את הבינלאומיות בהשכלה הגבוהה עלייה במספר הפוסט-
דוקטורנטים והסטודנטים
.הבינלאומיים לתארים מתקדמים
שרת החינוך ויו"ר המל"ג :, ד״ר יפעת שאשא ביטון
״אני
מברכת את כל הסטודנטיות והסטודנטים לקראת פתיחת שנת הלימודים האקדמית
באקדמיה בישראל מתרחשים תהליכים רבים שמטרתם לחזק ולפתח את המערכת, להנגישה לחלקים
נרחבים בחברה הישראלית, הפיכתה ליותר רלוונטית לשוק התעסוקה לצד קידום ופיתוח המחקר, תוך
שמירה על
מצוינות אקדמי
ת
המשך קידום הקמתה של אוניברסיטה בגליל שכבר אושרה במל״ג, תסייע גם
כן במימוש מטרות חשובות .אלה, לצד חיזוק אזור הצפון ותושביו.
נמשיך לפעול לחיזוק המערכת האקדמית בישראל, המהווה מנוע צמיחה חשוב למשק הישראלי, מייצרת
חוקרים ברמה בינלאומית שתורמים למדע ולמחקר העו
למי, ומביאה כבוד גדול למדינת ישראל.״
'פרופ
יוסי מקורי ,
יו"ר
הו
ועדה לתכנון ו
ל
תקצוב של המועצה להשכלה גבוהה:
"
הנתונים מעידים על גידול בכלל מספרי הסטודנטים במערכת, בפרט מבחינת שיעור הלומדים למקצועות
ההייטק הנדרשים למשק ולתעשייה. כמו כן משמח לראות את הגידול המשמעותי בשיעור הנשים הלומדות
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
3 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
מקצועות אלו. גידולים אלו לא היו מתאפשרים ללא המשאבים המשמעותיים שהפנו ות"ת ומל"ג
לתחומים
אלו ולהענותם של המוסדות לה"ג למשימה זאת.
המערכת האקדמית הישראלית נמצאת במקום טוב ואנו שואפים להמשיך ולחזק את המצוינות המדעית–
מחקרית במטרה לשמור על יתרונה התחרותי של האקדמיה הישראלית בזירה הבינלאומית. לשם כך
התכנית הרב שנתית הבאה עתידה להתמקד בתח ,ומים העומדים בחזית המחקר העולמי, ובכללם קיימות
מחקר ביו רפואי מתקדם, ביו-
קונברג'נס, מדעי הנתונים ובינה מלאכותית. אנו נגדיל את המשאבים
המיועדים למחקר תחרותי ולתשתיות מחקר, ונפעל לחיזוק קשרי אקדמיה- תעשיה-
תעסוקה. כל זאת לצד
פעולות שתכליתן להרחיב את הנגישו ת למוסדות להשכלה גבוהה לכלל האוכלוסיות, בדגש על תחומים בעלי
ביקוש וצמיחה."
1.
התייצבות
במספר הסטודנטים"בתשפ
ב
בתשפ"ב ניכרת התייצבות במגמת הגידול של מערכת
ה השכלה
ה
גבוהה , זאת לאחר שבשנת תשפ"א
נרשמה עלייה משמעותית וחריגה במספר הלומדים במוסדות לה"ג בעקבות מגפת הקורונה.
בתש"ב פ למדו ב-
59
המוסדות האקדמיים בישראל337,230
סטודנטים1
:, בהם256,175
סטודנטים לתואר
,ראשון545
68,
,סטודנטים לתואר שני725
11,
סטודנטים לתואר שלישי ו-
785
סטודנטים ללימודי תעודה2
.
לאחר היציבות שאפיינה את מערכת ההשכלה הגבוהה במהלך העשור האחרון, בשנים האחרונות נרשם
גידול במספ ר הסטודנטים הכללי, שהגיע לשיאו כאמור
בתשפ"א , עם גידול של כמעט24,000
סטודנטים.
"בתשפ ב חזר לעצמו קצב הגידול הכללי של המערכת
ועמד על כ-
0.3%, גידול של כ-
900
סטודנטים ; בתואר
הראשון גדל
מספר הסטודנטים בכ-
1,540
.שנבע רובו מגידול במכללות האקדמיות החוץ תקציביות
1
נתוני הסטודנטים המופיעים בדוח זה התקבלו מהלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בתיאום ובהנחיית הוועדה לתכנון ולתקצוב
.של המועצה להשכלה גבוהה
2 הנתונים כוללים את הלומדים באוניברסיטה הפתוחה. נתוני האוניברסיטה הפתוחה אינם כוללים כותבי עבודות:
3,456
בתואר
הראשון ו-
192
בת
ואר שני בתש
פ"ב.. נתונים אלו דווחו לראשונה ע"י האו"פ ללמ"ס בתשע"ט
.נתוני הסטודנטים הלומדים תעודות הוראה מתייחסים ללימודי התעודה באוניברסיטאות
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
4 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
סטודנטים במערכת ההשכלה הגבוהה
ראייה רב-שנתית –
סטודנטים לפי
רמות תואר
סך הכל תואר ראשון תואר שני תואר שלישי תעודה
תש"ן
89,060
68,250
16,100
3,910
800
תש"ס
199,240
159,560
31,340
6,650
1,690
תש"ע
283,850
221,810
50,270
10,570
1,200
תשע"ה
307,300
235,300
59,700
10,890
1,410
תשע"ט
308,340
232,365
63,200
11,720
1,055
תש"ף
312,660
236,850
63,220
11,645
945
תשפ"א
336,330
254,630
68,885
11,855
960
תשפ"ב
337,230
256,175
68,545
11,725
785
199,242
244,821
283,847
307,286
312,661
336,330
337,229
תש"ס
תשס"ה
תש"ע
תשע"ה
תש"ף
תשפ"א
תשפ"ב
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
5 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
סטודנטים לתואר ראשון בשנים תש"ס-
"תשפ
ב
:הערות
1
.. הנתונים לא כוללים את האו"פ
2
. לימודי הנדסה כוללים את התחומים הבאים: הנדסת חשמל ואלקטרוניקה, הנדסת מחשבים ותוכנה, הנדסת
.מערכות מידע, הנדסה אזרחית, הנדסת מכונות, הנדסה כימית וחומרים, הנדסת תעשיה וניהול והנדסות אחרות
3
. מקצועות האומנות והעיצוב מתייחסים.למקצועות שנלמדים במכללות האקדמיות בלבד
תחום לימודים תש"ס תש"ע תש
"ף תש
פ"א תשפ"ב
מספרים
אחוזים מספרים
אחוזים מספרים
אחוזים מספרים
אחוזים מספרים
אחוזים
סך הכל
126,899
100.0
178,739
100.0
194,273
100.0
208,461
100.0
211,334
100.0
מדעי החברה
24,793
19.5
41,171
23.0
34,358
17.7
37,144
17.8
38,006
18.0
לימודי הנדסה
18,378
14.5
31,918
17.9
35,699
18.4
38,011
18.2
37,753
17.9
חינוך והכשרה
להוראה
22,842
18.0
22,502
12.6
30,885
15.9
31,364
15.0
30,546
14.4
עסקים ומדעי
הניהול
6,762
5.3
19,463
11.1
20,105
10.3
22,822
10.9
23,655
11.2
מת' סט'
ומדעי
המחשב
10,849
8.5
9,122
5.1
18,302
9.4
20,062
9.6
20,538
9.7
מקצועות עזר
רפואיים
5,406
4.3
8,185
4.6
13,418
6.9
14,106
6.8
14,774
7.0
משפטים
9,932
7.8
15,790
8.8
12,410
6.4
14,575
7.0
16,005
7.6
מדעי הרוח
16,718
13.2
13,849
7.9
10,431
5.4
10,351
5.0
9,681
4.6
מקצועות
האומנות והעיצוב
2,595
2.0
5,530
3.1
5,932
3.1
6,126
2.9
6,108
2.9
המדעים
הביולוגיים
3,119
2.5
4,675
2.6
5,187
2.7
6,048
2.9
6,062
2.9
המדעים
הפיסיקליים
2,110
1.7
2,484
1.4
2,704
1.4
2,818
1.4
3,037
1.4
רפואה
1,214
1.0
1,457
0.8
2,035
1.0
2,040
1.0
2,105
1.0
אדריכלות
1,399
1.1
1,623
0.9
1,782
0.9
1,823
0.9
1,872
0.9
חקלאות
782
0.6
970
0.5
1,025
0.5
1,171
0.6
1,192
0.5
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
6 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
:היי טק
הישג מרשים לתכנית הלאומית לחיזוק מקצועות ההנדסה וההיי טק -
ות"ת עמדה ביעד הגידול
במספר הסטודנטים
: מנתוני תש"ב פ
עולה כי על אף ההתייצבות במספר הסטודנטים לתואר ראשון בשנה
זו, מספר
הסטודנטים הלומדים תכניות
במתמטיקה, סטטיסטיקה ומדעי המחשב
,המשיך לגדול
והגיע לכ-
20,538
לעומת9,122
.בתחילת העשור עוד עולה כי לימודי ההנדסה הם מהמסלולים הנלמדים ביותר
( בישראל בתואר ראשון37,753
סטודנטים המהווים כמעט18%
מכלל הסטודנטים לתואר ראשון). לימודי
הנדסה עקפו בשנים האחרונות את מדעי החברה שלאורך שנים נחשבו לתחום הלימודים הגדול ביותר
בישראל
, ובתשפ"ב חלקם של הסטודנטים בתוך כל אחד מהתחומים האלה דומה . משקלול הנתונים עולה
כ כי( אחד מכל ארבעה סטודנטים
כ-
28%
) בישראל לומד את מקצועות ההנדסה ומדעי המחשב, מתמטיקה
וסטטיסטיקה
(כ-
58,291
סטוד נטים מתוך211,334
.)סטודנטים לתואר ראשון
בהמשך להחלטת הממשלה2292
