חומר רקע

אגף הכלכלנית הראשית הערכת תרומת מגזר הגז להכנסות המדינה בטווח הארוך יוני2023 אגף הכלכלנית הראשית תמונת מצב מקרו כלכלית צמיחה ריאלית מקור :למ"ס 4.4% 3.9% 2.5% 4.5% 4.3% 4.1% 4.2% -1.9% 8.6% 6.5% -4% -2% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 אגף הכלכלנית הראשית סה"כ תרומה של כ- 0.5% לצמיחת התוצר בין השנים2020-2023כתוצאה מיצוא הגז השלכות מקרו כלכליות של ענף הגז הפקת הגז בשנים שחלפו( BCM ) 0 5 10 15 20 25 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 ביקוש מקומי יצוא מקור :רשות הגז הטבעי ,משרד האנרגיה אגף הכלכלנית הראשית הנתח של ישראל ברזרבות הגז העולמיות מקור : EIA ( נתוני2020 ) ,עיבודי אגף הכלכלנית הראשית 0.4% 0% 5% 10% 15% 20% 25% אגף הכלכלנית הראשית הכנסות ממשק הגז היטל רווחי יתר תמלוגים מס חברות • שיעור התמלוגים הסטטוטורי עומד על 12.5% • שיעור מס סטטוטורי רגיל ( 23% ) סוגי הכנסות ממשק הגז אגף הכלכלנית הראשית מאגר0% 20% - 47% 47% תמר עד200% מכיסוי ההשקעה עד280% מכיסוי ההשקעה מעל280% מכיסוי ההשקעה שאר המאגרים עד150% מכיסוי ההשקעה עד230% מכיסוי ההשקעה מעל230% מכיסוי ההשקעה שיעורי היטל רווחי הגז והנפט היטל רווחי יתר אגף הכלכלנית הראשית גורמי אי ודאות בעריכת התחזית •מחיר הגז •היקף ומועד הפיתוח של מאגרים מוכחים • שער הדולר •אחוזי תשואה על הקרן •היקף היצוא •הביקוש המקומי •רווחי החברות ביחס להכנסות • גילוי ופיתוח משאבים פרוספקטיביים •מעבר לשימוש באנרגיות מתחדשות •סיכונים ביטחוניים אגף הכלכלנית הראשית הנחות התחזית הנוכחית •הביקוש המקומי :לפי נתוני ותחזיות משרד האנרגיה •רווחי החברות ביחס להכנסות : לפי דוחות כספיים של החברות ודוחות של חברות גז ברחבי העולם •קצב ההפקה של המאגרים :לפי תחזית חברות הגז ומשרד האנרגיה • גילוי ופיתוח משאבים פרוספקטיביים ומאגרים נוספים :אין •שער הדולר לטווח הארוך : 3.5 •שיעור תשואה ממוצע על הקרן לאחר עשר שנים : 3.5% אגף הכלכלנית הראשית תחזית ההפקה מהשדות שהוכרה בהם תגלית ( BCM ) מקור :דוחות חברות הגז ,עיבודי אגף הכלכלנית הראשית היצע הגז הטבעי 0 5 10 15 20 25 30 35 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 תמר לוויתן כריש-תנין אגף הכלכלנית הראשית השלכות מקרו כלכליות גודל הקרן כאחוז מהתוצר 0.0% 0.5% 1.0% 1.5% 2.0% 2.5% 3.0% 3.5% 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 אגף הכלכלנית הראשית השוואה בין לאומית של קרנות הון ריבוניות שווי נכסי קרנות הון ריבוניות בולטות ,באחוזי תוצר 424% 281% 250% 247% 146% 134% 97% 67% 61% 47% 30% 21% 18% 4.2% 3.6% 0.6% 0.4% 0.3% 0% 50% 100% 150% 200% 250% 300% 350% 400% 450% כווית ברוניי איחוד האמירויות נורווגיה לוב קטר ערב הסעודית פפואה גינאה החדשה אזרבייג'ן קזחסטן עומאן טרינידד וטובגו איראן אנגולה קולומביה קנדה מקסיקו ארצות הברית עבור מדינות שלהן יותר מקרן אחת ,נסכם ערך נכסי כל הקרנות . מקור : SWFI , IMF ועיבודי אגף הכלכלנית הראשית. אגף הכלכלנית הראשית *רווחי היתר אינם מועברים לתקציב המדינה אלא לקרן לאזרחי ישראל תקבולים בתרחיש הבסיס(מיליארדי ש"ח)תחזית התפתחות ההכנסות ממשק הגז 0 1 2 3 4 5 6 7 8 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 תמלוגים רווחי יתר מס חברות אגף הכלכלנית הראשית התזרים לממשלה בתרחיש הבסיס(מיליארדי ש"ח) תחזית התפתחות ההכנסות ממשק הגז 0 1 2 3 4 5 6 7 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 הכנסות ריבית לתקציב תמלוגים מס חברות אגף הכלכלנית הראשית סך התזרים לממשלה(תמלוגים ,מס חברות וריבית הקרן )כאחוז מהתוצר תחזית התזרים ממשק הגז לתקציב המדינה 0.00% 0.05% 0.10% 0.15% 0.20% 0.25% 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 אגף הכלכלנית הראשית נטל המס ותקציב המדינה ביצוע תקציב2022 (אחוזי תוצר) הכנסות מדינה( כולל מס והכנסות אחרות) 26.7% הוצאות ( כולל תכנית הסיוע) 26.2% עודף0.6% 24.9% 15% 17% 19% 21% 23% 25% 27% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 אגף הכלכלנית הראשית תרחישים אלטרנטיביים בתחזית הפקה מתוכננת הפקה בתרחיש גבוה מחירי בסיס מחירים גבוהים מחירי בסיס •שני תרחישי מחיר : בסיס ומחירים גבוהים •שני תרחישי הפקה : תרחיש בסיס ותרחיש גבוה אגף הכלכלנית הראשית הטווח של תחזיות ההפקה האפשריות סך הפקה עתידית( BCM . כולל שנת2023 ) 904 1030 תרחיש בסיס תרחיש גבוה אגף הכלכלנית הראשית הקרן בתרחישים השונים(מיליארדי דולרים) ניתוחי רגישות 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 תרחיש בסיס הפקת בסיס ,מחירים גבוהים הפקת גבוהה ,מחירי בסיס אגף הכלכלנית הראשית ניתוחי רגישות סך התזרים לממשלה בתרחישים השונים(מיליארדי ש"ח) 1.0 1.2 1.4 1.6 1.8 2.0 2.2 2.4 2.6 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 תרחיש בסיס הפקת בסיס ,מחירים גבוהים הפקת גבוהה ,מחירי בסיס אגף הכלכלנית הראשית ניתוחי רגישות קרן העושר ב- 2050 (מיליארדי דולרים )בתרחישים השונים תרחיש גודל הקרן בסיס42.3 הפקה גבוהה ,מחירי בסיס47.2 הפקת בסיס ,מחירים גבוהים48.7