חומר רקע
:תאריך
01
יוני2023
:סימוכין
2023
-
0098
לכבוד
הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי
כנסת ישראל
,א.ג.נ
:הנדון
עמדת ההסתדרות הרפואית בנושא הפגיעה בזכויות נשים בעקבות ביטול זכאות לדמי
אבטלה עבור נשים בחל"ת לאחר חופשת לידה
.אנו מברכים על קביעתו של דיון בנושא חשוב זה
ההסתדרות הרפואית פעלה נמרצות מול הגורמים הרלוונטיים בכנסת ובממשלה
הקודמת
(המוסד
)לביטוח לאומי, משרד האוצר ומשרד הבריאות והבהירה
בפני
כל אחד מה גורמים
הללו את
הפגיעה
המשמעותית ברופאות עקב
ביטול הזכות לדמי אבטלה. במקביל, חזרה הר"י וביקשה מ משרד
האוצר התבקש ליזום תיקון של החוק .
.לצערנו, מאמצים אלה עלו בתוהו
לקראת הדיון ש
צפוי
להתקיים בוועדה, אנו מבקשים להביא בפני הוועדה את עמדת ההסתדרות
הרפואית
כפי שהובאה בפני הגורמים הרלוונטיים
בכנסת ובממשלה הקודמת :
כידוע, במסגרת עבודתם הרפואית נדרשים הרופאים לבצע תורנויות הכרוכות בשעות עבודה
רבות
ורצופות, לרבות בלילות. משכך, נבצר מרופאות רבות שילדו, לשוב לעבודה סדירה לאחר15
שבועות
.של חופשת לידה ואין באפשרותן לעבוד במתכונת עבודה הכרוכה בתורנות
בנסיבות הללו, נהג המוסד לביטוח לאומי לאשר לרופאות שילדו זכאות לדמי אבטלה במהלך תקופת
החל"ת לה הן זכאיות לאחר חופשת הלידה, שכן אף לגישתו, וכפי שקבוע בנהלים
שפורסמו
באתר
המל"ל, דובר בנסיבות מוצדקות מן הטעם שהרופאות עובדות "בשעות עבודה שאינן מקובלות
(שעות מרובות או עבודה במשמרות או עבודה מפוצלת)
או העדר יכולת לעבוד במתכונת של עבודת
"אם(
ציטוט
שהופיע ב
אתר ה מוסד
ל
ביטוח הלאומי).
לא למותר לציין לעניין זה, כי אין המעסיק רשאי לפטור את הרופאות מביצוע תורנות במהלך תקופת
ההתמחות שכן, חובת ביצוע של לפחות4
תורנויות בחודש, הינה חלק בלתי נפרד מחובות ההתמחות
שנקבעו על-
.פי חוק ועל ידי המועצה המדעית
למרבה הצער, לאחר ה תיקון
תל קנות הביטוח הלא ,ומי לפיו הזכאות לדמי אבטלה בחל"ת קמה רק
למי שהוצא לחל"ת ביוזמת המעסיק לתקופה של30
ימים רצופים לפחות ואינו זכאי לשכר בעד
תקופת החל"ת ,
החל המוסד לביטוח לאומי לדחות באופן גורף את תביעותיהן של רופאות שילדו
ופנו למל"ל בדרישה לקבלת דמי אבטלה וא
ינו שוקל את הבקשות לגופן על פי נ .סיבותיהן הפרטניות
נוכח העובדה כי נבצר מרופאות שלאחר חופשת הלידה, לחזור למתכונת עבודה בתורנויות כנדרש
מהן במסגרת עבודתן, אך מתחייב ומתבקש הוא כי המוסד לביטוח לאומי ימשיך ויאשר לרופאות
הללו, העושות דרך קבע לילות כימים לשם טי פול בחולים ודאגה לבריאותם, את הזכאות לקבל דמי
.אבטלה במהלך החל"ת
.כאמור, ההסתדרות הרפואית פנתה בעניין למנכ"ל המוסד לביטוח לאומי דאז, מר מאיר שפיגלר
" :מר שפיגלר השיב לפנייה זו כדלקמן הביטוח הלאומי התנגד באופן נחרץ לתיקוני החקיקה
שהביאו למצב הנוכחי, אולם בפ
ועל, למרות כל מאמצנו עמדתנו לא התקבלה.
"
עינינו הרואות, גם המוסד לביטוח לאומי בעצמו ער לפגיעה המשמעותית בזכויות של הרופאות
הנובעת מהתיקו
, ו ן הוא .אף התנגד לתיקון, אך ללא הצלחה
,אשר על כן אנו
קוראים ל חברי הוועדה לדרוש את תיקון תקנות הביטוח הלאומי, כך שרופאות אשר
נבצר מהן לעבוד לאחר חופשת לידה יהיו זכאיות לקבל דמי אבטלה , כפי שהיה נהוג טרם תקופת
.הקורונה
,בברכה
עו"ד לאה ופנר , מנכ"ל
ההסתדרות
הרפואית בישראל