מיום15.1.2017
בנושא "תכנית לאומית להגדלת כוח אדם לתעשיית ההיי
טק" ות"ת ומל"ג משקיעות משאבים רבים במטרה לחזק את תחומי ההייטק, בין היתר, על ידי הגדלת
,מספר הסטודנטים בתחומים הבאים: מדעי המחשב
הנדסת חשמל ואלקטרוניקה, הנדסת מחשבים
והנדסת מערכות מידע. בשלב הראשון הקצתה ות"ת כ-
700
מיליון ₪
לצורך מימוש
מטרות אלו
באוניברסיטאות, והיום ניתן ל
ו
מר שהתכנית נחלה הצלחה גדולה
: היעד שקבעה
הממשלה
היה גי דול של
40%
במספר הסטודנטים לתואר ראשון בתחומי ההיי טק, וא
ילו בפועל הגידול הגיע ל-
55%
בשנים תשע"ו-
.תשפ"ב
בשלב השני הקצתה ות"ת עוד כ-
150
מיליון ₪
לצורך עיבוי כוח אדם איכותי בתארים מתקדמים בתחומי
ההייטק שישמש עתודה לסגל העתידי, התאמת מספר חברי הסגל הבכיר והזוטר ועוזרי ההוראה, כפועל
יוצא לגידול במספר הסטודנטים, ויצי.רת תשתית לגידול נוסף במספר הסטודנטים לתואר ראשון בעתיד
כצעד משלים להגדלת מספר הסטודנטים בתחומי ההיי
טק נתנה ות"ת תוספת מכסות למכללות האקדמיות
המלמדות תחומים אלו. תוספת המכסות המשמעותית הביאה לעמידה ביעדי הגידולים המבוקשים
למקצועות ההיי-
טק כבר במהלך התכנית הרב שנתית הקודמת והן המשיכו גם לתכנית הרב שנתית הנוכחית
כאשר בשנתיים האחרונות (תקציב תש"פ ותקציב תשפ "א) ניתנה תוספת מכסות בשווי6
מיליון ₪
בכל שנה
.לצורך המשך התמיכה בגידול הסטודנטים בתחום
בנוסף לאמור לעיל, לאור הצלחת התכנית ועמידה ביעדיה, הקצתה ות"ת30
מיליון ₪
החל משנה"ל תשפ"ג
ועד שנה"ל תשפ"ח לטובת הארכת תכנית הייטק לתארים ראשוניים עם עדכון התכנית והר חבת המקצועות
.לתקצוב
השינויים הטכנולוגיים מחייבים את העולם האקדמי לעשות את ההתאמות הנדרשות, ובמקום החלוקה
המסורתית לפקולטות השונות, האקדמיה פועלת לשבירת מחיצות וליצירת מסלולי לימוד
,אינטרדיסציפלינריים אשר יקנו כלים מגוונים לבוגריה. כך למשל סטודנטים להייטק ,מדעים מדויקים
כלכלה ומנהל עסקים יוכלו לשלב בלימודי התואר גם פילוסופיה, ספרות ואמנות, היסטוריה, לימודי תרבות
.ועוד
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
7 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
לימודי
רפואה:
מספר הסטודנטים בשנה א' ללימודי רפואה בארבע הפקולטות לרפואה באוניברסיטאות
עמד בתש"ע
על530
סטודנטים בלבד. בעשור האחרון נעשו מא מצים מיוחדים על מנת לענות על המחסור
,המשמעותי ברופאים ועל כן נפתחה בתשע"ב הפקולטה הנוספת לרפואה בצפת של אוניברסיטת בר אילן
וב
תש"ף
נפתחה גם הפקולטה לרפואה באוניברסיטת אריאל. הגידול בפקולטות הקיימות בתוכניות השש
שנתיות ופתיחת המסלולים הארבע שנתיים ללימודי רפ ואה הביא לכך
שבתש
פ"ב
החלו את לימודי הרפואה
895
סטודנטים שיצטרפו למערך הרפואי לאחר סיום לימודיהם. מהלכים אלה דרשו כמובן הקצאת
משאבים תוספתיים שהופנו לטובת המשימה הלאומית ואין ספק כי גם בשנים הבאות נידרש להמשך הגידול
על מנת לה
י
ענות לצרכיה של מערכת הבריאות, ת וך שיתוף משרדי הבריאות והאוצר וכל הגורמים
הרלוונט
י.ים להצלחת המשימה
מהלך נוסף שבוצע בהצלחה בוות"ת בשנה האחרונה היה סגירת התכניות
הבינלאומיות
שהתקיימו בשלוש הפקולטות לרפואה בישראל, ומתשפ"ד לא ירשמו בתכניות אלו סטודנטים
חדשים מחו"ל. המהלך, שנרקם בתיאום עם די קני הפקולטות לרפואה, נועד להגדיל את מספר הסטודנטים
הישראליים בתכניות הקיימות ללימודי רפואה ושיש להם פוטנציאל להשתלב במערך הרפואה בסיום
הלימודים, במקום הסטודנטים הבינלאומיים שבאים לתקופת הלימודים בלבד ולאחריהם חוזרים לארצות
.המוצא שלהם
תכניות לימודים בתחומי
:העזר הרפואיים עליה משמעותית של כ-
80%
חלה גם בנתוני הסטודנטים לתואר
ראשון שלמדו תכניות בתחום העזר רפואיים מ-
8,185
בתש"ע ל-
14,774
בתש
פ"ב –
עליה זו נבעה בעיקר
מהגידול בסטודנטים שלמדו סיעוד מ
כ-
3,000
ל-
7,640
.באותה תקופה מתחילת העשור האחרון
הוכפל מספר
המתחילים ללמוד לימודי סיעוד מכ-
1,000
בתש"ע לכ-
2,260
בתש
פ"ב ,וכיום לומדים כ-
7,640
סטודנטים
לקראת תואר ראשון בסיעוד ב-
13
.תכניות הפועלות הן באוניברסיטאות והן במכללות
גידול משמעותי זה
הוא ביטוי למאמצים המיוחדים שנעשו ע"י מערכת הה
שכלה הגבוהה באמצעו ת הקצאת משאבים
.תוספתיים ופתיחת תוכניות לימודים נוספות שמטרתם לצמצם את מחסור הקיים במערך הסיעוד
לימודי
:משפטים
העליה הגבוהה ביותר שאנו רואים בפילוח הסטודנטים לפי תחום לימודים היא בלימודי
משפטים; לאחר ירידה ב מספר הסטודנטים בתחום זה בעשור האחרון
מ-
15,790
בתש"ע ל-
12,410
בתש"ף ,
עלה בתשפ"ב
מספרם
ב-
1,430
–
גידול של כ-
10%
בהשוואה לתשפ"א. ע ליה זו חלה בעיקר במכללות
האקדמיות החוץ תקציביות המלמדות תחום זה. גם ב לימודי מנהל עסקים ניכרת עליה גבוהה יחסית בשנה
( האחרונה833
סטודנטים); לאחר שמספר הסטודנטים שלמדו תחום זה
י רד משיא של23,232
סטודנטים
בתשע"ג ל-
18,711
,סטודנטים בלבד בשנת תשע"ט
מ תש"ף עלה מספרם
ובתשפ"ב הגיע ל-
23,655
.
תכנית המאה–
:מדעי הרוח
בהמשך למגמת הירידה במספרי הסטודנטים לתואר "בוגר" במדעי הרוח
,בשנים האחרונות, שנמשכה גם בתשפ"א
ה
איצה
ועדת ההיגוי למדעי הרוח ,בראשותה של פרופ' חביבה פדיה
חברת מל"ג ה-
13
, את עבודתה והגישה המלצותיה למל"ג וות"ת במרץ2021
. המלצות הוועדה הגדירו את
מטרות העל לקידום מדעי הרוח ובכללן חיזוק התחומים השונים במדעי הרוח, העלאת יוקרת
ו של תחום
מדעי הרוח, הצעדת מדעי הרוח לדיאלוג בינתחומי עם כלל
המדעים, הנגשת קורסים במדעי הרוח גם
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
8 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
באמצעים מקוונים והרחבת לימודי מדעי הרוח ושיתוף עם דיסציפלינות שונות
ובתוכם טבע, טכנולוגיה
.ומשפט
המלצות הוועדה שאומצו פה אחד בוות"ת ובמל"ג, מתייחסות ליצירת מקבצי קורסים (מאגדים) במדעי
הרוח קוהרנטיים ומובנים ובעלי רציונל
,מיקוד ברמת התמחות, היוצרים זיקות חדשות בין תחומי ידע
בהיקף של20
.נ"ז לפחות שמטרתן להעשיר את הפקולטות השונות
מטרת המקבצים היא לחזק את מדעי
הרוח בקרב סטודנטים שאינם ממדעי הרוח על מנת לפתוח בפניהם צוהר לכל אותם תחומי ידע ו"כישורים
רכים" שאינם נפתחים בפניהם
.בלימודי התואר בתחום שלהם
כמו כן, ההמלצות מתייחסות להקמת מרח"בים (מדעים, משפטים, מדעי הרוח, מדעי החברה) שהן מסגרות
חדשות שיאגמו את המחקר וההוראה בתארים המתקדמים ויקרינו בהיזון חוזר על יצירת תארים ראשונים
מעודכנים. המרכזים יוקמו בפקולטות למדעי הרוח ויהוו מ וקד לפעילות בינתחומית בין חוקרים ובין עמיתי
מחקר
ו
מלגאים. המרח"בים יהוו מוקד למפגש ולדיון כמו גם מוקד ללמידה מקוונת בי ן מוסדית
ובינלאומית. המרח"בים ישקפו פלורליזם אקדמי, רב תחומיות, גיוון והטרוגניות, על ידי מפגש עם
דיסציפלינות אחרות התורמות יחד להתפתחות של
תחומים חדשים בחזית המדע. בכל מרכז כזה תהיינה
.שלוש תכניות לימוד בינתחומיות לפחות, והוא יהיה אבן שואבת לחוקרים וסטודנטים לתארים מתקדמים
:הוחלט לאפשר את הקמת המרח"בים באחת משתי דרכים אפשריות1. מרכז-
על בתוך הפקולטה למדעי
הרוח סביב נושא מרכזי במדעי הרוח שמשת .ף לצידו תחומים נוספים במדעי הרוח2. מרכז-
על בין פקולטטי
שמאפשר שילוב בין דיסציפלינות מפקולטות שונות ומגוונות.
