נוסח לדיון בוועדה
אל: ועדת הכספים של הכנסת
מאת: הייעוץ המשפטי
ול ועדות
נוסח משולב–
לדיון
ב הצעת חוק 'הסדר ההימורים בספורט (תיקון מס17), התשפ"ג-
2023
1.
תקום מועצה להסדר ההימורים בספורט (להלן–
המועצה) שתהיה מוסמכת לארגן
.ולערוך הימורים על תוצאות של משחקים ותחרויות בספורט
1
.א
בחוק זה–
""אגודת ספורט–
;כהגדרתה בחוק הספורט
""גופי ספורט–
התאחדות או איגוד ספורט, כהגדרתם בחוק הספורט או מינהלת
;ספורט
""דוחות כספיים–
מאזן, דוח רווח והפסד ודוח על תזרימי מזומנים, לרבות
;הביאורים להם
""הוצאות פרסום–
,כל הוצאה שמוציאה המועצה על פרסום, יחסי ציבור, תדמית
דוברות ושיווק, בכל אמצעי שהוא, למעט הוצאות שמוציאה המועצה במסגרת הסכמים עם
;גופי ספורט ולמעט הוצאות על שכר עובדי המועצה
""הכנסות אחרות–
,כל סכום שהמועצה מדווחת עליו כהכנסה בדוחות הכספיים
;שאינו כלול במחזור המועצה או בהכנסות מימון
""הכנסות מימון– הכנסות מריבית או מהפרשי הצמדה ו;כן רווח מהשקעות
""הסכמים עם גופי ספורט–
הסכמים בין המועצה לבין גוף ספורט, לרבות הסכמים
;כאמור שגם כלל אגודות הספורט בליגה מסוימת הן צד להם
""הצעת התקציב–
כמשמעותה בסעיף7
;)(ב
"
"חוק החברות הממשלתיות– חוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-
1975
;
""חוק הספורט– חוק הספורט, התשמ"ח-
1988
;
""יתרת הכנסות–
מחזור המועצה, בניכוי התשלומים לזו כים והוצאות המועצה
;ובתוספת הרזרבה להתייקרויות, הכנסות מימון והכנסות אחרות
""המועצה הלאומית לספורט–
המועצה שהוקמה לפי סעיף17א לחוק הספורט;
"
"המועצה הלאומית לספורט–
)(נמחקה;
""מחזור המועצה–
;כלל תקבולי המועצה בשנה מעריכת הימורים לפי חוק זה
""מינהלת ספורט–
גוף האמון על הסדרת הארגון, הפיתוח והניהול של הליגות
;הבכירות בענף הספורט, כליגה תחרותית מקצוענית ומסחרית
""המנהל הכללי–
המנהל הכללי של המועצה שמונה לפי סעיף6
;)(ג
"ס "ך הכספים לציבור–
הסכום המתקבל מצירוף יתרת ההכנסות והתשלומים
;לזוכים
""פרסומת–
פרסומת בעל פה, בכתב, בדפוס או באמצעים אלקטרוניים, המיועדת או
;הזמינה לציבור
""שידור–
העברה קווית או אלחוטית, של תכנים, לציבור, ובכלל זה אספקה על גבי
;רשת האינטרנט
"תשלומים
"לזוכים– סך הכספים המיועדים לתשלום לזוכים בתכניות הימורים;
השר– שר התרבות והספורט.
2.
.המועצה תהיה תאגיד כשר לכל חובה, זכות ופעולה משפטית
3.
המועצה תהיה גוף מבוקר כמשמעותו בסעיף9(2) לחוק מבקר המדינה, תשי"ח-
1958
.][נוסח משולב
4.
)(א (1)
במועצה יהיו שבעה אחד עשר
חברים( , שימונו בהתאם להוראות פסקאות2
)
ו-(3
:), והם
)(א
;המנהל הכללי של משרד התרבות והספורט או נציגו
;(ב) שני עובדי משרד התרבות והספורט
;(ג) שני עובדי משרד האוצר
)(ד שלושה שישה;נציגי ציבור
(2
( ) השר ימנה את חברי המועצה לפי פסקה1)(א), (ב) ו-
)(ד( , ולעניין פסקה1
))(ד–
הק
מת המועצה
המ ועצה–
תא
גיד
המ ועצה–
גו
ף מבוקר
הר
כב המועצה
הגדרות
;לאחר התייעצות עם המועצה הלאומית לספורט
(3
( ) שר האוצר ימנה את חברי המועצה לפי פסקה1
.))(ג
(א1)
חברי המועצה שמונו לפי( פסקאות1
( ) עד3) שבסעיף סעיף
קטן (א) לא יהיו
חברים בהנהלה הפעילה של אגודת ספורט, ארגון ספורט, התאחדות או איגוד ס ,פורט
כהגדרתם בחוק הספורט
או בהנהלה הפעילה של התאחדות שקיבלה הכרה לפי סעיף4
לחוק
הנהיגה הספורטיבית, התשס"ו-
2005
(בחוק זה–
)חוק הנהיגה הספורטיבית ;
במינוי חברים
לפי אותן פסקאות.תמונה לפחות אישה אחת לפי הוראות כל פסקה כאמור
)(ב השרים ימנו אחד מחברי המועצה
.ליושב ראש המועצה ואחד לסגן יושב ראש
(ב) השר ימנה, מקרב חברי המועצה שאינם עובדי המדינה, את יושב ראש
המועצה
ואת סגן יושב ראש המועצה; על מינוי סגן יושב ראש המועצה יחולו הוראות סעיף
16א2
(א) לחוק החברות הממשלתיות, והוא יכהן כיושב ראש ועדת משנה לנושאי
כספים ש תמנה המועצה בהתאם להוראות סעיף5
.)(ג
*
סעיף16א2
)(א
לחוק החברות הממשל תיות– "
לכל חברה ממשלתית יתמנה דירקטור
אחד לפחות שהוועדה לבדיקת מינויים מצאה שהוא בעל מומחיות חשבונאית
ופיננסית, כמשמעותה לפי סעיף240
לחוק החברות".
)(ג
;דרכי מינוי חברי המועצה ותקופת כהונתם ייקבעו בתקנות הודעה על מינוי
המועצה והרכבה תפורסם
באתר האינטרנט של משרד התרבות והספורט
ברשומות.
