מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה
כתיבה: אסנת אלגום מזרחי |
:אישור שירי ספקטור בן-ארי תאריך ,: ט' באדר תשפ"ג2
במרץ2023
:תאריך עדכון
טו '
,בסיוון תשפ"ג4
ביוני2023
הכנסת–
מרכז
המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
מבט על
נתוני תאונות דרכים בישראל ומצב התוכנית הלאומית לבטיחות בדרכים-
רקע לדיון
מסמך זה נכתב לבקשת
ועדת הכלכלה של הכנסת
לקראת דיון ועדת המשנה לבטיחות בדרכים:בנושא ת
מונת
מצב התוכנית הלאומית לבטיחות בדרכים ופעילות משרדי הממשלה השונים.
בתחילת המסמך מוצגים נתונים
על תאונות דרכים ונפגעים בשנים2019
–
2022
, ובשליש הראשון של שנת2023
;
לאחר מכן נסקרת המדיניות
הלאומית של ממשלות ישראל בנושא י בטיחות בדרכים
עם התייחסות ל יעדים עיקריים
שהוצבו בתחום;
בהמשך
מובאת התייחסות לפעילות הרלב"ד ולמצב התוכנית הלאומית לבטיחות בדרכים נכון לשנת2023
.לבסוף
מובאות
כמה
סוגיות לדיון
ולבחינה
עתידית.
1.
נתוני רקע: תאונות דרכים בישראל
1.1
נתוני תאונות דרכים ונפגעים- ינואר-אפריל
2023
בשליש הראשון של שנת2023
(בחודשים ינואר-
אפריל), נהרגו124
,איש בתאונות דרכים
עלייה של2.5%
לעומת התקופה המקבילה אשתקד (שבה נהרגו121
איש). בתקופה זו אירעו
2,837
תאונות-
ירידה של12%
לעומת התקופה המקבילה אשתקד (בה אירעו3,591
.)תאונות
,בתוך כך
בחודש אפריל
2023
(החודש האחרון לגביו פורסמו נתונים נכון למועד כתיבת מסמך
זה )
נרשמו בלמ"ס630
תאונות דרכים, מהן32
קטלניות ,
146
תאונות קשות
, ו-
452
תאונות
קלות ,. לעומת זאת
באפריל
2022
נרשמו927
תאונות עם נפגעים, מהן33
קטלניות ו-
210
תאונות קשות. מכאן
שבאפריל
2023
חלה
ירידה
של%
32
במספר
התאונות
,הכולל ואילו
במספר התאונות הקטלניות כמעט ולא חל שינוי
ביחס
לאפריל
2022
. בנוסף, חלה ירידה של
%
32.8
במספר
הנפגעים
הכולל בתאונות
באפריל
2023
ביחס לתקופה המקבילה אשתקד
(
1,192
לעומת1,775
)וירידה
של5.9%
( במספר ההרוגים32
באפריל
2023
לעומת34
באפריל
2
202
.)
1
יודגש
כי ההשוואה בין חודש לחודש מבוססת על מידע זמין אשר מתפרסם בלמ"ס מעת
,לעת ,ובשונה מהשוואות בין שנים
מדובר במידע נקודתי שאין
להסיק
ממנו על מגמות
או
שינויים רחבים יותר .
1
,הלמ"ס :הודעה לתקשורת תאונות דרכים עם נפגעים: אפריל2023
.
22
במאי2023
. הנתונים עבור ינואר2022
ו-
2023
הם
ארעיים .
בשליש הראשון של
שנת
2023
חלה ירידה
של12%
במס פר
התאונות ביחס
לתקופה המקבילה
אשתקד, ועליה של
2.5%
במספר ההרוגים
נתוני תאונות דרכים בישראל ומצב התוכנית הלאומית לבטיחות בדרכים-
רקע לדיון
|
2
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
1.2
נתונים על תאונות דרכים בשנים2019
–
2022
בלוח ובתרשים ש
להלן מוצגים נתונים על מספר
תאונות הדרכים
עם נפגעים
בשנים
2019
–
2022
לפי חומר
ת התאונה.
,ככלל
בשנים2022-2019
שיעור התאונות הקטלניות עמד בממוצע
על כ-
2.8%
מכלל התאונות, שיעור התאונות הקשות היה בממוצע כ-
18.8%
, ואילו שיעור
התאונות הקלות היה בממוצע כ-
78.4%
.
לוח1
:
,תאונות דרכים עם נפגעים לפי חומרה2019
–
2022
2
תרשים1
,: תאונות דרכים עם נפגעים לפי חומרה2019
–
2022
2 הלמ"ס, תאונות דרכים עם
נפגעים –
סיכום שנת2019
,
27
במאי
0
202
; הלמ ,"ס תאונות דרכים עם נפגעים –
סיכום שנת2020
, 3
ביוני
2021
;
,הלמ"ס
תאונות דרכים עם נפגעים- סי כום שנת2021
.
30
במאי2022
,; הלמ"ס תאונות דרכים עם נפגעים: דצמבר2022
וסיכום שנת2022
)(נתונים ארעיים .
23
בינואר2023
.