בהמשך להחלטת ות"ת מיום18.3.2021
ולהחלטת מל"ג מיום6.4.2021
"תכנית המאה לקידום תחום מדעי
הרוח בתכנית הרב שנתית תשע"ז-
תשפ"ב", אישרה ות"ת בישיבתה שהתקיימה בתאריך12.5.2021
את
הוצאת הקול הקורא למוסדות להשכלה גבוהה המתוקצבים ע"י ות"ת ליצירת מאגדי קורסים לרכישת
אוריינות הומניסטית ולהקמת מרח"בים לקידום מדעי הרוח. בקול הקורא זכו מעל20
מאגדים ועוד4
.מרח"בים
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
9 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
2.
התייצבות גם ב מספר המועמדים ללימודי תואר
ראשון
מספר
המועמדים ללימודי תואר ראשון באוניברסיטאות עלה באופן די רציף עד אמצע שנות האלפיים שבהן
הגיע מספרם לכ-
39,400
.
לאחר מגמת ירידה
שהסתיימה באמצע העשור הקודם, מ ספר הסטודנטים בשנים
האחרונות החל
לעלות באופן
,מתון עד ש
תב שפ"א
זינק
מספר
המועמדים
לשיא של43,910
–
גידול של מעל
9,300
סטודנטים בהשוואה לתש"ף
, וב
תשפ"ב ירד ל-
40,117
חזרה למגמה שהייתה לפני תשפ"א .
24,670
מתוך המועמדים לתואר ראשון בתשפ"ב
התקבלו ולמדו , שיעור של62%
3.
מספר המועמדים ב מכללות האקדמיות בתשפ"ב אף הוא ירד לאחר השיא שהגיע אליו
בתשפ"א: מ-
51,809
בתשפ"א
, גיד ול של כמעט4,000
בהשוואה לתש"ף, ל-
48,189
בתשפ"ב.
היחס בין מספר המועמדים
שהתקבלו ולומדים לסה"כ מועמדים נמצא במגמת עלייה במרבית השנים
והגיע לכ-
69%
בתש
פ"ב . תחומי
הלימוד המבוקשים ביותר המוצעים במכללות האקדמיות הם ,לימודי הנדסה
מדעי
,החברה, מנהל עסקים
משפטים
, מקצועות עזר-רפואיים ו .מדעי המחשב
משפטים
ומנהל עסקים נלמדים ברובם הגדול במכללות
החוץ תקציביות, מרבית התכניות במדעי החברה, מדעי המחשב וההנדסה נלמדים במכללות המתוקצבות
ומקצועות העזר-רפואיים נלמדים בשני סוגי המוסדות. חלקם של המועמדים
לתואר ראשון בלימודי הנדסה
באוניברסיטאות
בתשפ"ב עמד על19.7%
בדומה לחלקם במכללות האקדמיות. ב מקצועות
ה
עזר רפואי ים
נע מספר המועמדים סביב9%
.בשני סוגי המוסדות
לעומת זאת, בתחומים של עסקים ומדעי הניהול
ומשפטים חלקם של המועמדים למכללות האקדמיות גבוה יותר בהשוואה לחלקם באוניברסיטאות: עסקים
ומדעי הניהול–
18%
לעומת7%
ובמשפטים–
10%
לעומת6%
.
באוניברסיטאות גדול חלקם של מספר המועמדים בתחום מתמטיקה, סטטיסטיקה ומדעי המחשב
:בהשוואה לחלקם במכללות האקדמיות13.2%
לעומת8.5%
. גם במדעי הטבע הכוללים את המדעים
הביולוג יים, המדעים הפיסיקליים ולימודי חקלאות, חלקם של מספר המועמדים לאוניברסיטאות גבוה
מחלקם במכללות האקדמיות: כ-
8%
לעומת כ-
2%
.
הנתונים לגבי תחומי הלימוד שהיו מבוקשים ללימודי תואר ראשון באוניברסיטאות בתש
פ"ב
נותנים ביטוי
מסוים למקצועות המבוקשים בשוק. מדד המשקף את
עודף הביקוש בתחום מסוים הוא היחס שבין מספר
המועמדים למספר המתחילים ללמוד את אותו התחום. בסעיף זה נפרט את תחומי הלימוד המבוקשים
ביותר באוניברסיטאות בתש
פ"ב
על פי מדדים אלו. הנתונים מוצגים בלוח
הבא :
3
מתשפ"ב נתוני המועמדים.לאוניברסיטאות כוללים גם את המועמדים לאוניברסיטת רייכמן
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
10 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
הירידה בכ-
3,800
המועמדים בתשפ"ב חלה במרבית תחומי הלימוד, למעט עסקים ומדעי הניהול ולימודי
משפטים
שב
הם גדל מספר המועמדים
בשל הכללת נתוני אוניברסיטת רייכמן לראשונה בנתוני המועמדים
לאוניברסיטאות
: בעסקים ומדעי הניהול עלה מספר המועמדים משמעותית בכ-
530
מ-
2,403
בתשפ"א ל-
2,932
בתשפ"ב ובלימודי משפטים עלה בכ-
50
מ-
2,334
ל-
2,389
.
על אף הירידה ברוב
תחומי הלימוד
בתשפ"ב, מספר המועמדים בש נה זו גבוה עדיין בהשוואה למספרם בתש"ף, מלבד במקצועות מתחום מדעי
"הרוח והאמנויות שבהן נראית ירידה בהשוואה לתש ף. עליות גדולות במיוחד בהשוואה לתש"ף נראות
ב ,לימודי הנדסה מדעי החברה
ו
מתמטיקה, סטטיסטיקה ומדעי המחשב:
בלימודי הנדסה הגיע מספר
המועמדים בתשפ"ב ל-
7,895
לעומת9,478
בתשפ"א ו-
7,219
בתש"ף, במתמטיקה, סטטיסטיקה ומדעי
המחשב
הגיע מספרם ל-
5,280
בתשפ"ב לעומת5,372
בתשפ"א ו-
4,560
בתש"ף, ובמדעי החברה הגיע
מספרם ל-
8,633
בתשפ"ב לעומת8,942
בתשפ"א ו-
6,757
בתש"ף.
הגידול במדעי החברה ובמדעי המחשב
נובע מהכללת נתוני אוניב רסיטת רייכמן לנתוני האוניברסיטאות, אך בלימודי הנדסה הגידול התרחש
.באוניברסיטאות המתוקצבות בלבד
גם
במכללות האקדמיות
ירד מספר המ
ועמדים לתואר ראשון ברוב תחומי הלימוד מ-
51,809
בתשפ"א ל-
48,189
בתשפ"ב–
ירידה של3,620
,
,ובדומה לאוניברסיטאות
גם במכללות האקדמיות ישנם תחומי לימוד
שעל אף הירידה , עדיין ניכרת בהם
עליה בהשוואה ל
נתון בתש"ף .דוגמא לכך הם לימודי הנדסה שירדו ב-
250
בהשוואה לתשפ"א אך עלו בהשוואה לתש"ף ב-
1,181
– מספר המועמדים בהם בתשפ"ב הגיע ל-
9,452
.
מועמדים ללימודי תואר ראשון באוניברסיטאות ויחס מועמדים
למתקבל ולומד, תש
פ"ב
)(לפי מקצועות לימוד נבחרים בעדיפות ראשונה
מועמדים
התקבלו לעדיפות
ראשונה
יחס מועמדים
למתקבל ולומד
מקצוע בעדיפות ראשונה– סך הכל
40,117
22,536
1.8
:מזה
רפואה כללית
2,390
558
4.3
ארכיטקטורה ובינוי ערים
803
258
3.1
מנהל עסקים
1,558
735
2.1
מקצועות עזר רפואיים
3,778
1,788
2.1
הנדסת תעשיה וניהול
1,168
657
1.8
מדעי המחשב
4,371
2,385
1.8
משפטים
2,389
1,307
1.8
כלכלה
1,446
785
1.8
הנדסת חשמל ואלקטרוניקה
2,515
1,517
1.7
עבודה סוציאלית
957
559
1.7
המדעים
הביולוגיים
1,865
1,187
1.6
פסיכולוגיה
2,190
1,378
1.6
מדעי הרוח הכלליים
1,392
1,052
1.3
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
11 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
גם בלימודי משפטים נראה דפוס דומה: בתשפ"ב הגיע מספר המועמד
ים בתחום זה ל-
4,821
לעומת4,950
בתשפ"א ו-
4,368
בתש"ף. תחומי הלימוד שבהם נראית עליה במספר המועמדים
בתשפ"ב הם במקצועות
:העזר רפואיים4,192
לעומת4,011
:בתשפ"א וחינוך3,575
לעומת2,920
"בתשפ א, זאת בהמשך להרחבת
תכניות הלימודים בתחומים אלו במכללות החוץ.תקציביות
3.
נשים-
תחומי לימוד לתואר ראשון
•
בראייה רב שנתית – המשך הגידול בחלקן של הנשים בכלל רמות התואר
•
)הכפלת מספר הסטודנטיות הלומדות מדעי המחשב (לרבות מתמטיקה וסטטיסטיקה
•
גידול משמעותי במספר הסטודנטיות הלומדות הנדסה
הגידול המרשים במקצועות ההיי
טק בא לידי ביטוי גם בנתוני הנשים שלומדות מקצועות אלו: מאז תחילת
העשור גדל פי2.6
מספרן של הסטודנטיות הלומדות תואר ראשון במדעי המחשב (לרבות מתמטיקה
וסטטיסטיקה) מ-
2,622
ל-
6,844
"בתשפ
ב . גידול משמעותי של43%
נרשם גם בלימודי ההנדסה: מ-
8,581
סטודנטיות בתש"ע ל-
12,310
סטודנטיות בתש"ב פ . גידולים אלו הם גם תוצאה של התכנית הכללית לחיזוק
מקצועות ההיי
טק של ות"ת ומל"ג, שבמסגרתה מושקעים תמריצים כספיים למוסדות לטובת חלוקת
מלגות ומענקים לסטודנטיות, סדנאות חשיפה למקצועות היי-
טק, וכן במתן מעטפת תמיכה הכוללת שיעורי
תגבור וליוו י אישי. בסך הכל, עלה חלקן של הסטודנטיות הלומדות את מקצועות ההיי טק בלבד בקרב
הסטודנטים (בתחומי המתמטיקה, סטטיסטיקה ומדעי המחשב, הנדסת חשמל ואלקטרוניקה והנדסת
מערכות מידע) בשנים תשע"ו-תש"ב פ מ-
24%
ל-
29%
.