)(ד
חבר המועצה לא יקבל מהמועצה שכר בעד שירותיו, אולם רשאית המועצה לשלם
לו את הו.צאותיו הכרוכות בישיבות המועצה
(ה) לא ימונה לחבר המועצה מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת אשר
,מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה
או שהוגש
.נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור, וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו
4
.א (א )תקופ
ת כהונתו של חבר המועצה, למעט המנהל הכללי של משרד התרבות
והספורט אם מונה, תהיה שלוש שנים; השר רשאי להאריך את תקופת הכהונה של חבר
המועצה כאמור
בסעיף4
()(א1)(ד) לשתי לתקופת כהונה נוספ,ות
לכל היותר; שר
האוצר רשאי
להאריך את תקופת הכהונה של חבר המועצה כאמור בסעי ף4
()(א1
)(ג), לתקופת כהונה
.נוספת, אחת או יותר
)(ב
חבר המועצה שתקופת כהונתו תמה יוסיף לכהן עד למינוי חבר אחר במקומו או
עד למינוי מחדש, לפי העניין. , לתקופת כהונה נוספת שלא תעלה על שישה חודשים
)(ג (1)
נבצר מיושב ראש המועצה למלא את תפקידו באופן זמני, ימנה לו
,השר
בהקדם האפשרי, ממלא מקום מקרב חברי המועצה שאינם עובדי המדינה, לתקופה
.שלא תעלה על שישה חודשים
(2)
נוכח השר כי נבצר מיושב ראש המועצה או
מחבר המועצה למלא את
,תפקידו באופן זמני לתקופה הנמשכת או העלולה להימשך מעל שישה חודשים
רשאי השר או שר האוצר, לפי הענ
יין, למנות לו ממלא מקום לפי הוראות סעי ף4.
4
.ב
)(א
חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו,
:בהתקיים אחד מאלה
(1)
הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר או לשר
;האוצר, לפי העניין
(2)
הוא חדל להיות עובד משרד התרבות והספורט
,או משרד האוצר
,לפי העניין
ואם הוא נציג ציבור–
.הוא התמנה לעובד המדינה
)(ב
התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר
המועצה, יעבירו השר או שר
האוצר, לפי העניין,
מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה ובסמוך למועד התקיימות
:הנסיבה, בהודעה בכתב
(1)
;נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו
(2)
חדל להתקיים.בו תנאי מהתנאים הדרושים למינויו
)(ג
,השר או שר האוצר,לפי העניין בהתייעצות עם יושב
ראש המועצה, רשאי להעביר
את חבר המועצה מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה אם חבר המועצה נעדר בלא
סיבה מוצדקת מארבע ישיבות רצופות של המועצה או מיותר משליש מהישיבות
שקיימה במהלך ה שנ
.אחת
)(ד
השר או שר האוצר, לפי העניין, לא יפסיק את כהונתו של חבר המועצה לפי
סעיפים קטנים (ב) או (ג) אלא לאחר
. שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה
)(ה
הפסיק חבר המועצה לכהן לפי הוראות סעיף זה, יפעל השר או שר האוצר, לפי
העניין, בהתאם להוראות סעיף4,
. למינוי חבר אחר במקומו, בהקדם האפשרי
4
.ג
קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה, לא ייפגעו בשל הפסקת כהונתו של חבר
תוקף פעולות
הפסקת כהונה לפני
תום תקופת
הכהונה
מחברי המועצה, או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שמכהנים בה רוב חבריה
ובהם שני נציגי ציבור כאמור בסעיף4
()(א1
,))(ד. לפחות
4
.ד (
א) בסעיף זה–
""בן משפחה–
,בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני זוגם, אח או אחות וילדיהם
גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור
;שהוא שלוב
""בעל עניין– כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-
1968
;
""טיפול–
,לרבות קבלת החלטה העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות בדיון
;או בהצבעה, או עיסוק בנושא מחוץ לדיון
"ניגוד עניינים", של חבר המועצה – ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו במועצה
לבין עניין
;אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו
]"קרוב", של חבר [המועצה–
:כל אחד מאלה
(1)
בן משפחה ;של חבר המועצה
(2)
;אדם שלחבר המועצה יש עניין במצבו הכלכלי
(3)
( תאגיד שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה2
) הם בעלי
;עניין בו
(4)
( גוף שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה2
) הם מנהלים או
.עובדים אחראים בו
)(ב לא ימונה לחבר המועצה ולא יכהן כחב ר כאמור מי שבשל כהונתו יימצא, באופן
.תדיר, במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו במועצה
)(ג
חבר המועצה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו להימצא
.במצב של ניגוד עניינים
)(ד נודע לחבר המועצה כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עני ינים כאמור בסעיפים
קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש המועצה; היה חבר
המועצה האמור היושב ראש– יודיע על כך ל
שר.
4ה.
(א) בסעיף זה–
""חוזר הממונה על השכר-
חוזר הממונה על השכר "חוזר הממונה על
"השכר- חוזר הממונה על השכר וחברי מועצה בתאגידי ם הסטטוטוריים, מיום ט"ז
( באלול התשע"ה15
בספטמבר2011
) המתפרסם באתר האינטרנט של אגף השכר
.והסכמי עבודה במשרד האוצר, כפי שיעודכן מזמן לזמן
)(ב חבר המועצה לא יקבל מהמועצה שכר בעד שירותיו, אך יהיה זכאי לגמול בעבור
השתתפות בישיבות המועצה, בהתאם להוראות חוזר המ מונה על השכר ובהתאם
לסיווג המועצה על ידי הוועדה לסיווג תאגידים סטטוטוריים
שהוקמה מכוח החלטת
/ועדת השרים לענייני כלכלה מס' כל218
מיום י"ב באדר ב' התשנ( "ה14
במרס1995
.)
)(ג על אף האמור בסעיף קטן (ב), השר רשאי, בהסכמת שר
האוצר, לקבוע בתקנות
כי ישולם ליושב רא.ש המועצה וסגנו גמול בשיעור כפי שיקבע
4
.ו חברי המועצה שאינם עובדי המדינה, דינם, בפעולתם
כחברי המועצה, כדין עובדי
המדינה, לעניין חיקוקים אלה ולעניין פעולותיהם במועצה:
(1)
חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט-
1969
;
(2)
חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתי
ת ומגבית כספים), התשי"ט-
1959
–
;ההוראות הנוגעות לכלל עובדי המדינה
(3)
חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט–
1969
;
(4)
חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם–
1979
;
(5)
חוק העונשין, התשל"ז-
1977
–
;ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור
5.
)(א רוב חברי המועצה, וביניה.ם היושב ראש או סגנו, יהיו מנין חוקי בישיבותיה
)(ב
החלטות המועצה יתקבלו ברוב דעות המצביעים הנוכחים, כשהנמנעים אינם
באים במנין המשתתפים בהצבעה; היו הדעות שקולות, תידחה ההצבעה לישיבה נוספת, ואם
היו גם בה הדעות שקולות- יכריעו השרים יכריע יושב ראש המועצה.