3
תאונת דרכים:קטלנית
תאונת דרכים
שנהרג בה אדם אחד לפחות. ע
ל פי
,הגדרה זו
הרוג בתאונת דרכים הוא
אדם שנהרג בתאונת דרכים
או שנפצע בתאונת דרכים ונפטר מפצעיו בתוך30
.יום מיום התאונה
4
תאונת דרכים:קשה תאו .נת דרכים שנפצע בה קשה אדם אחד לפחות ושלא נהרג בה אף אדם
ב הגדרה זו נ כללת גם תאונה שנפצע בה קשה
אדם ונפטר מפצעיו כעבור יותר מ-
30
.יום
5
תאונת דרכים
קלה .: תאונת דרכים שנפצע בה קל אדם אחד לפחות, ולא נהרג או נפצע בה קשה אף אדם
10,217
8,651
9,010
7,735
0
5,000
10,000
15,000
2019
2020
2021
2022
תאונות דרכים קלות
2022-2019
תאונות דרכים קלות
319
286
336
319
2,134
1,899
2,208
2,230
0
1000
2000
3000
2019
2020
2021
2022
תאונות דרכים קשות וקטלניות
2022-2019
תאונות קטלניות
תאונות קשות
סוג התאונות
2019
2020
2021
2022
שיעור השינוי
2020-2019
שיעור השינוי
2021-2020
שיעור השינוי
2021-2022
קטלניות3
319
286
336
319
10.3%
-
17.5%
+
5.0%
-
קשות4
2,134
1,899
2,208
2,230
11.0%
-
16.3%
+
1.0%
+
קלות5
10,217
8,651
9,010
7,735
15.3%
-
4.1%
+
14.1%
-
סך הכל
12,670
10,836
11,554
10,284
14.5%
-
6.6%
+
11.0%
-
בשנים2022-2019
שיעור התאונות
הקטלניות היה כ-
2.8%
מכלל התאונות, שיעור
התאונות הקשות כ-
18.8%
, ושיעור
התאונות הקלות היה כ-
78.4%
.מכלל התאונות
נתוני תא
ונות דרכים בישראל ומצב התוכנית הלאומית לבטיחות בדרכים-
רקע לדיון
|
2
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בשנת
2020
חלה
ירידה
של14.5%
במספר התאונות עם נפגעים
בהשוואה לשנת2019
,
בכל
.סוגי התאונות6
יצוין כי שנת2020
הייתה חריגה בכל
הקשור למספר תאונות הדרכים ו
ל מספר
הנפגעים בתאונות, בין
היתר
בשל הגבלות הקורונה והשפעתן על היקף הנסועה , כפי שיפורט
בהמשך המסמך. בשנת2021
התרחשו554
11,
תאונות –
עליה של%
6.6
בהשוואה ל שנת2020
.
7
ככלל, בשנת2021
נרשמה
הי עלי בכל סוגי תאונות הדרכים
(קטלניות, קשות וקלות) וכן במספר
ההרוגים והפצועים קשה וקל
בהשוואה לשנת2020
. למשל, מספר התאונות הקטלניות בשנת2021
היה336
– עלייה
של17.5%
בהשוואה
ל-
2020
,
שבה היו286
.תאונות קטלניות
בשנת2022
נרשמה
ירידה של כ-
5%
( במספר התאונות הקטלניות319
תאונות) ו
ירידה של כ-
14.1%
במספר התאונות
הקלות, ואילו במספר התאונות
הקשות (
2,230
תאונות) חלה
עליה קלה
של1%
.
בלוח 2 ש
להלן מוצגים נתונים על התפלגות תאונות הדרכים עם נפגעים לפי סוג הדרך ולפי החומרה.
לוח2
:תאונות דרכים עם נפגע ים לפי סוג הדרך ולפי חומרה, שנים2021
-
2022
8
על פי הלוח
ניתן ללמוד כי בכל אחת מן השנים2021
ו-
2022
, מרבית התאונות מתרחשות
בדרכים עירוניות :
68%
ב שנת2021, ו-
66%
בשנת2022
.
,עם זאת
מהלוח עולה כי
שיעור
התאונות
הקטלניות (ש בהן
נהרגו בני אדם ) היה
גדול
יותר בדרכים
בין עירוניות –
%
8
59.
בשנת
2021
ו-
61.5%
בשנת2022
,. לעומת זאת
רוב
התאונות הקשות והקלות (שבהן היו פצועים קשה
וקל, בהתאמה) התרחשו בשנים אלו
בדרכים עירוניות (כ-
%
64
מהתאונות הקשות וכ-
%
69
.)מהתאונות הקלות
6 הלמ ,"ס
תאונות דרכים עם נפגעים –
סיכום שנת2020
, 3 ביוני
2021
.
7
:הלמ"ס, קובץ הודעה לתקשורת תאונות דרכים עם נפגעים :דצמבר
2021
וסיכום שנת
2021
,
:תאריך פרסום 1
בפברואר2
2
20
.
8
הנתונים עבור שנת2021
לקוחים מתוך: ה"למ ,"ס
תאונות דרכים עם נפגעים-
סיכום שנת2021
.
30
במאי2022
. הנתונים עבור שנת2022
:לקוחים מתוך: הלמ"ס, תאונות דרכים עם נפגעים דצמבר2022
וסיכום שנת2022
.)(נתונים ארעיים23
בינואר2023
.
סוג
התאונות
2021
2022
דרך עירונית דרך
בין עירונית סך
הכול דרך עירונית דרך בין
עירונית סך
הכול
קטלניות
40.2%
59.8%
100%
38.5%
61.5%
100%
קשות
64.6%
35.4%
100%
64.0%
36.0%
100%
קלות
69.9%
30.1%
100%
67.9%
32.1%
100%
שיעור מכלל
התאונות
68.0%
32.0%
100%
66.1%
33.9%
100%
בשנת2020
חלה
ירידה
של14.5%
במספר
התאונות ביחס לשנת
2019
, ואילו בשנת
2021
חלה
עליה
של
6.6%
בתאונות ביחס
לשנת2020
.
בשנת
2022
נרשמה ירידה של
כ-
11%
בתאונות ביחס
ל-
2021
בכל אחת מהשנים
2021
ו-
2022
מרבית
התאונות התרחשו
בדרכים
עירוניות
(כ-
67%
בממוצע). עם
זאת, שיעור התאונות
הקטלניות היה גדול
יותר בדרכים בין-
עירוניות (כ-
60%
)
נתוני תאונות דרכים בישראל ומצב התוכנית הלאומית לבטיחות בדרכים-
רקע לדיון
|
3
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
1.3
נתונים על נפגעים והרוגים בתאונות דרכים ב שנים2019
–
2022
לוח3
,: נפגעים בתאונות דרכים לפי חומרה2019
–
2022
9
בלוח3
שלעיל מוצגים נתונים על מספר הנפגעים בתאונות דרכים בשנים2019
–
2022
לפי
חומר
ת הפגיעה.
בשנת2022
מספר הנפגעים הכולל (פצועים והרוגים) היה18,213
איש (ירידה
של10%
בהשוואה לשנת2021
ו
דומה למספר הנפג עים בשנת2020
,). זאת ועוד
בשנת2022
(
351
)הרוגים
חלה ירידה קלה של כ-
3.6%
במספר ההרוגים ביחס לשנה הקודמת , ואילו במספר
( הפצועים קשה2,510
איש) חלה עליה של כ-
2%
.