לאחר
העליה הגדולה
במספר הסטודנטים לתואר ראשון שהיינו עדים לה בתשפ"א, בתשפ"ב אנו רואים
התייצבות
במספרם ;
בקרב הסטודנטיות לתואר ראשון חלה עליה קלה
של כ-
2%
בתשפ"ב- כ-
2,400
סטודנטיות סה"כ. תחומי הלימוד שבהם נראית עליה משמעותית הם :
( משפטים900
+
)סטודנטיות , עסקים
( ומדעי הניהול870
+
( ), מדעי החברה670) ומק+
( צועות עזר רפואיים610
+
.)
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
12 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
סטודנטיות ל תואר ראשון לפי תחום לימודים–
לאורך
ה
עשור תש"ע-תש"ב פ
תש"ע תשע"ג
"תשע
ה תש"ף תשפ"א תשפ"ב
סה"כ
97,955
106,596
109,758
113,002
121,051
123,408
חינוך והכשרה להוראה
17,793
21,292
23,908
24,282
24,381
23,474
מדעי
החברה
27,222
27,544
25,684
23,705
25,627
26,299
עסקים ומדעי הניהול
9,180
11,809
11,461
11,730
13,482
14,352
לימודי הנדסה
8,581
8,152
8,423
10,984
12,008
12,310
מדעי הרוח ומקצועות האומנות והעיצוב
11,910
12,066
12,095
10,572
10,642
10,167
מקצועות עזר
רפואיים
6,756
8,038
9,424
11,063
11,651
12,258
משפטים
7,695
7,949
8,059
6,775
7,893
9,795
מתמטיקה, סטטיסטיקה ומדעי המחשב
2,622
3,154
3,701
6,144
6,784
6,844
המדעים הביולוגיים
2,985
3,091
3,320
3,613
4,223
4,235
אדריכלות
926
1,054
1,106
1,257
1,281
1,357
רפואה
804
980
1,088
1,211
1,246
1,367
המדעים הפיזיקליים
899
886
906
1,107
1,189
1,292
חקלאות
582
581
584
559
644
658
.* הנתונים לא כוללים את האו"פ
•
נשים מהוות כ-
60%
ממספר הסטודנטים באקדמיה
חלקן של הנשים מבין הסטודנטים עמד בתש"ב פ
על59%
, לאחר עלייה משמעותית בהשתתפותן בלימודים
אקדמיים, בעיקר בשנות התשעים. הנשים מהוות כיום רוב בכל אחד מהתארים: בתואר הראשון–
58%
,
בתואר השני–
65%
ובתואר השלישי–
53%
. גידול מרשים על פני השנים חל בהשתתפותן של נשים
בלימודים לתארים מתקדמים: בשנת תש"ן חצ
ה שיעורן של הנשים בקרב הלומדים לתואר שני את ה-
50%
ובתש"ב פ הגיע, כאמור, שיעורן ל-
65%
. העלייה בשיעור הנשים נובעת בין היתר מהרחבת התכניות לתואר
שני במכללות האקדמיות הכלליות ובמכללות האקדמיות לחינוך, שבהן הגיע שיעור הנשים ל-
69%
ול-
83%
בהתאמה. שיעור הנשים בקרב
הסטודנטים לתואר שלישי חצה לראשונה את ה-
50%
בסוף שנות התשעים
ועלה בשנים האחרונות עד שהגיע
ל-
53%
"בתשפ
ב.
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
13 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
ראייה רב שנתית– גידול בשיעור הנשים באקדמיה
תש"ן תש"ס תש"ע תש"ף תשפ"א תשפ"ב
תואר ראשון
53.6
57.4
54.8
58.2
58.1
58.4
תואר שני
50.3
57.8
58.4
62.9
63.9
64.7
תואר שלישי
41.3
51.1
52.7
53.8
53.3
53.3
התכנית להוגנות מגדרית להגדלת ייצוגן של הנשים בקרב הסגל האקדמי
במקביל לפעולות לעידוד נשים ללימודי היי
טק, ות"ת ומל"ג פועלות להגדלת ייצוגן של הנשים גם בקרב
הסגל האקדמי הבכיר והמנהל האקדמי הבכיר במוסדות
להשכלה גבוהה. לשם כך התקבל
ה
שורה של
החלטות לקידום הנושא בהתאם להמלצות ועדות היגוי בראשות פרופ' רבקה כרמי, לשעבר נשיאת
אוניברסיטת בן-
גוריון, ובראשות פרופ' רות ארנון, לשעבר נשיאת האקדמיה הישראלית הלאומית
.למדעים
בשנת2019
מונתה לעמוד בראש ועדת ההיגוי
והשיפ וט לקידום הוגנות מגדרית של מל"ג/ות"ת 'פרופ
יונינה אלדר ממכון ויצמן. התכנית לקידום הוגנות מגדרית שגובשה ע"י הוועדה והתקבלה לאחרונה,
,הולמת את העקרונות שנקבעו לקידום נשים לתפקידי סגל בכיר ומתבססת על המלצות ועדות ההיגוי
שעיקרן העלאת המודעות להוגנות מגדרית במו סדות להשכלה גבוהה וגיוס וקידום נשים בסגל האקדמי
בכלל, ובפרט בתחומים בהם ייצוג הנשים נמוך במיוחד, כמו בתחומי המדעים המדויקים ובתחומי
.ההנדסה השונים
:להלן עיקרי התכנית
✓
פורסם מדד
"קו המשווה" ה מבוסס על
תפוקות לקידום הוגנות מגדרית
במוסדות
ה מתוקצבים ע"י
ות"ת לש
נים תשפ"א-
תשפ"ה–
"מדד "קו המשווה – שגובש על-
ידי צוות מתוך ועדת ההיגוי והשיפוט
של מל"ג/ות"ת: פרופ' רות הלפרין קדרי, פרופ' נעמה שפי ופרופ' מיכל בר-אשר סיגל . מטרת המדד
לתמרץ את המוסדות לבחון את האתגרים העומדים בפניהם בתחום ולפעול להגדלת ייצוג הנשים בסגל
האקד מי הבכיר, במוקדי קבלת החלטות ובקרב בעלי תפקידים אקדמיים בכירים וחברי ועדות קידום
וגיוס במוסדות, כאשר בטווח הארוך היעד הוא השגת שוויון מגדרי פריטטי בין נשים וגברים בסגל
הבכיר ובתפקידים הבכירים במוסדות. המוסדות שישתתפו בתכנית יתוקצבו בהתאם למידת הצלחתם
לעמוד ביעדים השנתיים שהוגדרו מראש על-
ידם ושאושרו ע"י ועדת ההיגוי והשיפוט לקידום הוגנות
.מגדרית של מל"ג/ות"ת
כל האוניברסיטאות ו-
21
מכללות אקדמיות מתוקצבות הגישו בתשפ"א
ובתשפ"ב תכניות אסטרטגיות במסגרת המדד. בתשפ"א אושרו ופעלו8 תכניות באוניברסיטאות ו-6
תכניות במכ
ללות, ובימים אלה נבדקות על-
ידי ועדת ההיגוי והשיפוט של מל"ג/ות"ת התכניות שהוגשו
.בשנה"ל תשפ"ב
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
14 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
✓
קביעת
קריטריונים לתפקיד היועצות לנשיא/ה להוגנות מגדרית –
על מנת למצב את מעמדן של
היועצות במוסדות להשכלה גבוהה, הגדירה ועדת ההיגוי את
סמכויות
היועצות, את
תקופת כהו
נ תן ואת
כפיפותן לנשיאי המוסדות ועוד. כמו כן,
קבעה ועדת ההיגוי כי על היועצת להיות בעלת פרופיל אקדמי
בכיר והיא פועלת לעידוד המוסדות להעניק
גמול תפקיד ליועצות ,
וכל זאת
כתנאי סף ל השתתפות במדד
"קו המשווה". בנוסף, ה חל מתשפ"ב עמידת המוסדות בקריטריונים שנקבעו
מ
הוו ה תנאי לקבלת
.התקצוב לפעילות היועצת
✓
מלגות לפוסט דוקטורנטיות מצטיינות -
בשנים האחרונות עמד גובה המלגה על סך של40-30
אלף דולר
לשנה למשך שנתיים, כשגובה המלגה נקבע בהתאם למצבה המשפחתי של המועמדת, והחל מתשפ"ג
עומד גובה המלגה על36
אלף דולר לשנה למשך שנתיים.
במסגרת התכנית ממומנות מדי שנה ע"י ות"ת
עד20
מלגות חדשות. בשנה"ל תשפ"א ותשפ"ב, כתוצאה משיתוף פעולה עם קרן צוקרמן, חולקו30
מלגות. עוד יצוין, כי לתכנית זו ניתן להגיש גם מועמדות שהתקבלו לפוסט-
,דוקטורט במסלול המשולב
שחלקו מתקיים בארץ וחלקו בחו"ל וזאת במטרה ל אפשר למועמדות מצטיינות לקיים השתלמות
פוסט-
דוקטורט איכותית תוך צמצום הקשיים הכרוכים בהעברת המשפחה לחו"ל לתקופת ההשתלמות
.וכדומה
✓
מלגות לדוקטורנטיות ולסטודנטיות מצטיינות לתואר שני מחקרי
בתחומי ההיי-טק -
גובה המלגה
לדוקטורנטיות עומד על כ-
60
אלף ₪
לשנה למשך שלוש שנים, וגובה המלגה לסטודנטיות לתואר שני
עומד, גם הוא, על60
אלף ₪
לשנה, למשך שנתיים. בשתי התכניות מחולקות עד10
.מלגות חדשות בשנה
✓
תקציב תחרותי לתמיכה בפרויקטים רוחביים לקידום הוגנות מגדרית באקדמיה , לרבות התמקדות
בעידוד יציאת נשים לפוסט-דוקטורט והחזרתן
.וקליטתן בארץ
✓
עדכון נהלים והנחיות –
מתן דגש והתייחסות לנתונים, הגשות ושילובן של נשים במסגרות האקדמיות
השונות: תקנוני מלגות (אלון, מעוף וכד'); הנחיות לפתיחת תכנית לימודים חדשה; דוחות להערכת
.איכות עצמית וכד'; נהלי הוועדות העליונות למינוי פרופסורים
✓
המשך העל,את המודעות להוגנות מגדרית במערכת ההשכלה הגבוהה
לרבות המשך הגשת דוחות
.מגדריים שנתיים ע"י המוסדות
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
15 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
4.