(ב1)
ביקשו שלושה מחברי המועצה לדון בנושא פלוני, יהיה הנושא כלול בסדר יומה
של המועצה בישיבתה הקרובה, ובלבד שהבקשה האמורה נמסרה לא יאוחר משבעה ימים
.לפני מועד הישיבה
)(ג
.המועצה תקבע את סדרי עבודתה בעצמה, במידה שלא נקבעו בתקנות
המועצה תקבע את דרכי עבודתה וסדרי דיוניה, אם לא נקבעו לפי חוק זה, והיא
נו הל סדרי עבודתה
של
המועצה
ניגוד עניינים
גמול והחזר הוצאות
החלת דינים על חברי
המועצה
רשאית למנות ועדות משנה מקרב חבריה, דרך כלל או לעניין מסוים; דרכי עבודת המועצה
.וסדרי דיוניה יפורסמו באתר האינטרנט של המועצה
5
.א
)(א
.המועצה תמנה, מבין חבריה, ועדת ביקורת
)(ב ועדת הביקורת תמנה שלושה חברים; לפחו ת אחד מהחברים בה יהיה עובד
המדינה ולפחות אחד
יהיה נציג ציבור; יושב ראש המועצה לא יהיה חבר בוועדת הביקורת.
)(ג
ועדת הביקורת–
(1)
תעמוד על ליקויים בניהול המועצה, בין השאר תוך התייעצות עם המבקר
הפנימי של המועצה או עם רואה החשבון המבקר של המועצה, ותציע למועצ ה
דרכים לתיקונם; מצאה ועדת הביקורת ליקוי כאמור שהוא ליקוי מהותי, תקיים
ישיבה אחת לפחות לעניין הליקוי הנדון, בנוכחות המבקר הפנימי של המועצה או
רואה החשבון המבקר של המועצה, לפי העניין, ובלא נוכחות של עובדי המועצה
שנושא הדיון נמצא בתחום טיפולם או חברי המועצה שאינם חברי ועדת
הביקורת; על אף האמור בפסקה זו, עובד המועצה או חבר המועצה רשאי להיות
;נוכח לשם הצגת עמדה בנושא שבתחומי אחריותו
(2)
תבחן את מערך הביקורת הפנימית של המועצה ואת תפקודו של המבקר
הפנימי של המועצה וכן אם עומדים לרשותו המשאבים והכלים הנחוצים לו לשם
;מילוי תפקידו, בשים לב, בין השאר, לצרכיה המיוחדים של המועצה ולגודלה
(3)
תבחן את תכנית העבודה של המבקר הפנימי של המועצה ותעבירה לאישור
;המועצה בצירוף הערותיה והמלצותיה
(4)
;תדון בדוחות של המבקר הפנימי של המועצה ובדוחות מבקר המדינה
(5)
)(נמחקה;
(6)
תקבע הס דרים לגבי אופן הטיפול בתלונות של עובדי המועצה בקשר
לליקויים בניהולה ולגבי ההגנה שתינתן לעובדים שהתלוננו כאמור; הסדרים
.כאמור יפורסמו באתר האינטרנט של המועצה
)(ד
מי שאינו חבר בוועדת הביקורת לא יהיה נוכח בישיבות הוועדה בעת הדיון ובעת
קבלת החלטות הוועדה, אלא
אם כן קבעו יושב ראש הוועדה או הוועדה כי הוא נדרש לשם
הצגת נושא מסוים או לשם ניהולה התקין של הישיבה; על אף האמור, המבקר הפנימי והיועץ
המשפטי של המועצה יקבלו הודעות על קיום ישיבות ועדת הביקורת ויהיו רשאים להשתתף
.בהן
)(ה הודעה על ישיבת ועדת ביקורת שבה עולה
נושא הנוגע לביקורת הדוחות הכספיים
.תומצא לרואה החשבון המבקר של המועצה, שיהיה רשאי להשתתף בה
)(ו
יושב ראש ועדת הביקורת יכנס את ועדת הביקורת לדיון בנושאים שיועמדו על
סדר יומה על ידו או על ידי חבר ועדה אחר או על ידי המועצה, המנהל הכללי או המבקר
הפנימי של המ.ועצה
)(ז ועדת הביקורת תמסור דין וחשבון למועצה ולשר
ים
לפי דרישתם ולפחות אחת
.לשנה
6.
)(א דרכי קבלת עוב ,דים למועצה ותנאי עבודתם, לרבות תחולת השיפוט המשמעתי
יהיו כשל עובדי המדינה, בתיאומים שיקבע
ו השר
ים בתקנות ,
באישור ועדת העבודה
הכספים
.של הכנסת
(א1)
לא ימונה לעובד המועצה מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת אשר
מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא רא וי לכהן כעובד המועצה, או שהוגש נגדו כתב
.אישום או קובלנה בעבירה כאמור, וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו
)(ב לענין חוק לתיקון דיני העונשין (עובדי הציבור), תשי"ז-
1957
,, פקודת העדות
,)פקודת הנזיקים האזרחיים, וחוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים
תשי"ט-
1959
., דין עובדי המועצה כדין עובדי המדינה
)(ב עובדי המועצה
:דינם כדין עובדי המדינה לעניין חיקוקים אלה
(1)
החיקוקים המנויים בסעיף14
;
(2)
פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-
1971
–
ההוראות הנוגעות לתעודת
;עובד הציבור
)(ג המועצה, באישור השר
ים ,לאחר שקיי מה הליך לאיתור מועמדים תמנה מנהל
.כללי למועצה
)(ד
תקופת כהונתו של המנהל הכללי תהיה חמש שנים, וניתן לשוב ולמנותו, בדרך
עו
בדים
עו בדי המועצה
והמנהל הכללי
ועדת הביקורת
.האמורה בסעיף קטן (ג), לתקופת כהונה נוספת אחת בלבד
(ד1)
המנהל הכללי יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו, אם התפטר בהודעה בכתב
שהגיש למועצה ו.לשר
(ד2)
,התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי המנהל הכללי, תעבירו המועצה
באישור השר, מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה ובסמוך למועד ,התקיימות הנסיבה
:בהודעה בכתב
(1)
;נבצר ממנו דרך קבע לקיים את תפקידו
(2)
.חדל להתקייםבו תנאי מהתנאים הדרושים למינויו
(ד3) המועצה רשאית, באישור השר, להעביר את המנהל הכללי מכהונתו לפני
תום
.תקופת הכהונה, אם סברה כי הוא אינו ממלא את תפקידו כראוי
(ד4) המועצה לא תפסיק את כהונתו של המנהל הכללי לפי סעיף קטן (ד2) או (ד3
) אלא
.לאחר שנתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה
(ד5) הפס יק המנהל הכללי לכהן לפי הוראות סעיפים קטנים
(ד1) עד (ד3
)
,לפי העניין
תפעל המועצה בהתאם להוראות סעיף קטן)(ג
,למינוי מנהל כללי במקומו
בהקדם
האפשרי.
(ד6) התפנתה משרתו של המנהל הכללי וטרם מונה אחר במקומו או החליטה
המועצה
כי נבצר מהמנהל הכללי, באופן זמני, למלא
,את תפקידו, תמנה לו, באישור השר
ממלא מקום לתקופה שלא תעלה על שישה חודשים, ורשאית היא להאריכה-
בהתקיים נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת, באישור השר ובהתייעצות עם הוועדה
לבדיקת מינויים הפועלת מכוח חוק החברות הממשלתיות-
בתקופה נוספת, אחת או
.יותר
)(ה המועצה ת קבע את הכישורים המקצועיים הנדרשים מסגן מנהל כללי לענייני
כספים התואמים את פעילות המועצה, ותאשר את מינויו של סגן המנהל הכללי לענייני
.כספים שימנה המנהל הכללי, בהתאם לכישורים שנקבעו
7.