2
. יעדי ממשלת ישראל בתחום הבטיחות בדרכים
ב-
15
השנים האחרונות אימצה ממשלת ישראל
כמה ות
כניות בתח ום
המאבק ב ,תאונות הדרכים
והציבה יעדים
לטווח הא רוך ולטווח הקצר לצמצום הקטל בכבישים. בשנת2005
אימצה
הממשלה
תוכנית לאומית רב-
,)שנתית לבטיחות בדרכים (דוח שיינין ובה
הוצב יעד
ש בתוך
עשר שנים רמת הבטיחות בדרכים בישראל תהיה דומה לזו של המדינות המובילות בתחום .
10
לשם כך נקבע יעד
כמותי ,לפיו
עד שנת2010
מספר ההרוגים בתאונות דרכים לא יעלה על360
,אנשים בשנה
ועד שנת
2015
ירד אל מתחת ל-
300
.הרוגים בשנה11
9 הלמ ,"ס
הודעה לתקשורת ,תאונות דרכים עם נפגעים –
סיכום שנת2019
,
27
במאי
20
20
;הלמ ,"ס, קובץ הודעה לתקשורת
תאונות דרכים
עם
נפגעים –
סיכום שנת2020
, 3
ביוני2021
.
,הלמ"ס
תאונות דרכים עם נפגעים-
סיכום שנת2021
.
30
במאי2022
;
,הלמ"ס תאונות דרכים עם
נפגעים: דצמבר2022
וסיכום שנת2022
)(נתונים ארעיים .
23
בינואר2023
.
10 אנגליה, הולנד, פינלנד, אוסטרליה, נורבגיה ו
דיה בש,
.נכון לאותה שנה
11 הוועדה להכנת תוכנית לאומית רב -
,שנתית לבטיחות בדרכים
עיקרי התוכנית ,
4
ביולי2005
.
חומרת הפגיעה
2019
2020
2021
2022
שיעור השינוי
2021-2020
שיעור השינוי
2022-2021
הרוגים
355
305
364
351
19.3%
+
3.6%
-
פצועים קשה
2,394
2,072
2,458
2,510
18.6%
+
2.1%
+
פצועים קל
20,237
15,894
17,408
15,352
9.5%
+
11.8%
-
סך הכל
22,986
18,271
20,230
18,213
10.7%
+
10.0%
-
ב-
15
השנים האחרונות
אימצה ממשלת ישראל
כמה ות
כניות בתח ום
המאבק בתאונות
הדרכים, והציבה יעדים
לטווח הארוך ולטווח
הקצר לצמצום הקטל
בכבישים , אך הצליחה
לעמוד רק בחלקם
בשנת2022
חלה
ירידה של10%
במספר
הנפגעים הכולל (פצועים
והרוגים) ביחס לשנת
2021
. כמו כן, חלה
ירידה קלה של
כ-
3.6%
במספר ההרוגים, ועליה
של כ-
2%
במספר
הפצועים קשה
נתוני תאונות דרכים בישראל ומצב התוכנית הלאומית לבטיחות בדרכים-
רקע לדיון
|
4
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים3
,: הרוגים בתאונות דרכים בישראל07
20
–
2022
בעשור שבין2015-2005
היו שנים ספורות בהן מספר ההרוגים בתאונות היה נמוך באופן נקודתי
ביחס ליעד שהוצב בהחלטת הממשלה בה אומצה תו כנית שיינין. עם זאת, מאז שנת2015
לא
י הי
תה ולו שנה אחת בה מספר ההרוגים היה נמוך מ-
300, כפי שהוצב ביעד , גם לא בשנת2020
.בה חלה ירידה כוללת במספר הנפגעים התאונות עקב התפרצות נגיף הקורונה
ב( דוח המועצה האירופית לבטיחות בדרכיםETSC
) שפורסם ביוני2021
נבחנה פעי לות
המדינות בתחום הבטיחות בדרכים על פי מדד אחר: שיעור ההצלחה בצמצום ובהפחת ה
של
מספר ההרוגים בתאונות דרכים בשנים0
1
20
–
0
2
20
, וזאת על סמך
היחס
בין מספר
ההרוגים בשנת2020
לבין מספר ההרוגים ב
שנת2010
)(במספרים מוחלטים.
12
על פי מדד
זה, ישראל מדורגת במקום
ה-
30
מתוך32
:מדינות בעוד
ש שיעור ההפחתה הממוצע במספר
ההרוגים בתאונות על פני העשור האחרון במדינות
אירופה
היה
37%
, בישראל שיעור זה
היה
18.7%
.)בלבד (כמחצית משיעור ההפחתה הממוצע במדינות האיחוד לפי הדוח, שלוש
המדינות המובילות
ב שיעור הפחתת מספר( ההרוגים בתאונות דרכים בעשור האחרון ירידה של
50%
במספר ההרוגים.) הן נורבגיה, יוון ופורטוגל
13
בנוסף לכך
ראוי לציין כי
ב שנת2011
גיבש
האיחוד האירופי בשיתוף ארגון הבריאות העולמי
תוכנית בין-
לאומית ובה יעדים
להפחתת מספר ההרוגים בתאונות דרכים ב-
50%
עד
שנת
2020, בשיתוף פעולה של סוכנויות בין-
לאומיות, ארגונים אזרחיים ומדינות שונות, בין היתר
,באמצעות טיפול בתשתיות
תגבור אכיפה ,טיפול בקבוצות סיכון והגברת השימוש
באמצעי
בטיחות ו
פיתוח טכנולוגיות רכב.
14
,בעשור האחרון
רוב מדינות ה-
OECD
לא עמדו ביעד
.
2021
th
Press releases: EU Road Deaths Down by 3900 in 2020, June 16
, European Transport Safety Council,
ETSC
12
13 כאמור ,בשנת
2020
התפרצה מגפת הקורונה בישראל ובמדינות אחרות בעולם, ועל כן יש ל
הביא בחשבון את השפעת
ה
על מדדי הנסועה ונתוני
תאונות הדרכים וההרוגים במדינות אחרות בעולם גם בהקשר
לש דוח זה וב
הקשר של ההשוואה שנערכה בין שנת
2020
לשנים קודמות
בעשור
האחרון.