הנגשת ההשכלה הגבוהה בפריפריה
•
בשנת תש"ב פ כ-
64,940
סטודנטים הגיעו מיישובים הממוקמים באשכולות חברתיים-
כלכליים
.)נמוכים (בהם ישובים ערבים וחרדים
•
תוך5 שנים גידול של כ-
18,000
סטודנטים שהגיעו מיישובים הממוקמים באשכולות חברתיים-
כלכליים נמוכים (אשכולות4-1
).
•
38%
מהסטודנטים לתואר ראשון במכללות המתוקצבות ע"י ות"ת מגיעים מהאשכולות4-1
.בדומה לחלקה של כלל האוכלוסייה המתגוררת באשכולות אלו
סטודנטים לתואר ראשון לפי סוג מוסד ואשכול חברתי-
"כלכלי, תשפ
ב
סך הכל אשכול חברתי-כלכלי
)(אחוזים
מספרים
מוחלטים
אחוזים
1
-
2
3
-
4
5
-
6
7
-
8
9
-
10
סך כל הסטודנטים
198,752
100.0
9.2
23.5
17.5
25.5
21.7
אוניברסיטאות
88,661
100.0
5.5
19.2
15.2
26.8
30.1
מכללות מתוקצבות ע"י
ות"ת
73,051
100.0
11.3
26.6
20.2
24.3
15.5
מכללות חוץ תקציביות
37,040
100.0
13.9
27.7
17.9
24.8
14.0
:הערות
1.
.הנתונים לא כוללים את האוניברסיטה הפתוחה והמכללות לחינוך שאינן בתקצוב ות"ת
2.
נתוני המכללות המתוקצבות ע"י ות"ת כוללים
את הסטודנטים במכללות האקדמיות לחינוך המתוקצבות ע"י
.ות"ת
3.
נתוני סה"כ כוללים את הסטודנטים שלא קושרו לאשכול חברתי-
.כלכלי
הגידול החד במספר הסטודנטים בעשורים האחרונים בא לידי ביטוי בעיקר בהישגים משמעותיים בהרחבת
הנגישות להשכלה גבוהה בקרב האוכלוסייה המתגוררת בפריפריה ובקרב קבוצות אוכלוסייה חלשות. עיבוד
מיוחד
של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בודק את האשכול החברתי–
כלכלי של יישוב המגורים של
.הסטודנט בעת שלמד בכיתה י"ב
"מהנתונים עולה כי בין השנים תשע
ז–תש"ב פ חל גידול של כ-
18,120
סטודנטים המגיעים מאשכולות
חברתיים–
כלכליים נמוכים4-1
(בהם יישובים ערבים וחרדים), כך שבשנת תש"ב פ כ-
64,940
סטוד ,נטים
כ
שליש
.מסך הסטודנטים לתואר ראשון הגיעו מיישובים הממוקמים באשכולות אלו
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
16 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
הנגש
ת ההשכלה הגבוהה לפריפריה הגאוגרפית באה לידי ביטוי בעיקר בשיעור הס טודנטים לתואר ראשון
במכללות המתוקצבות ע"י ות"ת
בהן
כ-
38%
מהסטודנטים לתואר ראשון הגיעו מישובים הממוקמים
באשכולות4-1
. נתון זה דומה לחלקה של האוכלוסייה המתגוררת באשכולות אלו שעמד על
כ-
40%
.
פיתוח המכללות האקדמיות הביא לגידול משמעותי במספר הלומדים במוסדות אקדמיים במחוזות דרום
וצפון במהלך העשורים האחרונים .
"בתשפ
ב
כרבע מהסטודנטים לתואר ראשון למדו במוסדות הלימוד
( הקיימים במחוזות הצפון והדרום9.8%
במחוז הצפון ו-
14.3%
במחוז הדרום). מספר הלומדים במחוז
הצפון גדל כמעט פי שלושה בהשוואה לתחילת שנות ה-
2000, בעיקר כפוע ל יוצא מהרחבת התוכניות
הקיימות במכללות האקדמיות בצפון ופתיחת תכניות לימודים חדשות. שינוי משמעותי זה במפת ההשכלה
הגבוהה של ישראל, שהתרחש בשני העשורים האחרונים, לא היה מתאפשר אלמלא הפניית המשאבים
.התקציביים המשמעותיים שנדרשו לכך אל שני מחוזות הפריפריה
יש לציין כי חלקם של הסטודנטים לתואר ראשון שלמדו במחוז חיפה ירד בשנה האחרונה מ-
12.1%
ל-
10.6%
ובמקביל עלה חלקם של הסטודנטים
שלמדו במחוז תל אביב בכ-
2%
.
ראייה רב שנתית– סטודנטים לתואר ראשון לפי מחוז המוסד
מחוז תש"ן תש"ס תש"ע תשפ"א תשפ"ב
מספרים מוחלטים
– סה"כ
55,250
126,900
178,740
208,461
189,620
אחוזים– סה"כ
100
100
100
100
100
צפון
..
5.3
9.2
9.1
9.8
חיפה
21.7
17.9
13.8
12.1
10.6
תל-אביב
42.8
31.5
30.9
30.2
32.3
מרכז
4.1
15.9
17.4
18.7
17.5
ירושלים
22.7
15.5
13.4
15.6
15.5
דרום
8.7
13.9
15.3
14.3
14.3
הנתונים לא כוללים את האו"פ
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
17 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
5.
הנגשת ההשכלה הגבוהה לחברה הערבית –
מעל60,000
סטודנטים ערבים במערכת
ההשכלה הגבוהה
כ-
60,600
סטודנטים מהחברה הערבית שהם18%
מכלל הסטודנטים בישראל, לעומת כ-
21%
.מחלקם באוכלוסייה
•
מתחילת העשור הקודם– גידול של כ-
133%
במספר הסטודנטים מהחברה הערבית
•
תואר ראשון–
גידול של115%
במספר הסטודנטים
•
תואר שני–
גידול של257%
במספר הסטודנטים
•
תואר שלישי–
גידול של%
40
1 במספר הסטודנטים
ראיה רב שנתית לאורך עשור: מספר הסטודנטים מהחברה הערבית עלה פי שניים ויותר
בתש"ב פ
עלה לראשונה מספר הסטודנטים הערבים מעל60,000
וגדל ב-
133%
בהשוואה לתחילת העשור
.הקודם בשנת תש"ע מספרם של הסטודנטים הערבים לתואר ראשון היה22,268
בלבד, והם היוו כ-
10%
.מהסטודנטים לתואר ראשון בישראל"בשנת תשפ
ב
למדו47,936
סטודנטים ערבים לתואר ראשון
בישראל
והם היוו18.7%
.מכלל הסטודנטים לתואר ראשון
25,951
29,046
31,157
34,225
37,217
40,351
43,311
46,332
48,627
51,166
53,561
57,552
60,594
9.2%
18.0%
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
10.0%
12.0%
14.0%
16.0%
18.0%
20.0%
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
תש"ע
תשע"א
תשע"ב
תשע"ג
תשע"ד
תשע"ה
תשע"ו
תשע"ז
תשע"ח
תשע"ט
תש"ף
תשפ"א
תשפ"ב
סה"כ
שיעור
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
18 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
בתואר השני חל
בין השנים תש"ע-
"תשפ
ב
גידול של257%
במספר הסטודנטים הערבים. אם בתש"ע למדו
בישראל רק3,270
סטודנטים ערבים לתואר שני , שהיוו6.5%
בלבד מסך הסטודנטים לתואר שני בישראל, עד
תש"ב פ גדל מספרם ל-
11,665
וחלקם ב
קרב כלל הסטודנטים לתואר שני עלה ל-
17%
.
"משנת תש"ע ועד תשפ
ב
חל גידול משמעותי של140%
גם בקרב הלומדים לתואר שלישי, כך שבשנת תש"ב פ
למדו בישראל993
דוקטורנטים ערבים–
8.5%
מכלל הדוקטורנטים בישראל, לעומת413
סטודנטים בלבד
בשנת תש"ע.