)(א
המועצה לא תוציא כספים אלא בהתאם לתקציב שיאושר על ידי השרים השר
ושר האוצר (ב חוק זה–
)השרים.ועל ידי ועדת הכספים של הכנסת
)(ב מועד הגשת הצעת התקציב לאישור כאמור, צורת עריכתו , לרבות הפרטים
,שייכללו בו ודרך הצגתם
.ודרכי הגשתו ייקבעו על ידי השרים בתקנות
(
)ג
בלי לגרוע מהאמור בסעיף זה ובסעיפים8ג ו-9
, שר האוצר רשאי לאשר
השתתפות מתק
ציב המדינה בתקציבה של המועצה.
)(ד
:המועצה תגיש לשרים הודעות, דיווחים ודוחות כמפורט להלן
(1)
דוחות כספיים שנתיים שיהיו מלאים ומבוקרים בידי רואה החשבון המבקר
של המועצה ולפי עקרונות חשבונאיים וכללי הדיווח המקובלים לא יאוחר
( משלושה חודשים מתום כל שנת כספים להלן–
;)דוחות כספיים שנתיים
(2)
דוחות כספיים תקופתיים סקורים ותחזית ליתרת הכנסות מעודכנת עד תום
שנת הכספים, לא יאוחר מ-
60
ימים מתום כל אחד משלושת הרבעונים
הראשונים של שנת הכספים (להלן–
,דוחות כספיים רבעוניים); לעניין זה
""רבעון–
תקופה של שלושה חודשים ר
צופים, שתחילתה ב-1
בינואר, ב-1
באפריל, וב-1
;ביולי של כל שנה
(3)
הודעות, דיווחים ודוחות שנתיים, תקופתיים ומיידיים, כפי שקבעו השרים
.בתקנות
)(ה מנהל המועצה המנהל הכללי , סגן המנהל הכללי לענייני כספים, יושב ראש
המועצה וחבר מועצה נוסף שהמועצה תסמיך לכך, יחת מו על הדוחות הכספיים השנתיים ועל
הדוחות הכספיים הרבעוניים
,של המועצה ויצרפו לדוחות כאמור טופס הצהרה חתום על ידם
.בנוסח הקבוע בתוספת הראשונה
)(ו
השרים יקבעו הוראות בדבר אופן הגשת דיווחים שאינם הדוחות הכספיים או
ההודעות לפי סעיף זה, לרבות פרסומם לציבור, מת כונתם, תוכנם, מידת פירוטם ובכלל זה
הביאורים הנוספים שיש לצרף אליהם, וכן הוראות בדבר מועדי עריכתם והגשתם של
.דיווחים והודעות כאמור והוראות בדבר פרסום הדוחות הכספיים לציבור
8.
)(א
ההימורים שתארגן המועצה ייערכו לפי תכנית שקבעה המועצה בתקנות באישור
השרים ובאישור ועדת
החינוך, התרבות והספורט הכספים של הכנסת
ובהתאם לתנאים
( שנקבעו באותן תקנות בסעיף זה–
)תוכנית הימורים.
)(ב
.תוכנית הימורים תפורסם באתר האינטרנט של המועצה
תק
ציב
ער
יכת הימורים
)(ג יראו אדם המשתתף בהימורים שמארגנת המועצה כמי שהסכים לכל
תנאי
.תוכנית ההימורים שנקבעו לפי סעיף זה, לעניין סוג התוכנית שבה הוא משתתף
8
.א
)(א
,המועצה רשאית לבצע את העבודות הכרוכות בתכנית הימורים באמצעות אחר
.על פי הסכם בכתב אתו; הסכם כאמור יהיה לתקופה שלא תעלה על שתי שנים בכל פעם
(א1) לא תתקשר המועצה בהסכם עם אדם אחר לביצוע עבודות הכרוכות
בתוכנית
הימורים לפי סעיף קטן (א), ובכלל זה עם בעל תחנה כמשמעותו בסעיף קטן (ג), אם לדעת
אחראי איסור הלבנת הון שמונה לפי סעיף10
(ג1
) אותו אדם, ואם הוא תאגיד–
התאגיד או
נושא משרה בו, הורשע בעבירה אשר מפאת
מהותה, חומרתה או
נסיבותיה אין הוא ראוי
ל
בצע את העבוד
ות כאמור ,
,להיות בעל תחנה או לכהן כנושא משרה, לפי העניין או שהוגש
נגדו כתב אישום
בעבירה כאמור
וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו
; לעניין זה ,"נושא משרה "
–
כהגדרתו בחוק החברות, התשנ"ט-
1999
.
)(ב
בהסכם כאמור תטיל המועצה על מי שבאמצעותו מתבצעת העבודה לדווח לה על
.הביצוע בהתאם לכללים שנקבעו בתקנות
)(ג
סך כל התשלומים שתשלם המועצה בשנה למי שרשאי למכור זכות להשתתף
בתכנית הימורים כאמור בסעיף קטן (א) (להלן–
בעל תחנה), הכללים עמלת מכירה או כל
תשלום אחר לבעל התחנה והמחושבים ביחס למחזור המכירות השנתי של מוצרי המועצה
הנמ כרים באמצעות בעל התחנה (להלן–
מחזור בעל התחנה), יהיו בשיעורים המפורטים
:להלן, לא כולל תשלום שרשאית המועצה לשלם בגובה סכום השווה למס ערך מוסף
(1)
על כל שקל חדש מ-
1,286,000
השקלים החדשים הראשונים של מחזור בעל
התחנה– לא יותר מ-
7%
;
(2)
על כל שקל חדש מסכום הע ולה על1,286,000
שקלים חדשים אך לא עולה
על2,040,000
שקלים חדשים של מחזור בעל התחנה– לא יותר מ-
6.25%
;
(3)
על כל שקל חדש מסכום העולה על2,040,000
שקלים חדשים של מחזור בעל
התחנה– לא יותר מ-
5%
.
)(ד על אף האמור בסעיף קטן (ג), המועצה רשאית לשלם לבעל תחנה תש לומים
.קבועים במקום עמלת מכירה או כל תשלום אחר כאמור באותו סעיף קטן, כולם או חלקם
8א1.