14 ETSC, European Transport Safety Council, Future Road Safety in the EU At stake? ETSC Response to the EC
Communication: "Towards a European Road Safety Area: Policy Orientations on Road Safety 2011-2020", September
2010.
415
433
346
375
382
290
309
319
356
377
364
316
355
305
364
351
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
מספר הרוגים
שנה
הרוגים בתאונות דרכים בישראל(
2022-2007
)
בדוח המועצה האירופית
לבטיחות בדרכים מיוני
2021
, נבחן שיעור
ההצלחה בהפחתת
מספר ההרוגים
בתאונות בשנים2020-
2010
, בהתבסס על
היחס בין מספר ההרוגים
ב-
2020
למספרם ב-
2010
,. על פי מדד זה
ישראל מדורגת במקום
30
מתוך32
מדינות
נתוני תאונות דרכים בישראל ומצב התוכנית הלאומית לבטיחות בדרכים-
רקע לדיון
|
5
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
האירופי להפחתת מספר ההרוגים בתאונות דרכים ב-
50%
.
על פי דוח המועצה האירופית
לבטיחות בדרכ ים שפורסם ביוני2022
וסקר את מצבן של כ-
32
מדינות, מספר
ה הרוגים
בתאונות דרכים במדינות אירופה ירד ב-
31%
בממוצע . הדוח בחן את שיעור השינוי שחל
במספר ההרוגים הכולל בתאונות דרכים (במספרים מוחלטים), בין השנים2011
-
2021
בכל
אחת מן המדינות. הדוח כלל סקירה גם לגבי
מצבה של
ישראל ,שניצבה
בתחתי
ת
הרשימה
עם הפחתה של כ-
4.7%
בלבד במספר ההרוגים בעשור האחרון . בראש רשימת המדינות
נמצאת נורבגיה עם הפחתה של כ-
52.4%
.במספר ההרוגים הכולל15
בדומה ליעד שהוצב בדוח המועצה האירופית לבטיחות בדר
כי ם
בעשור הקודם , אחד היעדים
המרכזיים אשר מופיעים בתוכנית הלאומית הרב-
שנתית לבטיחות בדרכים שגיבשה הרלב"ד
בישראל
לעשור הקרוב
הוא הפחתה של50%
במספר ההרוגים בתאונות הדרכים בארץ
בין
השנים2020
–
2030
,
.כפי שיפורט להלן
3
.
סטטוס התוכנית הלאומית לבטיחות בדרכים
ופעילות הרלב"ד
בשנת2022
בנובמבר2019
, בדיון שדולה מיוחד שנערך בכנסת לציון שבוע הבטיחות בדרכים במעמד שר
התחבורה דאז חה"כ בצלאל סמוטריץ', הודיעה הרלב"ד כי היא מגבשת
תוכנית רב-
שנתית
בנושא בלימת הקטל בדרכים
" (תוכנית50
עד30
)"
, שאחד מיעדיה המרכזיים הוא שעד שנת
2030
(כעשור לאחר מועד ההכרזה
) מספר ההרוגים בתאונות הדרכים יופחת ב-
50%
בהשוואה
ל
סוף שנת
2019
,(כלומר
כ-
127
הרוגים בשנה עד סוף שנת2030
.)
16
בנובמבר
2020
,
בדיון
מיוחד שנערך בוועדת הכלכלה של הכנסת, הציגה מנכ"לית הרלב"ד דאז רחלי ויזל טבת את
עיקרי טיוטת התוכנית ,המשקפת תפיסה רחבה של תחומי בטיחות בדרכים ו מתווה כיווני
פעולה לצורך
השג
ת ה יעדים
בתחום זה.
ב-8
בנובמבר2020
הציגה שרת התחבורה דאז
מירי רגב בישיבת הממשלה תוכנית
להקמת
צוות מנכ"לים בין-
משרדי
בראשות משרד ראש הממשלה ומשרד התחבורה לגיבוש תוכנית
פעולה לאומית לבטיחות בדרכים
בתוך120
יום ולהצגתה בפני הממשלה
(החלטת ממשלה
509
) .
17 במקביל פנתה למש רד האוצר
בדרישה הל
קצות את
התקציב הנדרש למימוש המלצות
.הצוות שיוקם18
במרץ2021
השלימה ועדת ההיגוי הבין-
משרדית בראשות מנכ"ל משרד
התחבורה את גיבוש התוכנית הרב-
,שנתית
והיא כללה16
נושאים מרכזיים, באומדן תקציבי
משוער של כ-
50
מיליארד שקלים לעשור. התוכנית הונחה כאמור על שולחן מזכירות הממשלה
15 ETSC, European Transport Safety Council. 6th Annual Road Safety Performance Index (PIN) Report. June 15th 2022.
16 ירב מ רפאלי ,ראש תחום מטה וקשרי ממשל ,הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים , מענה
על פניית מרכז המחקר והמידע של הכנסת ,
5
בנובמבר
2019
.
17
החלטת ממשלה509
של הממשלה ה-
35
.תוכנית לאומית רב שנתית לקידום הבטיחות בדרכים ,
8
בנובמבר2020
.
18 הודעה לתקשורת ,דוברות משרד התחבורה ,
8 בנובמבר
2020
.
ב שנת2011
גיבש
האיחוד
האירופי תוכנית בין-לאומית
להפחתת מספר ההרוגים
בתאונות ב-
50%
עד שנת
2020. רוב מדינות ה-
OECD
לא עמדו ביעד זה, ועל פי
דוח המועצה האירופית
שפורסם ביוני2022
, מספר
ההרוגים בתאונות במדינות
אירופה ירד ב-
31%
.בממוצע בעשור האחרון
שיעור ההפחתה בישראל
בעשור זה היה4.7%
בנובמבר2020
הוקם
צוות מנכ"לים לגיבוש
תוכנית לאומית לבטיחות
בדרכים. התוכנית, היא
הונחה על שולחן
הממשלה ה-
35
במרץ
2021
, ואולם זמן קצר
לאחר מכן התפזרה
הכנסת והתוכנית לא
קודמה בפועל
נתוני תאונות דרכים בישראל ומצב התוכנית הלאומית לבטיחות בדרכים-
רקע לדיון
|
6
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ה-
35
ו
אולם, זמן קצר לאחר מכן התפזרה הכנסת והממשלה בעקבותיה ,והתוכנית
לא
.קודמה בפועל
בעקבות הקמתה של הממשלה ה-
36
הגישה הרלב"ד את עיקרי התוכנית לשרת התחבורה
.החדשה מרב מיכאלי19
באוקטובר2021
נמסר מהמשרד כי התוכנית במתכונתה הנוכחית
הוצגה לשרה ללא הערכה תקציבית סופית, ונכללו בה אומדנים.תקציביים בלבד
על פי המענה
,שהתקבל ממשרד התחבורה על אף ההסכמה של כלל גורמי המקצוע במשרד שיש לתרגם
,את סעיפי התוכנית לכדי תוכנית פעולה כוללת שיש בצידה תקציב ולוחות זמנים
בפועל
נכללו בדיוני
התקציב
לשנים
2021
–
2022
כמה אלמנטים
,מהתוכנית אולם
התוכנית
בכללותה ל
א תוקצבה.
