חומר רקע

ביקרנו את הדוח על המצב הכספי המצורף של הקרן לאזרחי ישראל (להלן- )""הקרן ליום31 ,בדצמבר2022 ואת הדוחות על הביצוע הכספי, השינויים בנכסים נטו/ הון ותזרימי המזומנים לתקופ ה מיום1 ביוני2022 ועד ליום31 ,בדצמבר2022 . דוחות כספיים אלה הינם באחריות מנהל מחלקת הניהול ומועצת הקרן . אחריותנו היא לחוות דעה על דוחות כספיים אלה בה .תבסס על ביקורתנו ערכנו את ביקורתנו בהתאם לתקני ביקורת מקובלים בישראל, לרבות תקנים שנקבעו בתקנות רואי חשבון (דרך פעולתו של רואה חשבון), התשל"ג- 1973 . על פי תקנים אלה נדרש מאיתנו לתכנן את הביקורת ולבצעה במטרה להשיג מידה סבירה של ביטחון שאין בדוחות .הכספיים הצגה מוטעית מהותית ביקורת כוללת בדיקה מדגמית של ראיות התומכות בסכומים ובמידע שבדוחות הכספיים. ביקורת כוללת גם בחינה של כללי החשבונאות שיושמו ושל האומדנים המשמעותיים שנעשו על ידי הנהלת הקרן וכן הערכת נאותות ההצגה בדוחות הכספיים בכללותה. אנו סבורים שביקורתנו מספקת בסיס נאות ל.חוות דעתנו לדעתנו, הדוחות הכספיים הנ"ל משקפים באופן נאות, מכל הבחינות המהותיות, את המצב הכספי של הקרן ליום31 ,בדצמבר2022 את,הביצוע הכספי השינויים בנכסים נטו/ הון ותזרימי המזומנים ל תקופה מיום1 ביוני2022 ועד ליום31 ,בדצמבר2022 , בהתאם לכללי חשבונאו( ת בינלאומיים למגזר הציבוריIPSAS- International Public Sector Accounting Standards .) ירושלים , קוסט פורר גבאי את קסירר 10 במאי , 2023 רואי חשבון קוסט פורר גבאי את קסירר רח ' הרטום8 , ,בק טק הר חוצבים, ירושלים9777508 דוח רואה החשבון המבקר על הדוחות הכספיים של הקרן לאזרחי ישראל דוחות כספיים לשנת2022 הקרן לאזרחי ישראל 7 ביאורי ם לדוחות הכספיים ביאור 1 – כללי הקרן לאזרחי ישראל הקרן ( לאזרחי ישראל להלן- ,"הקרן"), הוקמה מכוח חוק הקרן לאזרחי ישראל התשע "ד- 2014 ( להלן - ""החוק ), הקובע כי תוקם קרן לניהול הכנסות המדינה מהיטל )(מס יסף על רווחי גז ונפט, שתנהל את הכנסות המדינה מההיטל בראייה כלכלית ארוכת טווח, לשם השאתם ובמטרה לאפשר את המשך קיומה של הקרן .לדורות רבים בהתאם לחוק, הכנסות המדינה מההיטל יופקדו .לחשבון בנק שפתח לשם כך בנק ישראל תחילתו של חוק זה ב- 1 בחודש שלאחר המועד שבו הגיעו הכנסות המדינה מההיטל לסכום העולה על מיליארד שקלים חדשים (להלן- )""המועד הקובע. בהתאם לאמור מועד התחילה של הקרן נקבע ליום1 ביוני2022 . בהתאם .לחוק, נכסי הקרן יושקעו בנכסים מחוץ למדינת ישראל ובמטבע חוץ בלבד לקרן, מועצה המונה שבעה חברים שבראשם עומד שר האוצר . שלושה חברים נוספים הם נציגי משרד ראש .הממשלה, משרד האוצר ובנק ישראל ושלושה חברים נוספים הם נציגי ציבור מ תפקידי המועצה כוללים קביעת עקרונות מדיניות ההשקעה של הקרן ופיקוח ,עליהם דיון בדוחות הכספיים הרבעוניים והשנתיים של הקרן ולאשרם ו ,כן אישור סכום ההקצאה ה שנתי שתעביר הקרן לאוצר המדינה ויחושב באופן הבא, בהתאם :לחוק ( 1 ) בשנת הכספים שתחילתה לאחר יום תחילתו של חוק זה– סכום השווה ל- 3.5% מסך ההכנסות במועד ;הקובע ( 2 ) בשנת הכספים שלאחר שנת הכספים האמורה בסעיף ( 1 ) ובכל אחת משמונה השנים שלאחריה – סכום השווה ל - 3.5% משווי הנכסים שניהלה הקרן ב - 31 בדצמבר של שנת הכספים הקודמת שלגביה אושר ;הדוח הכספי השנתי ( 3 ) בכל שנת כספים שלאחר תום התקופה האמורה בסעיף ( 2 ) – סכום השווה לתשואה הריאלית הממוצעת שהניבו השקעותיה של הקרן ב עשר השנים שקדמו לאותה שנת כספים, כשהוא מוכפל בשווי הנכסים שניהלה הקרן ב- 31 בדצמבר של שנת הכספים הקודמת שלגביה אושר הדוח הכספי ה שנתי כאמור. נכסי הקרן ינוהלו באמצעות מחלקת ניהול שתוקם לעניין זה בבנק ישראל בהתאם למדיניות ההשקעה שתוגדר על ידי הקרן .