)(א המועצה לא תעשה בשעות האסורות לפרסום, כאמור בתוספת ה שנייה, פרסומת
להימורים, לרבות בציור, בדמות, בצליל, בתמונה, בתנועה או בכל אמצעי אחר, באחד
מאמצעי השידור המפורטים להלן, למעט במהלך שידור של תחרות ספורט, של משחק ספורט
:או של תכנית אחרת ובלבד שהיא עוסקת ברובה בספורט
(1)
;שידורי רדיו בישראל
(2)
שידורי טלוויזיה
.בישראל
)(ב
השרים רשאים, בצו, באישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת, לשנות
.את התוספת השנייה
)(ג (1)
,השרים, בהסכמת שר המשפטים, יקבעו בתקנות כללים להגבלת פרסומות
לרבות איסור על הצגת קשר ישיר בין הימורים לשינוי משמעותי בחיים, איסור
על פרסום בשבח הימ ורים כשלעצמם, הגבלת פרסום לקטינים, וכן כללים בדבר
;הוראות לעניין הסרת פרסום אסור
(2)
( הוראות סעיף קטן זה יעמדו בתוקפן עד יום ט"ז בטבת התשפ"א31
בדצמבר2020
.)
8
.ג
)(א בסעיף זה, "הוצאה חד-
"פעמית–
הוצאה שאינה כלולה בתקציב שאושר על ידי
השרים לפי סעיף7
(א) ואינה צפויה להיכלל בשנות התקציב שלאחר אותה שנה שלגביה
מתוכננת ההוצאה, ובלבד שאינה הוצאה במסגרת הסכם עם גוף ספורט.
)(ב
:סך הכספים לציבור, במסגרת הצעת תקציב, יהיה בשיעורים אלה
(1)
עמד מחזור המועצה על לפחות1,500
מיליון שקלים חדשים אך לא יותר מ-
2,000
מיליון שקלים חדשים, סך הכספים לציבור לא יפחת מ-
82%
ממחזור
המועצה, ובלבד שיתרת ההכנסות לא תפחת
מ-
17.5%
;ממחזור המועצה
(2)
עמד מחזור המועצה על סכום העולה על2,000
מיליון שקלים חדשים אך לא
יותר מ-
2,600
מיליון שקלים חדשים, סך הכספים לציבור לא יפחת מ-
85%
ממחזור המועצה, ובלבד שיתרת ההכנסות לא תפחת מ-
20.9%
;ממחזור המועצה
(3)
עלה מחזור המועצה על2,600
מילי ון שקלים חדשים–
בי
צוע עבודות
הכספים לציבור
)(א על כל שקל חדש מ-
2,600
מיליון השקלים החדשים הראשונים של
מחזור המועצה– לא פחות מ-
85%, ובלבד שיתרת ההכנסות לא תפחת מ-
20.9%
;ממחזור המועצה
)(ב
על כל שקל חדש מסכום העולה על2,600
מיליון שקלים חדשים אך
אינו עולה על3,500
מיליון שקלים חדשים של מחזור המועצה– לא פחות מ-
90%, ובלבד שיתרת ההכנסות לא תפחת מ-
23%
;ממחזור המועצה
)(ג
על כל שקל חדש מסכום העולה על3,500
מיליון שקלים חדשים של
מחזור המועצה–
לא פחות מ-
91.25%
, ובלבד שיתרת ההכנסות לא תפחת
מ-
24.25%
.ממחזור המועצה
)(ג
בלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (ב), עלה מחזור המועצה על סכום של1,500
מיליון שקלים חדשים, המועצה תהיה רשאית–
(1)
לעשות שימוש, במסגרת הצעת התקציב, ב-
0.5%
ממחזור המועצה מתוך סך
הכספים לציבור לצורך הוצאה חד-
פעמים או לצורך הוצאות הסדרה שהוציאה
המועצה בהתאם להוראות חוק זה או בהתאם לדין
אחר שעניינו הסדרת פעילות
;הימורים חוקיים
(2)
במסגרת הצעת התקציב או במהלך שנת הכספים, לאחר אישור מראש
ובכתב מאת השרים, להעביר סכומים בין יתרת ההכנסות לבין התשלומים
לזוכים, או להיפך, בשיעור של עד לגובה ההפרש בין השיעור שנעשה בו שימוש
( לפי פסקה1
) לבין3%
מ;מחזור המועצה
(3)
במהלך שנת כספים, לאחר אישור מראש ובכתב מאת השרים, לעשות
שימוש בשיעור מסוים מתוך סך הכספים לציבור לצורך הוצאה חריגה שלא היתה
.צפויה ומתוכננת בעת אישור הצעת התקציב
)(ד
בלי לגרוע מהאמור בסעיף זה, המועצה רשאית לקבוע שיעורי תשלום שונים
לזוכים
לתכניות הימורים שונות, ובלבד–
(1)
ששיעור התשלומים לזוכים לא יפחת מ-
60%
;ממחזור המועצה
(2)
שהתשלומים לזוכים בתכנית הימורים מסוימת לא יפחתו משיעור של42%
.מהתקבולים לאותה תכנית הימורים
)(ה השרים יקבעו את השיעורים של סך הכספים לציבור עבור תכנית הימורים חדש ה
כהגדרתה בסעיף8
ד במסגרת התכנית שקבעה המועצה בתקנות לפי הוראות סעיף8.
8
.ד
)(א
"בסעיף זה, "תכנית הימורים חדשה–
תכנית הימורים הנקבעת לראשונה
בתקנות לפי הוראות סעיף8
וכן כל חידוש של תכנית הימורים קיימת או סוג נוסף של תכנית
הימו.רים קיימת שלא היה קיים
)(ב
הוצאות הפרסום של המועצה בשנה לא יעלו על52
מיליון שקלים חדשים או על
שיעור של1.75%
ממחזור המועצה באותה שנה בניכוי הסכום הקבוע בסעיף קטן (ג), לפי
הגבוה, ובלבד שסך הוצאות הפרסום האמורות לא יעלו על60
.מיליון שקלים חדשים בשנה
(ג)
הסכמים עם גופי ספורט יכללו הוצאות שיווק ותפעול בלבד; סך הוצאות המועצה
בשל הסכמים כאמור לא יעלה על46
70
.מיליון שקלים חדשים בשנה
)(ד על אף האמור בסעיפים קטנים (ב) ו-
(ג), המועצה תהיה רשאית להעביר סכום של
עד2
מיליון שקלים חדשים מהוצאות הפרסום כאמור בסעיף קטן (ב) להסכמים עם גופי
.ספורט כאמור בסעיף קטן (ג), ולהיפך
)(ה עמד מחזור המועצה על לא יותר מ-
1,500
מיליון שקלים חדשים, יראו בסכומים
ובשיעורים האמורים בסעיפים קטנים (ב) ו-
(ג) כאילו היו נמוכים בשיעור של50%
.
)(ו על אף האמור בסעיף קטן (ב), הוצאות פרסום של ה מועצה להשקת תכנית
הימורים חדשה, לא יבואו בגדר המגבלה האמורה באותו סעיף קטן, ובלבד שיתמלאו תנאים
:אלה
(1)
;סך הוצאות הפרסום לפי סעיף קטן זה יובא לאישור השרים מראש ובכתב
(2)
תקופת הפרסום בהתאם לסעיף קטן זה לא תעלה על18
;חודשים
(3)
סך הוצאות הפרסום לפי סעיף קטן זה לא יעלה על3
מיליון שקלים חדשים
במצטבר לתכנית הימורים חדשה, ובלבד שסך הוצאות הפרסום בשנה לכלל
תכניות ההימורים החדשות לא יעלה על6
.מיליון שקלים חדשים
הוצאות שיווק
ופרסום
9.