למשל, במסגרת תחום התקצוב לכבישים נעשה תיעדוף שכלל שלוש
:קטגוריות עיקריות1. טיפול בכבישים שיוגדרו מוקדי סיכון;
2.
כבישים ייעודיים לתחבורה
ציבורית (נת"צים ונר"תים); 3.
"כבישים שמטרתם ליצור "חיבוריות פריפריאלית .
20
בתחילת מרץ2022
קיימה ועדת המשנה לבטיחות בדרכים של ועדת הכלכלה של הכנסת
,בראשות חה"כ בועז טופורובסקי
דיון בנושא "חזון ועקרונות של תוכנית רב שנתית למלחמה
."בתאונות הדרכים במסגרת
,זו הציג אבי נאור, יו"ר הרלב"ד הנכנס א ת הצעדים הנדרשים
לגיבוש תוכנית רב שנתית
בהובלת
הרלב"ד כגורם מתכלל. הוא ציין כי יש שלושה עקרונות
:מרכזיים שעומדים בבסיס הגברת הבטיחות בדרכים בארץ 1
. גיבוש תוכנית לאומית רב שנתית
בעלת יעדים ותקציבים ברורים, המוסכמת על כ לל השותפים2
. ניהול וריכוז של התוכנית תוך
ביצוע מדידה והערכה3
. מחויבות ותמיכה מהדרג הממשלתי והפרלמנטרי. עוד הוא ציין כי
בימים אלו הרלב"ד עומלת על גיבוש התוכנית הלאומ י ,ת שתובא בהמשך לאישור הוועדה
,ומטרותיה הן כאמור
להפחית בתוך כחמש שנים ב-
50%
את מספר ההרוג ים והפצועים
מתאונות, ו
למצ
ב את ישראל בין חמש המדינות המובילות בעולם בתחו
ם ה בטיחות בדרכים
ביחס למדד ההרוגים למיליון ק"מ נסועה, כך שמספרם יפחת מ-6 ל- 3
הרוגים למיליון ק"מ
.נסועה21
זמן קצר לאחר מכן, בסוף יוני2022
התפזרה הכנסת ה-
24
.
,כפי שניתן לראות
לאורך העשור האחרון יעד הפחתת מספר ההרוגים ו
ה נפגעים לשנת2030
נשאר דומה (הפחתה של50%
), יחד עם זאת, עם חלוף השנים-
לוח הזמנים ליישום תוכנית
.מקיפה להשגת יעד זה הולך ומצטמצם
19 מירב רפאלי ,ראש תחום מטה וקשרי ממשל ,הרשות הלאומית
לבטיחות בדרכים , מענה
על פניית מרכז המחקר והמידע של הכנסת ,
5
ביוני
2021
.
20 נתאי
הלפרין, עוזר מנכ"לית משרד התחבורה, מענה
לע פניית מרכז המחקר והמידע של הכנסת,, דוא"ל
20
באוקטובר
2021
.
21
,ועדת המשנה לבטיחות בדרכים של ועדת הכלכלה של הכנסת פרוטוקול דיון בנושא: "חזון ועקרונות של תוכנית רב שנתית למלחמה
בתאונות הדרכים ."
8
במרץ2022
.
בדיוני התקציב לשנים
2022-2021
נכללו רק
כמה
עקרונות
מהתוכנית, והיא לא
תוקצבה בכללותה
נתוני תאונות דרכים בישראל ומצב התוכנית הלאומית לבטיחות ב
דרכים-
רקע לדיון
|
7
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים4: ציוני דרך בגיבוש התוכנית הלאומית הרב שנתית
לבטיחות בדרכים
בינואר2023, כחודש לאחר הקמתה של הממשלה ה-
37
, פנה מרכז המחקר והמידע של הכנסת
לרלב"ד בבקשה לקבל עדכון בדבר
סטטוס התוכנית הלאומית לבטיחות בדרכים .
לדברי מירב
,רפאלי ראש תחום מטה וקשרי ממשל ברלב"ד החל מתחילת שנת2022
פעלה הרלב"ד לגיבוש
תוכנית חומש
עדכנית תוך ביצוע התאמות ותיעדופים, כאשר הבסיס המקצועי של
התוכנית נותר
בהתאם
יעד ל שהוזכר- "
50
עד30". התוכנית העדכנית צומצמה ל-7
נושאים מוגדרים אשר על
פי הרלב"ד, הם בעלי הפוטנציאל הגבוה ביותר להשגת יעדי התו
כנית , וכוללים התערבויות בקרב
משתמשי דרך פגיעים
לצד פעולות לקידום הבטיחות בדרכים עירוניות ובין-
.עירוניות
ש:בעת נושאי הליבה של התוכנית הם
1.
נהגים צעירים-
.הפחתת שיעור הנפגעים ומעורבות הנהגים הצעירים בתאונות
2.
""עיר בטוחה-
,הגברת הבטיחות במרחב העירוני, לרבות בקרבת מוסדות חינוך
מ רכזי
,יום ובתי דיון מוגן, באמצעות תגבור אכיפה, שילוב אמצעי מיתון תנועה בערים22
והפחתת
.ההיפגעות בקרב הולכי רגל ורוכבי אופניים וכלי רכב זעירים23
3.
החברה הערבית-
.הפחתת שיעור המעורבות והנפגעים בתאונות בקרב החברה הערבית
4.
