מסקנות ועדה
סימוכין: 2023-057056
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת החינוך, התרבות והספורט
בעקבות הצעה דחופה לסדר היום
בנושא: תוכנית חינוך חינם מגיל לידה ועד גיל שלוש
של חברי הכנסת: יעקב אשר, אורית פרקש הכהן, אחמד טיבי, אבי מעוז וואליד אלהואשלה
מליאת הכנסת החליטה בישיבתה מיום רביעי, י"ט באייר התשפ"ג, 10 במאי 2023, להעביר לוועדת החינוך, התרבות והספורט את ההצעה הנ"ל.
ביום שני, כ"ד באייר התשפ"ג (15.5.2023) קיימה הוועדה דיון בנדון בראשות ח"כ יוסף טייב, ובהשתתפות שר החינוך.
בפריפריה יש 4,000 משפחתונים , בהם 20,000 פעוטות עד גיל 3. מטרתן להעניק טיפול וחינוך לפעוטות ולאפשר להוריהם להשתתף בשוק העבודה. אבל, אם ההורים לא יוכלו לשלם למעונות, הם לא יוכלו להתפרנס ולהתקדם.
התכנית היא חינוך חינם מגיל 3. אבל הילדים לא נולדים בגיל 3. הגיל הרך הוא התקופה של התפתחות ועיצוב הילד. יש להעניק מעון לכל ילד וילדה, בכל מקום בארץ ללא הבדל. וכן לדאוג לרווחת ושכר הצוות.
אין חינוך חינם לילדים מלידה במדינות רבות. ישראל היא חלוצה. זה מהלך הדרגתי התלוי גם בקצב בינוי הגנים. יש גני ילדים גם במשרדים אחרים: משרד עבודה – משפחתונים ומשרד רווחה - מעונות שיקומיים.
המדינה רוצה לעזור למשפחות צעירות, בתשלום של קרוב ל-1,000 שח עבור כל פעוט ,ע"י מס הכנסה שלילי ונקודות זיכוי .זו הכרה ביוקר המחיה . התכנית תתחיל משנת הכספים הבאה.
זה יקפיץ את מעונות הסמל. כיום, יש שם 120,000 ילדים ויש מקום לעוד 40,000 ילדים. בתהליך חומש יהיה מענה לכ-80% מילדים. תהיה הקלה בבירוקרטיה כדי לאפשר למעונות להיכנס להליך של קבלת סמל.
יש לזכור שרוב הילדים עדיין נמצאים תחת מעונות פרטיים, ללא סמל מוסד.
יתווספו 50 מיליון שח לפיקוח המעונות, יוגדל מספר המפקחים, תשופר ההדרכה וההשתלמות לצוות. שכר המטפלות בממוצע יהיה בערך 9,500 שח.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה מודה לחברי הכנסת: יעקב אשר, אורית פרקש הכהן, אחמד טיבי, אבי מעוז וואליד אלהואשלה על יוזמת הדיון.
הוועדה חושבת שהגיל הרך הגיל החשוב ביותר לילד ולכן יש לספק מעון לכל ילד וילדה בכל הארץ.
הוועדה מברכת את ראש הממשלה על תוכניתו לטיפול בגיל הרך. זה צעד נכון בכיוון הנכון.
הוועדה רשמה לפניה את הודעת שר החינוך שהממשלה תחפש פתרון למשפחות הביניים שעדיין לא זכאיות לקבלת ההקלות הכספיות.
הוועדה רשמה לפניה שמשרד החינוך יקל על מעונות לעבור ממעון פרטי למעון סמל, כדי שיוכלו לקבל את הכספים הנוספים.
הוועדה מבקשת מהממשלה את התכנית הארצית להקמת מעונות ילדים בכל הארץ.
לדעת הוועדה, כדי לקיים מעונות לגיל הרך בטיפול הולם, יש להגדיל את שכר המטפלות ותנאיהן.
לדעת הוועדה יש לדאוג לשכר הולם לצוות המטפלות בכל הגנים, גם באלה שתחת משרד הרווחה והעבודה.
זה בזבוז שמעונות נמצאים ב-3 משרדי ממשלה – חינוך, רווחה ועבודה. לדעת הוועדה, כולם צריכים להיות תחת משרד החינוך. הוועדה תקיים ישיבה משותפת עם ועדת הבריאות וועדת הרווחה לפתרון נושא זה. בישיבה זו תדון גם במעונות עבור ילדים בחינוך המיוחד.
הוועדה מבקשת ממשרד החינוך להביא בפניה תקנות ביניים לפתרון מעמד הגנים, עד יישום כלל התכנית.
הוועדה תקיים ישיבה נוספת.
הוועדה מבקשת מהמשרדים הנוגעים בדבר לדווח לה על ביצוע המסקנות תוך 7 ימים.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
כ"ד באייר תשפ"ג
15 במאי 2023