)(א
יתרת ההכנסות לא תפחת מהשיעורים האמורים בסעיף8ג.
(א1) המועצה תעביר למדינה את יתרת ההכנסות החיובית שנצברה, כמפור:ט להלן
(1)
לא יאוחר מ-
15
ימים מחלוף המועד להגשת כל דוח כספי שנתי לפי סעיף
7
()(ד1
)
–
את יתרת ההכנסות לפי הדוח הכספי השנתי, בניכוי הסכומים ששולמו
( לפי פסקה2
;) באותה שנת כספים
(2)
לא יאוחר מ-
15
ימים מחלוף המועדים הקבועים להגשת כל דוח כספי
רבעוני לפי סעיף7(
()ד2
)
–
;את יתרת ההכנסות שנצברו ברבעון לפי אותו דוח
(3)
( על אף האמור בפסקה2
,)
המועצה רשאית לפנות בכתב לממונה על
התקציבים במשרד האוצר, באחד מהמועדים הקבועים בסעיף7
()(ד2
), בבקשה
לאשר לה לדחות העברת סכום שלא יעלה על20
מיליון שקלים חדשים מיתרת
ההכנסות באותו רבעון, למועד ההעברה הבא; העברה דחויה כאמור תיעשה רק
לאחר אישור מראש ובכתב של ה ממונה על התקציבים במשרד האוצר ובהתאם
.לתנאים שיקבע באישור
)(ג
המועצה תפרסם
ברשומות ובאתר באתר האינטרנט של המועצה , תוך שלושה
חדשים לאחר תום כל שנת כספים, דין וחשבון על
ההכנסות וההוצאות
.באותה שנה
9
.א
)(א
בכל אחד מהמועדים המפורטים להלן תעביר המועצה למדינה סכום של300
מיליון שקלים חדשים מתוך כספי יתרות המזומנים שהצטברו עד לשנת2016
:
(1)
( ביום ג' בטבת התשע"ז1
בינואר2017
;)
(2)
( ביום י"ד בטבת התשע"ח1
בינואר2018
.)
(א1) נוס ף על הסכומים האמורים בסעיף קטן (א), תעביר המועצה למדינה סכומים
:בשיעורים ובמועדים כמפורט להלן
(1)
( עד יום ז' בתמוז התשע"ז1
ביולי2017
)
–
סכומים של28
מיליון שקלים
;חדשים
(2)
( עד יום י"ח בתמוז התשע"ח1
ביולי2018
)
–
סכום של14
מיליון שקלים
.חדשים
)(ב (בו
טל).
)(ג
"בסעיף זה, "יתרות המזומנים–
סך הסכומים שהמועצה הקצתה לחלוקה
כתמיכה בהקמה ובשדרוג של מיתקני ספורט כאמור בסעיף9(ב1
()
1) ו-(6
) אך טרם הועברו
.בפועל למקבלי התמיכה
9
.ב
)(א
בסעיף זה–
""אגודת ספורט", "ארגון ספורט" ו"מועדון ספורט–
;כהגדרתם בחוק הספורט
""ארגון ספורט נתמך – ארגון ספורט, ש-
50%
מהיקף פעילותו לפחות מיועד לתמיכה
בספורט העממי-חובבני ולקידומו; לעניין הגדרה זו, "ספורט עממי-
"חובבני–
פעילות ספורט
;שאינה במסגרת ליגות מקצועניות
""גוף ספורט–
;ארגון ספורט נתמך, אגודת ספורט או מועדון ספורט
""חוק יסודות התקציב–
חוק
יסודות התקציב, התשמ"ה-
1985
;
""המועצה הלאומית לספורט–
המועצה שהוקמה לפי סעיף17
;א לחוק הספורט
'"תיקון מס14
"
–
'חוק להסדר ההימורים בספורט (תיקון מס14
,)והוראת שעה
התשע"ט-
2019
;
)"תקנון כספים ומשק" (תכ"ם–
.הוראות מינהל שקבע החשב הכללי במשרד האוצר
)(ב ע ל אף האמור בסעיף3
א לחוק יסודות התקציב, הוצאות משרד התרבות
,והספורט לתמיכה בגופי ספורט לעניין פעילות נתמכת ערב יום הפרסום בסכום שנקבע בחוק
התקציב השנתי (בסעיף זה–
,סכום התמיכה), יחולקו בהתאם להוראות סעיף זה; לעניין זה
""פעילות נתמכת ערב יום הפרסום– פעילו 'ת בתחומים שערב יום פרסומו של תיקון מס14
הוקצו בעבורם סכומים לחלוקה כתמיכה לפי סעיף9(ב1
()
3
( ) עד5
) לחוק זה, כנוסחו לפני
ביטולו בסעיף11
(7
)(ד) לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב
לשנת התקציב2019), התשע"ח-
2018
.
)(ג סכום התמיכה יחולק בי ן גופי הספורט לפי מבחנים שוויוניים שיקבע שר התרבות
והספורט (בסעיף זה–
מבחנים), בהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה ועם המועצה
.הלאומית לספורט
)(ד
על תמיכות לגופי ספורט לפי סעיף זה, ובכלל זה על הגשת בקשות לקבלת תמיכה
ועל הדיון בבקשות כאמור, יחולו ההוראות כמפ:ורט להלן, לפי העניין
יתרת
הה
כנסות
העברת יתרת מזומנים
למדינה
תמיכה בגופי ספורט
–
הוראת שעה
'(תיקון מס14
)והוראת שעה
תשע"ט-
2019
(1)
לעניין גוף ספורט שהוא מוסד ציבור כהגדרתו בסעיף3
א לחוק יסודות
התקציב–
הוראות הנוהל שקבע שר האוצר לפי סעיף3
א(ו) לחוק יסודות
התקציב, בשינויים שקבע, אם קבע (בסעיף זה–
;)הוראות שר האוצר
(2)
לעניין גוף ספורט שאינו מוסד ציבור כאמור ב( פסקה1
)
–
הוראות תקנון
.כספים ומשק
)(ה
)על אף האמור בסעיף קטן (ד–
(1)
בקשות לקבלת תמיכה לפי סעיף זה יידונו לפני ועדה שאלה חבריה (בסעיף
זה–
:)ועדת תמיכות משותפת
)(א
ראש מינהל הספורט במשרד התרבות והספורט או נציגו, והוא יהיה
;היושב ראש
)(ב חשב משרד התרבות
;והספורט או נציגו
)(ג
;היועץ המשפטי למשרד התרבות והספורט או נציגו
)(ד
;ראש אגף בכיר תקציבים ותכנון במשרד התרבות והספורט או נציגו
)(ה
;עובד משרד התרבות והספורט שימנה שר התרבות והספורט
)(ו
;שני נציגים שמינתה המועצה מקרב עובדיה
)(ז שני נציגי ציבור שהם ספורטא;י עבר, שימנה שר התרבות והספורט
(2)
( נציגי הציבור המנויים בפסקה1
)(ז) ימונו לא יאוחר מיום כ"ט בתמוז
( התשע"ט1
באוגוסט2019
;)
(3)
החלטת ועדת התמיכות המשותפת תתקבל ברוב דעות חבריה המשתתפים
בישיבה, ובלבד שבקרב המשתתפים יש רוב לעובדי המדינה וכי החברים המנויים
( בפסקה1)(ב) ו-
;(ג) משתתפים בישיבה
(4)
החליטה ועדת התמיכות המשותפת על מתן תמיכה לגוף ספורט לפי סעיף
זה, תעביר המועצה את כספי התמיכה לגוף המבקש בהתאם להוראות שר האוצר
.או להוראות תקנון כספים ומשק, לפי העניין
)(ו
.המבחנים והוראות שר האוצר יפורסמו ברשומות
(
)ז
על קבלת תמיכה לפי סעיף זה יחולו ההוראות לפי סעיף3א(ח1
) לחוק יסודות
.התקציב; לעניין זה יראו את התמיכה לפי סעיף זה כתמיכה ממשרד התרבות והספורט
)(ח
לא יעביר משרד התרבות והספורט את סכום התמיכה למועצה, לשם העברתו
לגופי הספורט לפי הוראות סעיף זה, אלא לפי הו ראות החשב הכללי במשרד האוצר לעניין
בקרה ופיקוח של המדינה על העברת סכום התמיכה כאמור, בידי המועצה, לאותם גופים, ועל
.הפיקוח שתקיים המועצה על אותם גופים בקשר לסכומים שהעבירה להם
)(ט
( הוראות סעיף זה יעמדו בתוקפן מיום כ"ד בטבת התשע"ט1
בינואר2019
) עד
'יום ז( בטבת התשפ"ג31
בדצמבר2022
.)