רכב כבד-
.הפחתת שיעור מעורבות בתאונות דרכים בקרב נהגי משאיות ואוטובוסים
5.
וד-גלגלי - הפחתת היפגעות חמורה של רוכבי דו גלגל .י
6.
אכיפה –
.תגבור ייעול מערך האכיפה הארצית במרחב העירוני והבין עירוני
7
.
דרכים בין
עירוניות- הצבת יעדים לטיפול ב
תשתיות וב
מוקדי סיכון בדרכים בין עירוניות.
מנקודת מבט כלכלית-
אחת מהנחות היסוד המרכזיות בת וכנית היא כי ההשקעה בצמצום מספר הנפגעים בתאונות
הדרכים היא כדאית, ובנוסף ליעד המרכזי שלה שתכליתו הצלת חיים, יש בה גם חיסכון משמעותי
.למשק הישראלי
בתוך כך, אחד מיעדי התוכנית הוא הפחתת הנזק המשקי שנגרם כתוצאה מתאונות דרכים אל מתחת ל-
10
מיליארד ש "ח
בשנה.
24
22
להרח ,בה ראו: אסנת אלגום מזרחי
במבט ראשון: מיתון תנועה ,. מרכז המחקר והמידע של הכנסת12
בדצמבר2
202
.
23 "
"מודל עיר בטוחה
שפיתחה הרלב"ד כולל קווים מנחים לפיתוח תכנית פעולה עירונית מתואמת לשיפור הבטיחות של משתמשי הדרך הפגיעים ולניהול
הבטיחות בדרכים בתחומי העיר :. להרחבה ראו
הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים-
עיר
בטוחה .
20
בדצמבר2020
.
24
מירב רפאלי ,ראש תחום מטה וקשרי ממשל ,הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים , מענה
על פניית מרכז
המחקר והמידע של הכנסת ,
16
בינואר
2023
.
נובמבר
2019
נובמבר
2020
מרץ
2021
מרץ
2021
מרץ
2022
יוני
2022
יוני
2023
הכרזת הרלב"ד
על
תוכנית
לאומית
רב
:שנתית
"
50
עד30
"
החלטת ממשלה
509
-
הקמת צוות
מנכ"לים בין -
משרדי
לגיבוש
תוכנית לאומית
התוכנית
הלאומית הונחה
על שולחן
הממשלה ה-
35
פיזור הכנסת
והממשלה
ה-
35
החלטת
מ משלה
1864
+
פיזור הכנסת
והממשלה
ה-
36
ה צגת עקרונות
התוכנית
הלאומית
בוועדת הכלכלה
של הכנסת
תוכנית חומש
לאומית עדכנית
של
הרל ב"
ד
ואימוץ
חלקים ממנה
בתקציב
2024-2023
-
מתחילת שנת2022
פעלה
הרלב"ד לגיבוש תוכנית
חומש עדכנית בהתאם
ליעד של הפחתת מספר
ההרוגים ב-
50%
עד שנת
2030
. התוכנית צומצמה
ל-
7
:נושאים עיקריים, ובהם
נהגים צעירים, המרחב
,העירוני, החברה הערבית
רכב כבד, דו גלגלי, אכיפה
ודרכים בין-
עירוניות
נתוני תאונות דרכים בישראל ומצב התוכנית הלאומית לבטיחות בדרכים-
רקע לדיון
|
8
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
בכדי לפעול וליישם את עיקרי התוכנית הלכה למעשה, תפעל הרלב"ד
בשלושה צירי פעולה :
* ציר ארצי- שיכלול תוכניות פעולה ברמה הארצית בתחומים הבאים: אכיפה, מיקוד ברוכבי דו גלגל
י ,, רכב כבד
.החברה הערבית ונהגים צעירים
*ציר אזורי-
שיכלול תוכניות פעולה באשכולות .אזוריים ובמחוזות השונים25
,כך לדוגמה"אשכול "רשויות המפרץ
נבחר
כפיילוט ל הפעלת תוכנית "אשכול בטוח", והתוכנית צפויה להתחיל לפעול בו במהלך הרבעון השני של
שנת2023
., ובהתבסס על שבעת נושאי הליבה של התוכנית הלאומית הכוללת
*ציר ע
ירוני-
שיכלול פעילויות
ברשויות המקומיות, ו בישובים שאינם נכללים באשכולות המחוזיים, ובהם הרלב"ד
."תפעיל את תוכנית "עיר בטוחה26
כאמור, בהחלטת ממשלה1864
הלשממה "שר המ הינפל" תא תונורקע ידעי נכותה תי תימואלה, ו הוקצה תקציב
ראשוני
על סך80
מיליון ש"ח לקידום שלב ראשון של התוכנית הרב שנתית של הרלב"ד, תוך התמקדות בהגברת
.הבטיחות בדרכים באשכולות רשויות המפרץ כפי שצוין לעיל27
ביוני2023
לקראת דיון ועדת המשנה לבטיחות בדרכים, פנה מרכז המחקר והמידע של הכנסת בשנית למשרד
התחבורה ולרלב"ד בבקשה לקבל עדכון בדבר סטטוס התוכנית הלאומית. ממשרד התחבורה נמסר כי המשרד
עובד בשיתוף פעולה מ לא עם הרלב"ד ומתבצעות פגישות עבודה קבועות בין הגורמים השונים, בכדי לקדם כל העת
.את תחומי הבטיחות בדרכים בהתאם לעיקרי המלצות התוכנית הלאומית28
מהרלב"ד נמסר כי מתבצע שיתוף
.פעולה בין המשרד לרשות בכדי לקדם תחומים מרכזיים מהתוכנית
בתוך כך , במסגרת תקציב המדינה לשנים
2024-2023
שאושר
זה מכבר, נכללו
מכ ה סעיפים ספציפיים בתחום הבטיחות בדרכים ,. כך למשל הוקצה תקציב
של
120
מלש"ח עבור כל אחת מן השנים2024-2023
,
לצורך קידום
פעילות הרלב"ד
בתחום הרשויות המקומיות
,ובאשכולות נוספים בארץ. כמו כן הוקצו
60
מלש"ח לצורך קידום אמצעי מיתון תנועה בתחומי הערים והפחתת
.מהירות הנסיעה של נהגים
ב
תחום הטיפול במוקדי הסיכון הבין-עירוניים-
אושר תקציב על סך180
מלש"ח לשנה
עבור טיפולי תשתית , זאת בנוסף
ל-
80
מלש"ח עבור "סל פניות שמאלה במ
רחב הכפרי ."