ראייה רב שנתית–
פילוח
הסטודנטים הערבים לפי תארים
תואר ראשון תואר שני תואר שלישי סה"כ
תש"ע
22,268
3,270
413
25,951
תשע"א
24,346
4,243
457
29,046
תשע"ב
25,843
4,847
467
31,157
תשע"ג
28,481
5,233
511
34,225
תשע"ד
30,969
5,692
556
37,217
תשע"ה
33,571
6,165
615
40,351
תשע"ו
35,758
6,929
624
43,311
תשע"ז
37,441
8,197
694
46,332
תשע"ח
39,160
8,708
759
48,627
תשע"ט
41,087
9,251
828
51,166
תש"ף
43,454
9,252
855
53,561
תשפ"א
45,856
10,735
961
57,552
תשפ"ב
47,936
11,665
993
60,594
הגידול בשילוב הסטודנטים מהחברה הערבית הוא תוצאה של תכנית הוליסטית מקיפה שמפעילה ות"ת
.החל בשלב התיכון ועד הלימודים לתארים מתקדמים
מספר הסטודנטים מהחברה הערבית באקדמיה
יותר מש הכפיל עצמו במהלך העשור האחרון ועומד כיום
כ על-
60,600
סטודנטים. גידול משמעותי זה ה
י נו, בין היתר, תוצאה של תכנית הוליסטית ורחבת היקף
שמופעלת על ידי ות"ת ומל"ג ב
עשר
השנים האחרונות. התכנית מתחילה בשלב התיכון עם חשיפה לאקדמיה
וממשיכה בתמרוץ ובתגבורים על פני רצף השלבים בתוך האקדמיה, החל במכינות הקדם אקדמיות, דרך
התואר הראשון, המשך בתמיכה בתארים המתקדמים– תואר שני, תואר שלישי ופו סט דוקטורט ועד למינוי
.אנשי סגל אקדמי במוסדות
בשלב לימודי התיכון פועלת "תכנית רואד" של המל"ג ב-
72
ישובים ומעניקה חשיפה, מידע, וסיוע בבחירת
תחום לימודים לאקדמיה לתלמידים מ-
230
בתי ספר תיכון בחברה הערבית, לרבות תמיכות בקורסים
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
19 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
רלוונטיים (כגון: פסיכומטרי, הכנ ה למבחני יעל בעברית ולמבחני אמיר באנגלית), סיורים באקדמיה ויריד
השכלה גבוהה בשיתוף עם המוסדות בתוך הישובי.ם
במסגרת הלימודים במכינות הקדם אקדמיות ובלימודי התואר הראשון מופעלות תכניות תמיכה ייעודיות
עבור החברה הערבית לצורך צמצום נשירה ושיפור ההישגים האקדמיים , הכוללות תגבורים בשפה (עברית
ואנגלית) וכן תמיכות אקדמיות רחבות, לצד תמיכות כלכליות וחברתיו.ת
התמיכה המשמעותית בתואר הראשון ניתנת בעיקר בשנה"ל הראשונה לתואר מאחר וזוהי שנה רצופת
אתגרים, אשר הצלחה בה מקטינה את שיעורי הנשירה ומגדילה משמעותית את הסיכוי להצליח
.בכל התואר
עוד בתואר הראשון, בתקצוב ות"ת ובשיתוף המשרד לשוויון חברתי, מוענקת מלגת 'אירתקא' (המופעלת על
ידי פר"ח). המלגה מוענקת לכ-
2,200
סטודנטים בשנה, מתוכם850
'סטודנטים חדשים המתחילים שנה א
בכל מחזור. המלגה מלווה את הסטודנטים לכל אורך התואר. הסטודנטים נ בחרים על בסיס מצב סוציו
אקונומי ותחומי לימוד מועדפים, בכדי להביא לגיוון בתחומי הלימוד הנדרשים בשוק התעסוקה הישראלי
ויש בהם תת ייצוג של החברה הערבית, בין היתר תחומי ההיי טק, פסיכולוגיה ואף בתחומי האמנות. גיוון
תחומי הלימוד מתבצע באמצעות מגוון תכניות של ות"ת , כגון רואד, המסלולים הייעודיים להנדסה במכינות
,וכן תכנית הישגים להיי טק, המביאה צעירים מהפריפריה, לרבות מהחברה הערבית בהיקפים רחבים
לתחומי ההיי ט.ק
,כמו כן הוקמו במוסדות האקדמיים בתקצוב ות"ת מרכזי קריירה ייעודיים עבור החברה הערבית במוסדות
המסייעים בהכנה ל שוק התעסוקה. ות"ת תומכת גם בעידוד מצוינות ומעניקה מלגות הצטיינות לתארים
מתקדמים בהיקף רחב בקרב החברה הערבית, לרבות בתואר השני המחקרי, בתואר השלישי ובפוסט
דוקטורט וכן תומכת בקליטת אנשי סגל אקדמי מצטיין מקרב החברה הערבי.ת
מלגות מעוף לקליטת חברי סגל אקדמי מצט
יין מהחברה הערבית: בעשור האחרון (תשע"ג-
תשפ"ב) הקצתה
ות"ת כ-
55
מלגות מעוף בסך של כ-
37
מיליון ש"ח לחברי סגל אקדמי מצטיינים מהחברה הערבית. מלגות
"מעוף" מיועדות למדענים צעירים מצטיינים, בני החברה הערבית. מטרתן לאפשר לזוכים להיקלט במוסדות
להשכלה גבוהה המתוקצבים
ע"י ות"ת בישראל, אוניברסיטאות ומכללות אקדמיות, מעבר למסלולים
הקיימים, דרך תוספת תקנים ייעודית. המוסדות מתחייבים לקלוט את המלגאים כחברי סגל במשרה מלאה
בתום תקופת המל.גה
שילוב סטודנטים בדואים באקדמיה בישראל: בהמשך להחלטת ממשלה מספר2397
מיום12.2.2017
בנושא
"תכנית לפיתוח כלכלי חברתי בקרב האוכלוסייה הבדואית בנגב2017-2021
", החליטה ות"ת לעודד את
המוסדות להשכלה גבוהה להגדיל את מספר הסטודנטים הבדואים בנגב הנקלטים בשנה א' של התואר
הראשון עד לסוף התכנית הרב שנתית,
בשיעור של75%
,ביחס למספרם בשנה"ל תשע"ו. בהתאם לכך
יעד
מספר הסטודנטים לשנה א' עד לתשפ"ב הוא כ-
1,500
סטודנטים לפחות, בדגש על קליטה איכותית בתואר
ועל מקצועות מוטי תעסוקה. בתשפ"א התחילו ללמוד בשנה א' כ-
1,200
סטודנטים בדואים וכ-
4,120
סטודנטים למדו תואר ראשון בכל המוסדות להשכלה גבו.הה
בהמשך להחלטת הממשלה פעל צ וות מקצועי משותף של נציגי ות"ת/מל"ג ונציגי משרדי הממשלה
הרלבנטיים: אגף התקציבים באוצר, משרד החקלאות (מנהלת הבדואים) והמועצה הלאומית לכלכלה
שבמשרד ראש הממשלה, לגיבוש מדיניות בנושא. לאחר תהליך למידה וחשיבה מקיף המליץ הצוות על שילוב
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
20 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
הסטודנטים הבדואים במערכת ה אקדמית המתוקצבת הקיימת ובתכניות הרגילות עם כלל הסטודנטים תוך
מתן מענה הוליסטי לצרכים הייחודיים של הסטודנטים מהחברה הבדואית בנג.ב
תכנית ייעודית לחברה הבדואית בנגב–
שער לאקדמיה: נבחנו מספר מודלים לרבות תכנית הפיילוט "שער
לאקדמיה" שהחלה בתשע"ו במכללה האקדמית
ספיר המאפשרת הכנה נפרדת להשתלבות באקדמיה יחד
עם יצירת נקודות מפגש עם כלל הסטודנטים, על מנת לצמצם חששות וניכור בקרב שני הצדדים ועל מנת
לאפשר השתלבות מיטבית בהמשך. התכנית מקנה התנסות בפועל בלימודים האקדמיים וכן הכנה לקראת
שילוב איכותי בלימודי התואר הראשון ב מגוון תחומי לימוד ע"י מעטפת סיוע רחבה ומותאמת הכוללת סיוע
לימודי, תגבור שפתי, חונכות חברתית ואישית, סיוע כלכלי ותכניות קיץ. בהתאם לכך החליטה ות"ת/מל"ג
על הרחבת פיילוט "שער לאקדמיה" למספר מוסדות אקדמיים מובילים בנגב המתוקצבים ע"י ות"ת החל
מתשע"ט, תוך שמירה על העקרונות שעלו כהכרחיים מהמחקר המלווה ומהידע שנצבר במהלך שנות
הפיילוט. בנוסף לתכנית שער לאקדמיה, ניתן כמובן להשתלב בלימודים האקדמיים גם בדרכי הקבלה
הרגילות, כמו יתר הסטודנט.ים
בשנת תשפ"ג תוארך התכנית למחזור חמישי אשר תאפשר קליטה של כ-
465
סטודנטים חדשים ב תכנית
וילמדו בה סה"כ כ-
1,500
סטודנטים מחמשת המחזורים. במקור, לטובת התכנית הראשונית הוקצה תקציב
של כ-
225
מיליון ש"ח למשך שלושה מחזורים (תשע"ט-
תשפ"א), מזה חלקה של ות"ת130
מיליון ש"ח והיתר
תוספת תקציב ייעודית של משרדי האוצר, חקלאות וחינוך. במרץ2022
החליטה ו ת"ת להאריך התכנית
לשנה"ל תשפ"ג בעלות המוערכת בסך37
מיליוני ש"ח הכוללת השתתפות של רשות הבדואים לפי החלטת
'ממשלה מס1279
.
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
21 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
6.