10
.
המועצה תהא פטורה מתשלום מסים, ארנונות ותשלומי חובה אחרים במידה
.שהמדינה פטורה מהם
10
.א
)(א
המציע, מוכר או מפיץ כרטיסים או כל דבר אחר, הבאים להעיד על זכות
להשתתף בהימור לפי חוק זה (בסעיף זה–
כרטיסים), לקטין, דינו–
.מאסר שישה חודשים
)(ב
המציע, מוכר או מפיץ כרטיסים רשאי לדרוש מאדם המבקש לקנות או לקבל
.כרטיסים שיציג לו תעודה שבה ניתן לוודא את גילו
10
.ב
)(א
בסעיף זה–
""פרטי המשתתף–
:ארבע הספרות האחרונות של אחד מאלה
(1)
ביחיד שהוא תושב–
;מספר הזהות, כולל ספרת הביקורת
(2)
ביחיד שאינו תושב–
מספר דרכון או מספר תעודת מסע ושם המדינה שבה
;הם הונפקו
""רישום באופן מקודד–
רישום באמצעי דיגיטלי אשר יקדד את הנתונים טרם
רישומם על גבי כרטיס ההשתתפות, באמצעות שיטה מקובלת שמונעת באופן סביר את זיהוי
;פרטי המשתתף ואינה מאפשרת חזרה לפרטי המשתתף
""תושב– כהגדרתו בחוק מרשם האו
כלוסין, התשכ"ה-
1965
.
)(ב (1)
לא יונפק כרטיס השתתפות בתכנית הימורים אשר סכום הזכייה האפשרית
פט
ור מתשלו
מ י
חו
בה
איסור מכירת
כרטיסי הימורים
לקטינים
אמצעי זיהוי ומניעת
הלבנת הון
לפיו, אם המשתתף יצדק בניחושיו, עולה על סכום שיקבע שר האוצר בצו (בסעיף
זה–
משחק דורש זיהוי), אלא אם כן המשתתף ביצע רישום באופן מקודד של
פרטיו ותוצאת הקידוד כאמור הו;דפסה על גבי קבלת ההשתתפות
(2)
( הסכום שיקבע שר האוצר בצו לפי פסקה1) לא יפחת מ-
5,000
שקלים
חדשים ולא יעלה על30,000
שקלים חדשים וייקבע
בהסכמת השר ולאחר
התייעצות לאחר התייעצות,עם שר המשפטים ואם פחת מ-
20,000
שקלים
חדשים– גם בהסכמת שר התרבות והספורט;
(3)
ה( סכום שייקבע לפי פסקה2
) יחול גם על הוראות לעניין זה שניתנו לפי
סעיף231(א) לחוק העונשין, התשל"ז-
1977
.
)(ג
()פרטי המשתתף כאמור בסעיף קטן (ב1
) שהגיעו לידי המועצה, בעל תחנה או כל
.גורם אחר מטעמם, לא יישמרו במאגר מידע, זמני או קבוע
)(ד (1)
המועצה, בעל תחנה או כל גורם אחר מטעמם, לא יגלו את פרטי המשתתף
אשר נרשמו או קודדו לפי סעיף זה, לא יעבירו אותם לכל גורם אחר ולא יעשו
:בהם כל שימוש, אלא לצורך אחת מאלה
)(א
בדיקת התאמה של זהות המחזיק בקבלת השתתפות המעידה על זכייה
בניחוש במשחק דורש זיהוי (בסעיף זה–
קבלת השתתפו ת מזכה) כאמור
;)בסעיף קטן (ה
)(ב
מסירת מידע למשטרת ישראל לגבי ניסיון לקבלת זכייה בניגוד
להוראות סעיף זה או חשד לניסיון כאמור או מסירת מידע לשר האוצר או
;)מי שהוא הסמיך לעניין זה, לצורך תשלום זכייה לפי סעיף קטן (ו
(2)
( בלי לגרוע מכלליות האמור בפסקה1), לא י יעשה כל שימוש בפרטי
המשתתף כאמור באותה פסקה לצורך איסוף מידע, מעקב אחר משתתפים
.בתכניות הימורים או קידום ושיווק
)(ה
טרם תשלום זכייה למחזיק בקבלת ההשתתפות מזכה, אשר סכום הזכייה לפיה
()עולה על הסכום הקבוע לפי סעיף קטן (ב2
), תיבדק התאמה בין זהות המחזיק לבין זהות מי
שהונפקה לו קבלת ההשתתפות כאמור, באמצעות בדיקה של התאמת תוצאת קידוד פרטי
המשתתף המופיעים על גבי קבלת ההשתתפות, לפרטיו של המחזיק המקודדים בקבלת
.ההשתתפות, בהתאם לתעודת הזהות, הדרכון או תעודת המסע של המחזיק, לפי העניין
)(ו (1)
לא תשולם זכייה אם קיימת
אי התאמה בזהות או אם התעורר ספק באשר
;)להתאמת הזהות של המחזיק כאמור בסעיף קטן (ה
(2)
( על אף האמור בפסקה1
), רשאית המועצה, באישור
השר ו ,שר המשפטים
לגבש נהלים לגבי הנסיבות שבהן יתאפשר תשלום זכייה במקרה של אי התאמה
.)לעניין זהות המחזיק כאמור בסעיף קטן (ה
(ז)
(1)
:זכייה במשחק דורש זיהוי תשולם באמצעות אחד מאלה
)(א
"שיק משורטט בתוספת המילים "למוטב בלבד, לא סחיר ולא עביר
;)לפקודת הזוכה המזוהה לפי סעיף קטן (ה
)(ב
העברה בנקאית לחשבון בנק בישראל המתנהל על שם הזוכה המזוהה
;)לפי סעיף קטן (ה
(2)
זכייה במשחק שאינו דורש
זיהוי שבו המועצה משלמת לזוכה באמצעות
שיק, תשולם באמצעות שיק משורטט בתוספת המילים "למוטב בלבד, לא סחיר
;ולא עביר" לפקודת המחזיק בקבלת ההשתתפות
(3)
( על אף האמור בפסקאות1) ו-(2
), המועצה רשאית לשלם במזומן זכייה
במשחק דורש זיהוי או זכייה במשחק שאינו דורש זיה וי רק אם סכום הזכייה
( נמוך מהסכום הנקוב בפרט1
) לתוספת הראשונה לחוק לצמצום השימוש
במזומן, התשע"ח-
2018
.
