חומר רקע
ג ' בסיון, תשפ"ג
23/05/2023
לכבוד
"כ ח
פנינה תמנו שטה
יו"ר הוועדה לקי דום מעמד האישה ושוויון מגדרי ,ה
כנסת
,שלום רב
הנדון: בקשה לדיון בנושא ביטול זכאות לדמי אבטלה עבור נשים בחל"ת לאחר חופשת לידה
עד שנת2021
, נשים אשר עסקו במקצועות מסויימים, בניהם רופאות מתמחות, היו זכאיות להאריך את
חופשת הלידה שלהן ב12
."שבועות נוספים, תחת ההגדרה "חל"ת בנסיבות מוצדקות על פי נהלי הביטוח
:הלאומי דאז, חל"ת בנסיבות מוצדקות" יתקיים כאשר
1
. האם עובדת בשעות עבודה שאינן מקובלות/עבודה בשעות מרובות, או עבודה במשמרות/ במשרה
.מפוצלת2
. המרחק בין מקום העבודה למקום מגורי העובדת עולה על מ40
קילומטר, או שאין תחבורה
ציבורית סדירה למקום העבודה .3.
היעדר משרת אם-
המעסיק לא יכול או לא מוכן להעסיק את העובדת
במשרת אם, כמתחייב בחוק עב ,ודת נשים, המעסיק מבצע הרעת תנאים מוחשית בתנאי עבודת העובדת
בהשוואה לתנאים שבהם עבדה לפני היציאה לתקופת לידה והורות, או בשל מצב בריאותי של העובדת או
.של בן משפחה אחד ההורים, בן/בת זוג, ילד, נכד, אח או אחות
בשנת2021, בעקבות משבר הקורונה, החליט משרד האוצר ל בצע תיקונים לחוק החל"ת ולבטל הלכה
.למעשה את שיקול הדעת שהוענק לביטוח הלאומי בקביעת סייגים לחוק החל"ת כפי שפורט לעיל בן לילה
עשרות רבות של מתמחות מצאו עצמן בסיטואציה בלתי אפשרית, כאשר כל תנאי מהתנאים שפורטו לעיל
חל עליהן בפועל, והן אינן זכאיות לחל"ת מוצדק ב תשלום ל12
שבועות נוספים. באותה תקופה פנה ארגון
מרשם ליו"ר וועדה זו לשעבר, ח"כ עאידה תומא
סולימא
ן והתקיים דיון בנושא ב-
12
בספטמבר2021
.
בדיון טען אביעד שוורץ ממשרד האוצר: "לא בכוונה השמטנו את זה (הארכת החל"ת) הנקודה של החל"ת
צריך באמת להיזהר איתה כי היא מור כבת. ההסדרה של חל"ת כוונה למצב הרגיל במשק ולא נעשתה מתוך
מחשבה מה קורה ל-
200
."המתמחות בשנה שיולדות. נושא המתמחות לא היה על השולחן שלנו
בתגובה אמרה היו"ר: "עכשיו שגילינו לכם את המצב מה העמדה שלכם?" ושוורץ השיב: "זה נושא שצריך
לבחון אותו. זאת זכות שקיימת ל נשים להאריך את חופשת הלידה לחופשה ללא תשלום והאם חלק מהן
יהיו זקוקות לחל"ת זאת סוגיה שצריך לדון בה. המצב שהיה נבע מתוך פרשנות של הביטוח הלאומי לחוק
."אבל זה לא היה מוסדר באופן ברור בחוק
סביב הדיון התקיימו שיחות בין האוצר לבין גורמים בכנסת על
מנת להחזיר את הנושא לקדמותו,וכן ארגון מרשם שוחח
גם עם מנכ"ל הביטוח הלאומי דאז
שתמך בהחזרת
.שיקול הדעת לקביעה זו, אך לצערנו משרד האוצר סירב להחזרת הארכת חופשת הלידה בנסיבות מוצדקות
,חשוב לציין כי לצורת העסקה של רופאות בישראל אין אח ורע בשוק העבודה, הן עובדות שעות ארוכות
בתורנויות מפר כות של26
שעות ברצף-
כ6-8
.פעמים בחודש אם לתינוק בן15
שבועות שתחזור לעבודה
סדירה בבית חולים-
תאלץ
להיפר
ד
מתינוק רך ולעיתים יונק בפירוד שעשוי להגיע ל32
!שעות ברצף
כאשר
אין אפשרות להחזירה למשרת אם של7 שעות יומיות ללא תורנויות כפי שזכאית כל א
שי ה אחרת במשק
ה
ישראלי-
ובכך מופרת זכות כל כך בסיסית של אם להיות לצד תינוקה כשהוא בן שבועות ספורים וזקוק לה
.כפי שהיא זקוקה לו כמו כ
ן, רא וי
לציין כי כ-
10,000
נשים בשנה נהנו מזכות זו אשר אפשרה להן מחד לטפל
בתינוקן, ומאידך להגן על משרתן ושכרן כפי שזכאית לכך כל א
י.שה בישראל בפניה זו פ ועל ארגון מרשם
.למען כלל הנשים הזקוקות למימוש זכות זו, ולא רק למען הרופאות המתמחות אנו דורשות להחזיר את
המצב לתנאים שניתנו בשנת2021
., בטרם שינו את חוק החל"ת
,אנחנו מבקשות ממך, כבוד יו"ר הוועדה לקידום מעמד האישה ושוויון מגדרי לכנס בדחיפות את הוועדה
ולשנות את המצב עבור כל אותן נשים, שהזכות שלהן להארכת חופשת הלידה בפועל נגזלה במחטף-
והן
וילדיהם הרכים-
.נאלצים לשלם את המחיר
,בברכה
ד"ר ריי ביטון
, יו"ר ארגון מרשם
עומרי אקוניס, מנכ"ל מרשם