חומר רקע
14
,יוני2023
כ
"ה סיון, תשפ"ג
עמדת התאחדות התעשיינים -
טיוטת תקנות מוסר תשלומים לספקים הוראות תשלום החלות
על מוסדות בריאות
"תשפ א-
2021
להלן עמדת התאחדות התעשיינים ל טיוטת תקנות מוסר תשלומים לספקים הוראות תשלום
החלות על מוסדות בריאות
"תשפ א–
2021
:
התאחדות התעשיינים חוזרת על טענתה כי
קיימת דחיפות בקידום התקנות המוצעות, ולו
בשל
החובה לאזן את האפליה בין ספקים של מערכת הבריאות לבין ספקי משרדי ממשלה אחרים.
ההתאחדות סבורה כי התיקון שנעשה בטיוטת התקנות- אשר נועד להכפיף את מערכת הבריאות
כולה למשטר מוסר התשלומים שבחוק, ובכלל זה גם את קופות החולים –
הינו תיקון ראוי ובכיוון
הנכון.
עם זאת, התיקון שבוצע אינו שלם ו ההצעות אשר מוצעות כעת על ידי הממשלה
רחוק
ות
מלהיות
מיטבי
ות ,
:ממספר סיבות
1)
על-
פי הצעת הממשלה, תיקבע תקרה של עד45
ימי אשראי לספקים בעלי מחזור עסקאות של
עד3.5
לשנה₪ מיליון
מול כל לקוח .
סכום זה זניח לחלוטין עבור ה תעשייה
ומרבית ספקי המערכת המשמעותיים ,שכן
בתי החולים
,של קופת חולים כללית ,לדוגמא מוגדרים תחת הקופה ולא כמוסדות נפרדים, מה שהופך את
רף העסקאות הנקבע בתקנות, לנמוך משמעותית מרף העסקאות בפועל .
אחת ממטרות התקנות העיקריות הינה סיוע למגזר היצרני
(ו
שאינו יצרני
) ש
ל ספקים
קטנים ובינוניים .עם זאת , ההצעה הנוכחית רחוקה ממתן מענה לאוכלוסיית.עסקים זו
2)
התיקון בנוסח זה, כולל את הגופים הממשלתיים בלבד, בעוד
ש
מערכת הבריאות, כולל ת גופים
נוספי ם כדוגמת
ב
תי חולים פרטיים .
מוסדות
אלו צריכים אף הם י לה כלל בתקנות, מאחר וגם
.הם חלק אינטגרלי מהתשלומים השוטפים לספקי מערכת הבריאות
יש לתת ביטוי להכללתן
.בתקנות
ס פקי
התרופות והציוד
הרפואי הישראליים הינם מהספקים החיוניים והחשובים ביותר למערכת
הבריאות. איתנותם
הפיננסית ויכולתם לפעול לטובת מערכת הבריאות המקומית קריטיים
למערכת בריאות חסינה, גם
בתקופות קיצון, דוגמת תקופת הקורונה, בה לא היה ניתן לייבא
מוצרים קריטיים מחו"ל, ו
ספקים
מקומיים היו אלו שהצילו את מערכת הבריאות ממשבר עמוק
עוד יותר. במציאות נאורה, היה ראוי
שהממשלה תפעל לחזק תעשיות אלו, על ידי הקדמת
תשלומים מהותית.
בשל כל אלו , אנו מתנגדים להצעה הנוכחית ודורשים קביעת תקרה של עד30
ימי אשראי עבור
כלל ספקי מערכת הב
ר .יאות, כולל גופים שאינם ממשלתיים
אנו מצפים מהממשלה
לעמוד מאחורי התחייבויותיה הכספיות כלפי המגזר העסקי
בתחום
,הבריאות, כשם שהיא פועלת בתחומים האחרים ללא
כל סייגים ומגבלות.
בנוסף, לעמדתנו יש להחיל את
התקנות גם על חבר
תו רכש
(כדוגמת
שראל,) המהוו
ת
גורם מקשר
.יחידי בין המוסדות הממשלתיים למגזר העסקי