)(ח
הוראות סעיפים קטנים (ה) עד (ז) יחולו גם לעניין פדיון חלק מכרטיס השתתפות
שהוא צירוף הימורים נפרד, בהתאם לסכום הזכייה שמבוקש לפדותה, ובלבד ששאר חלקי
כ.רטיס ההשתתפות עדיין אינם עומדים לפדיון והזכייה לגביהם טרם נקבעה
)(ט (1)
המועצה, בעל תחנה או כל גורם אחר מטעמם, ימחקו תוצאות קידוד של
פרטי משתתף מכל מאגר מידע שברשותם, לרבות תוצאות קידוד המופיעות על
:גבי כרטיס השתתפות או קבלת השתתפות, בהתאם להוראות שלהלן
)(א
לעניין קבלת השתתפות מזכה שנמצאה לגביה התאמה בין זהות
המחזיק בה לבין זהות פרטי המשתתף המופיעים על גביה–
בתוך יום
;עבודה אחד מהמועד שבו נפדתה
)(ב
לעניין קבלת השתתפות מזכה אשר לא נדרשה לתשלום–
בתוך שנה
מיום קיום המשחק דורש הזיהוי או מיד עם פקיעת האפשרות
לפדות את
הזכייה, לפי המאוחר; שר האוצר בהסכמת השר רשאי לקבוע תקופה קצרה
;יותר לעניין זכיות בסכומים נמוכים, ובלבד שלא תפחת מחצי שנה
)(ג
לעניין קבלות השתתפות של מי שלא צדקו בניחושם–
בתוך14
ימים
;מיום קיום המשחק דורש הזיהוי
(2)
על אף האמור בסעיף קטן (ה), אי ן בהוראות סעיף זה כדי למנוע תשלום למי
שהתקבל ערעורו ביחס לצדקת ניחושו, או שנתקבל פסק דין חלוט המחייב את
המועצה בתשלום בגין קבלת השתתפות שבידו, וכן למי שניחושו היה זהה
לניחושם של אלה, והכל אף אם נמחקו כבר תוצאות קידוד פרטיו של המחזיק
.בקבלת ההשתתפות
)(י (1)
שר האוצר, בהתייעצות שר האוצר בהסכמת השר ובהתייעצות
עם שר
המשפטים ושר התרבות והספורט , רשאי לקבוע הוראות לעניין יישום הוראות
סעיף זה, ובכלל זה לקבוע הוראות לעניין פעולות בעלי התפקידים כאמור בסעיף
10
,ג; הוראות לפי סעיף זה, לעניין אבטחת מידע והגנה על הפרטיות
ייקבעו
;בהסכמת שר המשפטים
(2)
( בלי לגרוע מכלליות האמור בפסקה1
), רשאי שר האוצר בהסכמת השר
ובהתייעצות
שר האוצר, בהתייעצות
עם שר המשפטים ושר התרבות והספורט ,
להורות כי שיטה שנקבעה לצורך קידוד פרטי משתתף אינה שיטה שמונעת באופן
סביר את זיהוי פרטי המשתתף ואת הח זרה לפרטי המשתתף, וכי על המועצה
.להנהיג שיטה מקובלת אחרת שתקיים את התנאים האמורים באופן סביר
)(יא
הוראות סעיף זה לא יחולו על תכניות הימורים שמקיימת המועצה, שבמסגרתן
המשתתף מזוהה בזיהוי מלא, והכל בכפוף לכך שיובטח כי התשלום משולם לאותו משתתף
ובכפוף להוראות.כל דין
10
.ג
:המועצה תמנה את אלה
(1)
אחראי איסור הלבנת הון, שיהיה אחראי, בין השאר, למניעת סיכוני הלבנת הון
,ומזעור סיכוני פשיעה, ובכלל זה לגיבוש נהלים בעניין זה שיובאו לאישור המועצה
ע דכונם מעת לעת ופיקוח על יישומם, הדרכת עובדים ובעלי תחנות בדבר זיהוי
והתמודדות עם סיכוני הלבנת הון וכן גיבוש נהלים לעניין אופן מסירת מידע לגורמים
מוסמכים לפי סעיף10
()ב(ד1
;))(ב
(2)
ממונה אבטחת מידע, שיהיה אחראי, בין השאר, לאבטחת המידע ולהצפנת פרטי
המשתתף, ו בכלל זה גיבוש נהלים לעניין אבטחת המידע וקידודו שיובאו לאישור
המועצה, עדכונם מעת לעת ופיקוח על יישומם, והדרכת עובדים ובעלי תחנות בדבר
.מניעת סיכונים באיסוף מידע או כל שימוש בו שאינו לפי הוראות חוק זה
11
.
על הימורים לפי חוק זה לא יחולו הוראות סעיפים2
,
4 ו-5 לחוק לתיקון דיני הע ונשין
(משחקים אסורים, הגרלות והימורים), תשכ"ד-
1964
(להלן-
.)חוק העונשין
12.
בסעיף1
לחוק העונשין, בהגדרת "הימור", בסופה יבוא "לרבות הגרלה הקשורה
."בתוצאות משחקים ותחרויות בספורט
17
.
)(א
.השרים ממונים על ביצוע חוק זה והם רשאים להתקין תקנות לביצועו
)(ב ה תקנות לפי חוק זה, למעט תקנות לפי סעיפים5(ג) ו-6
(א), טעונות אישור ועדת
.הכספים של הכנסת
תוספת שנייה
(סעיף8א1)
שעות האסורות לפרסום
בין13:00
ל-
19:00
.
אי-תחולה
בי
צוע ותקנות
תיקון סעיף1
לחוק
העו
נשין
מינוי אחראי איסור
הלבנת הון וממונה
אבטחת מידע
צו תשפ"א-
2021