29
בנוסף הוקצה תקציב
על סך60
מש"ח לצורך התקנת תאורה בכבישים חשוכים, וכן חל גידול בתקציב אחזקת הכבישים השוטפת של
.חברת נתיבי ישראל30
,עם זאת ףא יכ ממה הלש ה-
36
"המשר ינפל ה" תא יד יע תינכותה היתונורק וע, דע םויה
(יוני2023
)התוכנית
הלאומית לא אומצה בכלל ותה על ידי הממשלה ,
וכפועל יוצא התקציבים שתוארו לעיל הוקצו באופן נקודתי
ולא עבור תוכנית מלאה ,. כמו כן נשאלת השאלה לגבי קידומם של תחומים נוספים מהותיים אותם יש לתקצב על
פי המלצות התוכנית הלאומית והמלצות ועדת הכלכלה של הכנסת לאורך השנים-
כגון
תגבור מערך ה,אכיפה
25
"אשכול אזורי "
(או אשכול רשויות מקומיות) הוא איגוד ערים מיוחד
המוקם כדי לעודד פיתוח אזורי ושיתוף פעולה בין הרשויות המקומיות החברות בו
,בתחומים שונים
ובהם גם בתחומי בטיחות בדרכים. נכון לשנת2023
, קיימים בארץ12
,אשכולות אזוריים. להרחבה בנושא ראו: מיכל לרר
אשכולות אזוריים בישראל . מרכז המחקר
,והמידע של הכנסת7
באוקטובר2019
.
26
"
"מודל עיר בטוחה שפיתחה הרלב"ד כולל קווים
מנחים לפיתוח תכנית פעולה עירונית מתואמת לשיפור הבטיחות של משתמשי הדרך הפגיעים ולניהול הבטיחות
בדרכים בתחומי העיר :. להרחבה ראו
הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים-
עיר בטוחה .
20
בדצמבר2020
.
27
מירב רפאלי ,ראש תחום מטה וקשרי ממשל ,הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים , מענה על פניית מרכז
המחקר והמידע של הכנסת ,
27
בפברואר
2023
; החל טה מספ ר
4
6
8
1 של הממשלה ה-
6
3, תוכנית לאומית רב שנתית להגברת ב טיחות בד ר כים. 8
1 בספ טמב ר 2
2
0
2 .
28
אביעד
קיצ רג,
עוזר מנכ"ל משרד התחבורה. שיחה טלפונית מיום31
במאי2023
.
29
הכוונה לצמתים וקטעי דרך אשר הפנייה אליהם אינה מוסדרת באמצעות רמזור או מעגל תנועה ., ויש בהם סכנה בטיחותית
30
ירב מ רפאלי ,ראש תחום מטה וקשרי ממשל ,הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים ,שיחה טלפונית מיום 1 ביוני
2023
.
נתוני תאונות דרכים בישרא
ל ומצב התוכנית הלאומית לבטיחות בדרכים-
רקע לדיון
|
9
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
פרויקט משמרות הזה"ב בבתי הספר ; סוגיית המחסור בניידות ותקנים במשטרת התנועה ; התקנת טכוגר ף דיגיטלי
.ברכבים כבדים, ועוד
4
.
סוגיות לדיון ולבחינה עתידית
מ הצגת
נתוני ההיפגעות בתאונות דרכים
ותחומי פעילות הרלב"ד בשנתיים האחרונות ,עולות כמה סוגיות
לדיון
ו לבחינה
עתידית :
•
,כאמור
הגוף המוגדר בחוק כגורם המתכלל בתחום הבטיחות בדרכים, ש
ממונה על גיבוש ת
ו כניות הפעולה
וה
מעקב אחר יישומן,
הוא
הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים .
במסמכים קודמים שפרסם מרכז המחקר
והמידע של הכנסת בנושא בטיחות בדרכים
הובאו טענות הרלב"ד בדבר חסמים המקשים על הרשות לשמש כגוף
מתכלל, ובהן מחסור בסמכויות ואי-
.ודאות תקציבית
,כמו כן התוכנית הלאומית שגובשה והוכנה על ידי הרלב"ד
טרם קודמה במלואה
בממשלה
, בין היתר בעקבות חילופי ממשלות שחלו ב .שנים האחרונות יצוין כי
ב פברואר
2022
מונה
יו"ר
,קבוע לרלב"ד ו
חלו שינויים ארגוניים ברשו.ת מכאן עול
ות השאל:ות האם חלוקת התפקידים
בין
הגופים בתחום הבטיחות בדרכים היא מיטבית ?האם יש בידי הרלב "ד
הכלים הנחוצים כדי שתשמש
באופן
מיטבי כגוף המתכלל של תחום זה ?עוד
עולה השאלה
בדבר
סטטוס קידום התוכנית הלאומית לבטיחות
בדרכים, שעיקריה הוצגו בכנסת
לפני כשנתיים (נובמבר2019
ומרץ2022
,)
אך מאז לא
תוקצבה ולא
קודמה בפועל על ידי הממשלה
כתוכנית
לאומית כוללת. שאלה
נוספת נוגעת לשיקולי הרלב"ד בקביעת תחומי
הפעולה העיקריים בתוכנית הלאומית, ביחס לנתונים שהוצגו לעיל בדבר
מקום התאונות ; קבוצות
; הנפגעים
סוג כלי הרכב
.המעורבים בתאונה, ועוד על
:פי אלו קריטריונים נקבעה תוכנית הרבל"ד בתחומים שונים, כגון
אכיפה , פעילות
הסברה
, ט יפול
בתשתיות , שיפור
התחבורה הציבורית , שילוב
אמצעי מיתון תנועה
בתחומי
?הערים, וכיוצ"ב
•
אף ש תקציבים רבים הוקצו בשנים האחרונות
ל
טובת תחום ה בטיחות בדרכים, סוגיית המחסור
ב
תקציב ל מימוש
פרויקטים
מסוימים חזרה ועלתה ב כמה
הזדמנויות,
ובהן דיוני ועדת הכלכלה בכנסת, מענה משרדי הממשלה
השונים על פניית מרכז המחקר והמידע ועוד .