התכנית למצוינות בקרב יוצאי אתיופיה
גידול של פי1.5
במספר הסטודנטים יוצאי אתיופי
ה
תשע"ה תשע"ו תשע"ז תשע"ח תשע"ט תש"ף תשפ"א תשפ"ב
סה"כ
סטודנטים
יוצאי
אתיופיה
2,937
3,287
3,591
3,800
3,996
4,092
4,316
4,522
תואר ראשון2,608
2,903
3,194
3,377
3,567
3,604
3,782
3,965
התכנית הרב שנתית הציבה יעד להגדלת מספר הסטודנטים יוצאי אתיופיה בתואר הראשון, כך ששיעורם
מקרב
הסטודנטים יעמוד עד לסיום התכנית הרב שנתית, תשפ"ב, על כ-
1.7%
., בדומה לשיעורם באוכלוסייה
בשנת תש"ב פ עמד
מספר הסטודנטים יוצאי אתיופיה לתואר ראשון על3,965
המהווים1.5%
מכלל
הסטודנטים ,קרוב להשגת היעד . זאת, לאחר שמספר הסטודנטים יוצאי אתיופיה גדל פי1.5
במהלך שנות
התכנית הרב שנתית מ-
2,937
בתשע"ה ל-
4,522
בתש.פ"ב
.מתשע"ז החלה ות"ת לראשונה בגיבוש תכנית הנגשה מקיפה להנגשת ההשכלה הגבוהה ליוצאי אתיופיה
עד לשנה זו הטיפול בנושא היה באחריות מנהל הסטודנטים שבמשרד הקליטה. לטובת הנושא פועלת
בוות"ת ועדת היגוי להנגשת ההשכלה הגבוהה ליוצאי אתיופיה, בראשות פרופ' שפרה שגיא. הוועדה מורכבת
מנציגי ציבור ואנשי אקדמיה, ברובם יוצאי אתיופי.ה
במהלך עבודתה מיפתה ועדת ההיגוי את החסמים העיקריים בהשתלבות יוצאי אתיופיה במערכת ההשכלה
הגבוהה והמליצה לוות"ת על שורה של צעדים מתוך תפיסת הנגשה הולי סטית, החל מהשלבים הטרום
אקדמיים. התכנית כוללת מידע והכוון להשכלה גבוהה בישובים, סיוע בהסרת חסמים לעמידה בתנאי
הקבלה, מעטפת לימודית וכלכלית לתלמידי המכינות הקדם אקדמיות, כמו גם תגבורים אקדמיים
וכלכליים במהלך לימודי התואר הראשון, כל זאת לטובת הגדלת שיעור המ תקבלים ושיעור הבוגרים בתואר
הראשון. בנוסף, בהמשך להחלטת הממשלה בנושא העברת האחריות ממשרד העלייה והקליטה למל"ג-
ות"ת, ות"ת מחלקת החל משנה"ל תש"ף מלגות לסיוע כלכלי בגובה10,000
ש"ח לתואר ראשון ושני (מלגות
מרום) לסטודנטים יוצאי אתיופיה אשר נמצאים מעל15
שנים ב ארץ. החל משנת הלימודים תשפ"ב הצטרפו
למערך מלגות זה סטודנטים בכלל המכללות האקדמיות לחינו.ך
במקביל לכל אלה וכאלמנט מרכזי ועדת ההיגוי מובילה תפיסת מצוינות ומנהיגות, הכוללת תמיכה ועידוד
סטודנטים מצטיינים, לכל אורך רצף התארים, מהתואר הראשון, דרך התואר השני המחק
רי, הדוקטורט ,
פוסט דוקטורט
ועד לתכניות קליטת אנשי סגל אקדמי יוצאי אתיופיה במוסדות להשכלה הגבוהה. התכנית
מאפשרת להאיר את קהילת יוצאי אתיופיה מזווית של מצוינות על מנת לממש את הפוטנציאל האקדמי
והחברתי הטמון בסטודנטי.ם
החלטות הוועדה הינן ברוח אבני היסוד שהוגדר ו בהחלטות הממשלה מספר1300
ומספר324
בנושא
"מדיניות ממשלתית לקידום שילובם של אזרחי ישראל ממוצא אתיופי בחברה הישראלית" מיום
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
22 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
31.7.2015
., בכל הקשור לצמצום פערים, למצוינות ומנהיגות בחברה הישראלית
החלטות הוועדה הינן ברוח
אבני היסוד שהוגדרו בהחלטות הממשלה מספר1300
ומספר324
בנושא "מדיניות ממשלתית לקידום
שילובם של אזרחי ישראל ממוצא אתיופי בחברה הישראלית" מיום31.7.2015
,, בכל הקשור לצמצום פערים
ל
מצוינות ומנהיגות בחברה הישראלי.ת
7.
הנגשת ההשכלה הגבוהה לחברה החרדית
בתשפ"ב עלה מספר הסטודנטים בוגרי החינוך החרדי בכ-
8%
בהשוואה לתשפ"א ועמד על כ-
16,575
, לעומת
.ההאטה הכללית שאפיינה את כלל המערכת בשנה האחרונה
במהלך ה עשור האחרון שילש את עצמו מספר
הסטודנטים החרדי
ם, מכ-
5,500
בתש
ע
"א לכ-
16,575
"בתשפ
ב .
קצב הגידול השנתי הממוצע של מספר
הסטודנטים בתקופה זו
היה כ-
11%
, לעומת כ-
4%
בקרב אוכלוסיית החרדים בגיל הרלוונטי להשכלה גבוהה
בשנים האחרונות .
,כמו כן ממחצית העשור הקודם נרשם גידול ניכר במספר הסטודנטים החרדים שלמדו
תכניות לתואר שני, מ-
1,060
בתשע"ה ל-
2,480
בתשפ"ב .
מנתוני זרוע העבודה עולה כי בוגרי התארים החרדיים מועסקים באחוזים גבוהים (מעל85%
) והשכר
הממוצע שלהם כפול מהשכר הממוצע בכלל הציבור החרדי. עדיין, אחוז ההשתתפות של חרדים באקדמיה
נמוך ביחס לשיעורם באוכלוסייה – החרדים מהווים כ-
5%
מהסטודנטים לתואר ראשון
לעומת
13%
שיעור
.האוכלוסייה החרדית בחברה הישראלית
מל"ג וות"ת מקדישות מאמצים ומשאבים רבים על מנת להנגיש את ההשכלה הגבוהה לאוכלוסייה החרדית
:ולשלבה בתעסוקה ובחברה בישראל. מאמצים אלו נשענים על שני עקרונות מנחים1
. שילובם באקדמיה
של חרדים וחרדיות החפצים בכך, תוך כי בוד אורח חייהם ומתן מענה הולם לצרכיהם האקדמאיים
.והתרבותיים2
.. שמירה על מצוינות אקדמית
מל"ג פועלת לגיוון המענים האקדמיים המתאימים לאוכלוסייה החרדית לאור השונות הגדולה הקיימת
בחברה ולגיוון תחומי הלימוד על פי צרכי המשק וצרכי החברה החרדית עצמה. בשנת תשפ"ב הו שקה תכנית
""זרקור – תכנית המעטפת של מל"ג-
ות"ת בשיתוף זרוע העבודה ובהפעלת עמותת אלומה. התכנית מיועדת
לבוגרי החינוך החרדי ומסייעת למועמדים לאקדמיה בהכוונה, ייעוץ, אבחון, השלמת פערים וליווי צמוד
.במהלך הלימודים האקדמיים ועד לתעסוקה איכותית
בנוסף מרחיבה ות"ת את הסיוע הכלכלי לסטודנטים חרדים בכלל התארים
ו פועלת להקמת מענים
לאוכלוסייה החרדית בפריפריה הגיאוגרפית. דגש נוסף ניתן לאוכלוסיית יוצאי המגזר החרדי אשר להם
.חסמים ואתגרים ייחודיים הדורשים מעטפת סיוע מותאמת
8.
קידום הבינלאומיות בהשכלה גבוהה
המועצה להשכלה גבוהה והוועדה לתכנון ותקצוב הציבו את קידום הבינלאומיות בהשכלה גבוהה בכלל
ובהוראה בפרט כיעד מרכזי. לקידום הבינלאומיות ישנה חשיבות רבה בחיזוק המצוינות האקדמית
וה
מוניטין הבינלאומי של ישראל , וכן ביצירת גיוון בקרב הסטודנטים והסגל אשר נחשפים לתרבויות
ולפרספקטיבות שונות, רוכשים כישורי שפה ועוד. מעבר לכך, לקידום הבינלאומיות ישנה גם תרומה למדינת
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
23 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
ישראל, ברמה הדיפלומטית, החברתית, והכלכלית. מחקרים רבים מראים כי חדשנות צומחת בסביבות
בינלאומיות ורב-תר.בותיות ולכן הבינלאומיות חיונית הן לאקדמיה והן לכלכלה ישראלית חזקה
בשנת הלימודים תשפ"א (הנתונים עבור תשפ"ב יתקבלו לקראת סוף שנת2022) למדו כ-
10,100
סטודנטים
בינלאומיים בישראל, מהם1,878
,לתואר ראשון2,180
,לתואר שני1,158
לתואר שלישי ו-
1,685
לתכנית
פוסט דו .)קטורט (היתר למדו תכניות שלא במסגרת תואר אקדמי או תכניות קצרות אחרות יש לציין כי
למרות הקורונה, המוסדות האקדמיים ותכניות המלגות לפוסט-
דוקטורנטים בינלאומיים מצטיינים
.מדווחים על עלייה במספר המועמדים והנרשמים לתארים מתקדמים בישראל בתכנית הרב-
שנתית לשנים
תשפ
"ג-
תשפ"ח תמשיך ות"ת להשקיע בהפיכת הקמפוס הישראליים לבינלאומיים, בין היתר על ידי תגבור
השימוש בשפה האנגלית להוראה ותמיכה בפעילות הבינלאומית של המוסדות כמו גם בתכניות המלגות
.השונות להבאה של סטודנטים וחוקרים מצטיינים מחו"ל
9.
ביסוס הלמידה הדיגיטלית באקדמיה וקי דום חדשנות בהוראה
מל"ג/ות"ת רוא
ות חשיבות רבה בקידום הלמידה הדיגיטלית במוסדות להשכלה גבוהה בישראל
ככלי
לפיתוח חדשנות בהוראה ולמידה, להנגשה רחבה של ההשכלה הגבוהה ולחיזוק מעמדה של האקדמיה
הישראלית בעולם. בהתאם לכך פורסמו בין השנים2016-2020, בשיתוף עם מטה ה מיזם הלאומי ישראל
דיגיטלית, חמישה קולות קוראים ל הפקה או הסבה של קורסים אקדמיים דיגיטליים בפורמטMOOC
עבור
פלטפורמות קמפוס-
IL
ו-
edX. עם פרוץ מגפת הקורונה ב-
2020
, הקצתה ות"ת70
מיליון ₪
נוספים לעידוד
הקמה וביסוס של תשתיות למידה דיגיטלית במוסדות להשכלה גבוהה. זאת בכדי להיערך לאתגרים העולים
מהשימוש המוגבר בלמידה דיגיטלית במערכת ההשכלה הגבוהה נוכח מגפת הקורונה, ובו זמנית לנצל את
הפוטנציאל
:הגלום בהזדמנויות החדשות. תשתיות אלו כוללות,כלים טכנולוגיים
הון אנושי טכנולוגי
וטכנו-
פדגוגי ומנגנוני מעקב, בקרה, ואיסוף וניתוח נתונים לטובת הערכה ופיתוח מיטבי של הלמידה
.הדיגיטלית
נכון להיום28
מוסדות מתוקצבים משתתפים בתכנית, ונדרשים, בין היתר, לעמוד ביע :דים כגון
שילוב כלים של
למידה דיגיטלית ב-
30%
מקורסי ההוראה
או חובת שילוב שני קורסים לפחות העושים
שימוש בלמידה דיגיטלית בכל התכניות לתואר ראשון.
