מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
הוועדה לביטחון לאומי
בעקבות הצעה לסדר היום
הכנסת
העשרים וחמש
מושב
ראשון
י
"ז בסיוון התשפ"ג
6
ביוני2023
"הצעה לסדר היום בנושא: "נהלי חקירה משטרתית באירועי הגנה עצמית
של חבר הכנסת
עמית הלוי
ביום
1.2.2023
(י' בשבט התשפ"ג) החליטה מליאת הכנסת להעביר ל
וועדה
לביטחון לאומי, הצעה
לסדר-היום בנושא
.שבנדון
ביום5.6.2023
(י"א בסיוון, התשפ"ג ), קיימה הוועדה, בראשות ח"כ
סימון מושיאשווילי ,
מ"מ יושב
.ראש הוועדה, דיון בנדון
ח"כ סימון
מושיאשווילי ,
מ"מ
יושב ראש הוועדה , ציין בפתח הדיון כי
"אני
מרגיש שבנושא הזה
אנחנו מהלכים על חבל דק. אנחנו מדברים על שניות בו נושא נשק ברישיון
חי יב להחליט איך הוא
פועל
ו
אם בכל".ל
בדברי ההסבר של ח"כ עמית לוי להצעה, ציין כי באירועים בהם אזרחים מצאו את עצמם בסכנת
,חיים והשתמשו בנשקם לשם הגנה עצמית
הם מצאו א ת עצמם נחקרים באזהרה כאחרוני
.העבריינים ונשקם אף נלקח מהם
ח"כ הלוי אמר כי ישנה הנחיה, שנכנסה לתוקף
ב-
5/2022
, לגביה
אמר כי
יש צורך בשינוי
ההנחיה
ובעיקר באכיפת
ה .
ההנחיה
ה הינ פוגעני
ת ועלול
ה
.להביא להימנעות של אזרחים משימוש בנשק
במסגרת ההנחיה
,הקיימת ,באירוע של שימוש בנשק היורה ימסור
הודאה פתוחה
במקום להיחקר
באזהרה , לקיחת נשק תהיה רק במקרים
מסוימים כשיידרש ו גם
זאת לזמן מוגבל
של עד48
שעות .
,בפועל
לדבריו, ההנחיה לא מקוימת.
ח"כ
משה ס
עדה העיר כי לא חוקרים אדם כאשר אין חשד סביר.
ההחלטה,לפתוח בחקירה
היא
לא.חוקית. לא כל ירי מגבש חשד סביר
ח"כ צבי סוכות
אמר כי
ברירת המ חדל של חקירה
באזהרה ותפיסת הנשק ,
.חייבת להשתנות
בתקופה מתוחה שאנו חיים בה היום,
אדם ,שנלקח ממנו נשקו
נותר ללא אפשרות להגן על עצמו .
כן, כדי להחזיר את הנשק עליו לעבור הליך ביורוקרטי ארוך
ודי לח
ש רישיון הנשק.
נצ"מ זיו שגיב, ראש מחלקת חקירות במשטר
ת ישראל , הסביר כי בשנתיים האחרונות המשטרה
עשתה דרך משמעותית כלפי אזרחים שהתמודדו עם מחבל. לדבריו,
יש הנחיה שהופצה במאי2021
שעוסקת בבירור טענה של הגנה עצמית במקרים בהם בוצע ירי
בסיטואציות שונות. ברירת המחדל
הינה הודאה באזהרה ונדרשת, בין היתר, תפיסת הנשק ואיסוף ראיות פור
זיו נ.ת
עם זאת, תגבה
הודעה פתוחה במקרים מסוימים
בהתייחס
לאזרחים שחשו בסכנת חיים או נטרלו מפגע באירוע
לאומני ויש
מקום ל שיקול דעת של .קצין אח"מ מרחבי
בימים אלה, המשרד שוקד על הכנת נוהל חדש
שיי קבע טיפול באזרחים שעשו שימוש בנשקם ונטרלו
מפגע באירוע לאומני
. הנוהל יו
גש בזמן הקרוב לבחינתו של ה
שר לביטחון לאומי
. הנוה ל יאפשר
ש
יקול דעת רחב יותר, ועיקרו שתוכל להיגבות,, עפ"י קריטריונים הודאה פתוחה
עם אפשרות
להיוועץ עם עו"ד.
עו"ד אושרה מתן רוזנברג–
פטל, מפרקליטות המדינה, ציינה כי כאשר יש מקרים בהם החקירה
מצביעה על הגנה עצמית,
הפרקליטות תאשר את סגירת התיק ובמקרים אחרים כאשר אין מספיק
.ראיות לקבוע בוודאות היא תועבר לבחינת הראיות
עו"ד אביגיל סון-
,פלדמן
מייעוץ וחקיקה ב
משרד המשפטים, הוסיפה כי הגנה עצמית
היא הגנה
כללית. לפעמים,
צריך לחקור אירועים שהם מורכבים שלא תמיד ברורים
ונדרש שיקול דעת לבירור.
מר
דוד בבלי, יועץ השר לביטחון לאומי, אמר בנושא מתן רישי
ונות לנשק כי
הנחיית השר לביטחון
לאומי
הן להקל על
זמני ההמתנה .ולאפשר למי שעומד בתבחינים לקבל רישיון לנשיאת נשק
לגבי הנוהל, הוא גובש ,
.יש הערות של השר וההערכה היא כי תוך חודשיים הוא יופץ
:להלן מסקנות הוועדה
1.
הוועדה מודה
לח"כ עמית הלוי
.על העלאת נושא חשוב זה לסדר היום
2.
הוועדה מבקשת מהמשרד לביטחון לאומי:
א.
להעביר לה את ההנחיה הקיימת לעניין
שימוש בנשק אישי לצורך הגנה עצמית.
ב.
להטמיע את
ההנחיה בכל תחנות החקירה ולדאוג שתיאכ
ף .
ג.
להעביר
לה התייחסות ל בקשות חברי הכנסת לעניין עדכון ההנחיה הקיימת בה
ברירת המחדל.תהיה הודאה פתוחה
ד.
להעביר לה את טיוטת הנוהל החדש.
ה.
לעדכן אותה עם אישור הנוהל ו להעביר
לוועדה את הנוהל הסופי.
3.
.הוועדה תמשיך ותעקוב אחר הנושא
הוועדה מבקשת מהמשרדים לדווח לה על ביצוע המסקנות תוך3
.חודשים
:המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום
י"ז בסיוון התשפ"ג
6
ביוני2023