סוגיה זו הודגשה ביתר שאת בשנים2019
–
2020
, שבהן לא
אושר
תקציב מדינה
ולא הועברו התקציבים הנדרשים לפרויקטים, ובפרט עבור תיקוני תשתית בתחומים עירוניים ובין -
עירוניים, והוקפ או פרויקטים
רבים .
כך למשל
בכל הנוגע לתקצוב הטיפול במוקדי סיכון בין-עירוניי ם במסגרת
תוכנית החומש לשנים2021-2017
: היקפה הכולל של תוכנית החומש כפי שאושר בהחלטת ממשלה
הוא1.2
מיליארד שקלים, כלומר כ-
230
מלש"ח בכל שנה.
31
,עם זאת על פי משרד התחבורה, בשנים2020
-
2022
התקבל תקצוב חלקי .עבור הטיפול במוקדי הסיכון ומכ כ ן, עקב היעדר תקצוב וחוסר יכולת
ו
של המשרד להתחייב
לתשלומים עתידיים ע
בור תקנת הטיפול במוקדי הסיכון,
חלק גדול מהפרויקטים הוקפאו כבר במהלך שנת
2020
., ולא ניתן היה לטפל בכולם כפי שתוכנן לכתחילה32
כך ג ם לגבי תקציב 3
2
0
2
-4
2
0
2 ב ו אוש רו מספ ר
סעיפים ספציפיים כפי שצ וי ן לעיל.
מכאן עולות שאלות בדבר אופן תיעדוף הפרויקטים וחלוקת ה
תקציב בין
ה
גופים
, ו בדבר הכללתן של
תוכני ות
ל הגברת הבטיחות בדרכים בדיוני התקציב.הנוכחיים והעתידיים
31
החלטה2779
של הממשלה ה-
34
,
בטיחות בדרכים: עיקרי פעילות לשנים2017
-
2018
.
25
ביוני2017
.
32
ראיק סאלם, מנהל אגף תשתיות בין-
,עירוניות, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים .מענה לפניית מרכז המחקר והמידע של הכנסת18
בינואר2023
.
נתוני תאונות דרכים בישראל ומצב התוכנית הלאומית לבטיחות בדרכים-
רקע לדיון
|
10
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
•
גופים רבים לא מסרו דיווחים שוטפים לוועדת הכלכלה
על
אודות יישום ת
ו .כניות העבודה שבתחומי אחריותם
הרלב"ד
עורכת מעקב אחר ביצוע ת
ו כניות עבודה בחלק מהתחומים, אולם לא ברור אם מדובר
ב מנגנון
מעקב
כוללני ו
שוטף.
כך למשל
בעניין ה :תקציבים המועברים לרשויות המקומיות לצורך תיקון ליקויי תשתית בתחומיהן
במסמך קודם של מרכז המחקר והמידע של הכנסת עלה כי לאחר
ש
התקציבים מועברים לרשויות ,אין
כל פיקוח
על ניצול
התקציב על ידי ה
רשויות ה
מקומיות על ו ביצוע התיקונים בפועל.
33 יצוין
כי במנגנון הקיים, התקציבים
לפעילות זו מועברים מהרלב"ד ישירות למשרד התחבורה, והדבר יוצר קושי
בפיקוח אחר אופן ניצול התקציב
וחלוקתו. עוד
עולה שאלה בדבר סטטוס הביצוע של כמה תוכניות שעליהן המליצה ועדת הכלכלה של הכנסת
בשנת2016
, וניכר כי
גם בחלוף כשש שנים מיום התכנסות הוועדה
טרם הושגה בהן התקדמות משמעותית אף על
פי שהוקמו צוותי עבודה לצורך קידום תוכניות אלו. כך למשל תוכנית קידום הטמעת הטכוגרף הדיגיטלי34 ו הקמת
מאגר נתונים מקוון לפסולי ר
י
שיון .
33
,אסנת אלגום מזרחי
מעקב אחר המלצות ועדת הכלכלה של הכנסת בנושא בלימת הקטל בדרכים- עדכון וחומר רקע לדיון .
8
בנובמבר2020
.
34
טכוגרף הוא
מכשיר המותקן ברכב ומטרתו לבצע
ניטור ומעקב
אחר היסטוריית פעילות הרכב ו
הנהג ,מהירות הנסיעה ומשך
הנהיגה ב
רכב .
במדינות
אירופה החלו להשתמש בטכוגרף יד
גיטלי בכלי רכב כבדים כדי
לשפר ולדייק את יכולת
הניטור
ולמנוע פעילות של
זיוף נתונים
על ידי הנהגים .ב-
4
בינואר
2021
אישרה ועדת הכלכלה של הכנסת בראשות חה"כ
יעקב מרגי
את בקשת משרד התחבורה לתקן את תקנות התעבורה המסדירות את השימוש
בטכוגרף דיגיטלי בכלי הרכב הכבדים בארץ. התקנות
היו
עתידות
להיכנס
לתוקפן רק לאחר
שישראל תצטרף לאמנה האירופית ,סביב
חודש יולי
2021
.
עם
פיזור הכנסת ה-
23
ציין יו "ר
הוועדה דאז כי יש צורך לקבוע לוחות זמנים לביצוע מעקב
מסודר
אחר הטמעת הטכוגרף הדיגיטלי בפועל והתקנתו
ברכבים כבדים בישראל . בהקשר זה יש לציין כי במסגרת
דיון ועדת הכלכלה שנערך ב-
30
בנובמבר
2021
בנושא:
הבטיחות
בדרכים בישראל – מי
אחראי
ובא
לו י תקציבים?
ציין אבנר פלור, סמנכ"ל בכיר מינהל תנועה במשרד התחבורה, לעניין הטכוגרף הדיגיטלי כי ברבעון הראשון של שנת2022
צפוי לצאת
מכרז לאיתור חברה שתייצר את כרטיסי הטכוגרף הדיגיטליים, הצפוי להסתיים עד סוף שנת2022. אולם מאז בפועל הנ ושא עוד לא קודם, וזאת, בין
היתר בעקבות פיזור הממשלה ביוני2022
.