למידה דיגיטלית הינו כלי אחד מני רבים התורם
לחדשנות בהוראה
ובהתבססות על תכנית זו מתכננות מל"ג/ות"ת לעודד מהלכים ר וחביים נוספים לטובת
קידום איכות ההוראה אשר יכללו גם
התייחסות
לנושא של.הקניית כישורים לשוק התעסוקה
10
. תכנית לקידום יזמות וחדשנות באקדמיה
מזה4
שנים תומכת ות"ת בפעילות
מרכזי יזמות ב-
15
מוסדות אקדמיים כולל כל אוניברסיטאות המחקר
(למעט מכון ו
י
יצמן,) מכללות העיצוב והאמנות ומכללות להנדסה. בפרויקט מושקעים למעלה מ-
65
מיליון
,₪מהם כ-
11
מיליון ₪
.בתקצוב המשרד לשוויון חברתי מרכזי היזמות האקדמיים מאפשרים הכשרה
באמצעות קורסים י
י עודיים המקנים נקודות זכות אקדמיות ותורמים ליצירה של תרבות יזמית פעילה
הכוללת סדנא.ות, וובינארים, הרצאות, הקאתונים ותחרויות
לצד זה, מרכזי היזמות
מסייעים
לסטודנטים
וחוקרים מדיסציפלינות שונות להקים צוותי עבודה
בליווי של מנטורים מקצועיים . במסגרת התכנית פותחו
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
24 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
יותר מ-
400
מיזמים, חלקם בתמיכת
ות"ת
באמצעות תכנית שהופעלה בשנים תשפ"א-
תשפ"ב
ל
קידום
( מיזמים מצטיינים בשלב הוכחת ההיתכנותPOC
).
11
.
תכניות דגל למחקר
א. התכנית הלאומית למדע וטכנולוגיה קוונטיים
התכנית הלאומית למדע וטכנולוגיה קוונטי
ים
,הינה תכנית משותפת לוות״ת, מפא״ת, רשות החדשנות
משרד המדע ומשרד האוצר, אשר מטרתה קידום המחקר והתעשי
י.ה בתחום בישראל התכנית הותנעה
ע"י
ות"ת ב-
2018
והפכה לתכנית לאומית ב-
2020
בתקציב כולל של כ-
1.25
מיליארד ש״ח
לשש שנות פעילות
לטובת פיתוח המחקר האקדמי, כולל מינוף ההון האנושי בתחום ושדרוג תשתיות המחקר, כמו גם עידוד
.שת״פ בינ״ל במו״פ ועידוד פיתוח התעשייה בתחום
ב.
מדעי הנתונים והבינה המלאכותית
תחום מדעי הנתונים מתייחס לעקרונות ולפיתוח שיטות לאיסוף, אחסון וניתוח של נתונים, המשויכים
למנעד רחב של דיסציפלינות אקדמיות ואפליקציות מסחריות, להסקה, למיון, חיזוי, ויצירת ידע מהם, כמו
,גם פיתוח כלים הנשענים על הנתונים הנאספים וניתוחם
כגון
.בינה מלאכותית
ב-
2018
אישרה ות"ת
הקצאת תקציב בסך150
מיליון ₪לקידום התחום , ובראשן תמיכה בהקמה ובביסוס של מרכזי מחקר
למדעי הנתונים ובינה מלאכותית באוניברסיטאות (סה"כ80%
מהתקציב.)
,כיום, פועלים מרכזים כאלו
בתמיכת ות"ת, בשבע אוניברסיטאות מחקר בישראל. בנוסף
, מופעלות תכניות מלגות לדוקטורנטים ופוסט-
דוקטורנטים מצטיינים. במקביל אישרה המל"ג במסגרת התכנית הרב שנתית לשנים תשע"ז-
תשפ"ב מעל
30
תכניות בתחום, שני שליש מהן לתואר ראשון והיתר לתואר שני.
ג.
קיימות ואקלים
בכפוף לקבלת המשאבים, החליטה ות"ת לקדם
במסגרת התכנית הרב-שנתית לשנים תשפ"ג-
תשפ"ח
פרויקט
( :דגל בנושא קיימות ואקלים במטרה1) לעודד מחקר בסיסי חדשני, רב-
תחומי ופורץ דרך בנושאים
הנוגעים ישירות ובעקיפין לאתגרים עולמיים עכשוויים, ו-(2
) לתמוך בהשגת מטרות ויעדים לאומיים
ולתרום לצמיחה כלכלית, הן ע"י קידום מחקר יישומי בש יתוף עם משרדי ממשלה ורשויות רלבנטיים, והן
.ע"י עידוד הוראה והכשרה
התכנית מתוכננת להתמקד בתחומי
מפתח בהם מוערך כי ה
ה שקעה תביא
למיצוב האקדמיה הישראלית בחזית המחקר המדעי, ותקדם את מדינת ישראל למעמד של מובילה במציאת
פתרונות להתמודדות עם משבר האקלים ,, כגון: אנרגיה
מזון-חקלאות-ו
מגוון הביולוגי , מדעי
הים והמי ם
.וערים חכמות
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
25 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
12
.
תשתיות והון אנושי למחקר
בכפוף לקבלת המשאבים, החליטה ות"ת
להמשיך במסגרת התכנית הרב-שנתית לשנים תשפ"ג-
תשפ"ח את
:תכנית התמיכה בתשתיות המחקר על רכיביה השונים ,מענקי ציוד לחוקרים חדשים מענקי ציוד לחוקרים
מבוססים, הנגשת תשתיות מחקר, מענקי ציוד מוסדי . התכנית תמשיך לפעול על בסיס תחרותי על פי
קריטריונים של מצוינות מדעי ב
מטר
ה
,להעלות את רמת התשתיות באוניברסיטאות המחקר בישראל
להרחיב את היצע התשתיות המחקריות, לייעל את מיצוי התשתיות הקיימות, ולהשיא את המחקר המבוצע
.בישראל
על מנת למצות את ההשקעה בתשתיות המחקר, לעבות את המערך המחקרי, למנף איי מצוינות
באוניברסיטאות המחקר, ולהגדיל את
,התפוקה המחקרית האיכותית בישראל
ה ,חליטה ות"ת במקביל
ו
בכפוף לקבלת המשאבים הנדרשים לנושא, לתמוך בהעסקה של חוקרים-
.עמיתים באוניברסיטאות המחקר
חוקר-
עמית הינו מדען בעל
רקע
( מחקרי מוכח הפועל בצמוד ובכפוף לראש הקבוצה/מעבדהPI
), מסייע
בקידום מחקר, מתכלל את עבודת המעבדה (קשרים בינ"ל, ליווי סטודנטים, פיתוח והפעלה של ציוד
ומערכות מורכבות), ושותף בכתיבה של מאמרים והגשות למענקים
.תחרותיים
13
.
אקדמיה משלבת
התנסות מעשית – גשר בין האקדמי
ה ושוק התעסוקה
ות"ת רואה חשיבות רבה בחיזוק הרצף אקדמיה ת עסוקה ועידוד החדשנות בהוראה ובלמידה, שאף הוגדרה
כיעד מרכזי בתכנית הרב-שנתית של ות"ת-
מל"ג. החדשנות בהוראה כוללת בין היתר הבנה כי על הסטודנט
לסיים את לימודיו עם ארגז כלים אשר יסייע לו להשתלב בשוק התעסוקה ולהתמודד עם האתגרים הרבים
העומדים בפניו. לאור זאת, ות"ת מתקצבת את המוסדות לצורך פי תוח מערכים מוסדיים אשר יהיו אחראים
על קידום הרצף של האקדמיה ושוק תעסוקה, ובכלל זה פיתוח קורסים המשלבים תכנים אקדמיים
.והתנסות מעשית בארגונים מחוץ לקמפוס, ומזכים את הסטודנט בנקודות זכות אקדמיות לתואר
בשנים
"תש
ף-
תשפ"ב התכנית
פעלה כמיזם משותף של ות"ת עם עמותת אלומה ובשיתוף קרן אדמונד דה רוטשילד .
המיזם הורחב
לשנתיים נוספות (תשפ"ג-
)תשפ"ד ובמסגרתו ניתן דגש על הרחבת התכנית במוסדות והקמת
התשתיות הדרושות לצורך מימושה, קידום ופיתוח אסטרטגי של למידה המשלבת התנסות בשוק
התעסוקה, ובכלל זה השקעה במערך המוסדי לניהול והובלת
הנושא, תשתית הון אנושי והקמת מערכי
.מעקב, בקרה ואיסוף נתונים
COUNCIL FOR HIGHER EDUCATION
המועצה להשכלה גבוהה |
مجلس التعليم العالي
|
26 | ע מ ו ד
Planning & Budgeting Committee | הו
ועדה לתכנון ו
ל תקצוב
14
.
דירוג ה-
OECD
: ישראל בין המקומות הראשונים בעולם בשיעור האקדמאים בעלי
השכלה על תיכונית וגבוהה בקרב גילאי25
-
64
דו"ח ה-
OECD
שפורסם באחרונה5 (
אוקטובר2022) דירג את ישראל בין המקומות הראש,ונים בעולם
ומעל
ממוצע ה-
OECD
בשיעור האזרחים בגילאי64-25
( בעלי השכלה על תיכונית ואקדמית
כ-
50%
). בכך ישראל
.שומרת על מקומה הגבוה, זה מספר שנים ברציפות
דו"ח ה-
OECD
2022
:כ מחצית מבני64-25
בישראל
הם בעלי השכלה על תיכונית וגבוהה
5
2
202
EDUCATION AT A GLANCE,
61
50
50
49
41
41
32
20
קנדה
אוסטרליה
ארה"ב
ישראל ממוצעOECDצרפת
גרמניה
איטליה