חומר רקע
ביטול
חזקת
הגיל
הרך
©
כל
הזכויות
שמורות
לעמותת
אבות
למען.צדק
אין,לשכפל,להעתיק,לצלם,להקליט,לתרגם
לאחסן
במאגר,מידע
לשדר
או
לקלוט
בכל
דרך
אחרת
כל
חלק
שהוא
מהמידע
במסמך
זה
ללא.אישור
אתר:העמותהhttps://father4justice.org
:מייל[email protected]
רקע
היסטורי
חזקת
הגיל,הרך
חזקה
שירשנו,מהבריטים
שם
שלטה
משך100
(שנים1870-1970
,)חזקה
שלמעשה
מבוססת
על
החלפת
הזכות
הקניינית
המוחלטת
של
האב
בילדיו
(כפי
שהיה
למעשה
במרבית)העולם
קודם,לכן
בעיקרון
שהפך
בישראל
ל’עיקרון
על
של
טובת.’הילד
החזקה
יוצאת
מתוך
הנחה
מוטעית
כי
טובת
הילד
אצל
אימו
בגילאים.הצעירים
המצב
המשפטי:בישראל
סעיף25לחוק
הכשרות
המשפטית:והאפוטרופסות
קביעת
בית
המשפט
באין
הסכם
בין,ההורים
לא
באו
ההורים
לידי
הסכם
כאמור
בסעיף24
,או
שבאו
לידי
הסכם
אך
ההסכם
לא,בוצע
רשאי
בית
המשפט
לקבוע
את
הענינים
האמורים
בסעיף24כפי
שייראה
לו
לטובת,הקטין
ובלבד
שילדים
עד
גיל6יהיו
אצל
אמם
אם
אין
סיבות
מיוחדות
להורות.אחרת
אמנות
בינלאומיות
אמנת
האו”ם
לזכויות
הילד1989,אמנת
האו”ם
בדבר
זכויות,כלכליות
חברתיות
ותרבותיות,
1966
,סעיף8לאמנה
האירופית
להגנת
זכויות
אדם
וחירויות.יסוד
האמנות
הבינלאומיות,ברורות
לכל
ילד
הזכות
לקשר
משמעותי
עם
שני,הוריו
גבר
ואישה
שווים
זה
לזה
גם
במישור
של
דיני.משפחה
החלטות
האו"ם
בשנת2011דרש
האו”ם
במסגרת
הוועדה
לזכויות,כלכליות
חברתיות
ותרבותיות
ממדינת
ישראל
לתקן
את
אפליית
האבות
הגרושים
והפגיעה.בילדים
וזאת
לשון
ההחלטה:סעיף22
,“הוועדה
חוששת
כי
במקרה
של,גירושין
משמורת
על
ילדים
עד
גיל
שש
ניתנת
תמיד,לאמהות
וכי
אבות
נדרשים
לעתים
קרובות
לשלם
סכומי
מזונות
ילדים
העולים
על,הכנסתם
ואם,לא
אזי
חופש
התנועה
שלהם
מוגבל
באופן.חמור
הוועדה
חוששת
כי
אבות
גרושים
נדרשים
לעיתים
קרובות
לבקר
את
ילדיהם
במרכזי
ביקור
בפיקוח
בשעות,עבודתם
מה
שמוביל
ליצירת
היעדרות
מהעבודה
ולסיכון
.בפיטורים
(סעיף10לאמנה
לזכויות)הילד
הוועדה
ממליצה
למדינה
החברה
לתקן
את
חוק
הכשרות
המשפטית
והאפוטרופסות
כך
משמורת
על
ילדים
עד
גיל
שש
לא
תמיד
תינתן,לאימהות
ותוודא
כי
סכומי
מזונות
ילדים
לא
יובילו
לרמת
חיים
לא
מספקת
עבור”.האב
בשנת2019פעם
נוספת
האו”ם
במסגרת
הוועדה
לזכויות,כלכליות
חברתיות
ותרבותיות
שהתקיימה
ב12בנובמבר2019
.הביעה
דאגה
מהעובדה
שלא
נעשו
התיקונים:המתחייבים
“סעיף36
.הוועדה
מודאגת
שלמרות
המלצתה,הקודמת
עדיין
נותרה
חזקת
“הגיל”הרך
חוק
הכשרות
המשפטית
והאפוטרופסות-התשכ”ב1962
.(סעיפים3
-ו10לאמנה
לזכויות.)הילד
סעיף37
.הוועדה
ממליצה
למדינה
החברה
לתקן
את
חוק
הכשרות
המשפטית
והאפוטרופסות-התשכ”ב1962במטרה
לבטל
את
חזקת
הגיל
הרך
ולהבטיח
שכל
החלטות
על
משמורת
ילדים
יתקבלו
בהתאם
לעקרון
טובת
”.הילד
מה
נעשה
במדינות
הנאורות
במדינות,העולם
חזקת
הגיל
הרך:בוטלה:אוסטרליה
בשנת2006נקבע
בחוק
,חזקה
של
אחריות
הורית.משותפת
נקבע
כי
עקרון
טובת
הילד
הוא
השיקול
העליון
בהחלטות
הנוגעות.לגביו
ארצות:הברית
בכל50המדינות,בארה”ב
קיים
חוק
המסדיר
את
קביעת
המשמורת
על
ילדים
ידי-על
המשפט-בית
בעת
גירושים
או.פירוד
מאז
שנות-ה70בוטלה
חזקת
הגיל
הרך
ברוב
המדינות
ברחבי,ארה”ב
המדינה
האחרונה
בארה”ב
שבה
הייתה
נהוגה
חזקת
הגיל
הרך
הייתה
מערב
וירג’יניה
ואף
שם
בוטלה
בשנת1979
.
:בריטניה
אין
חזקה,בבריטניה
אין
העדפה
של
אימהות
על
פני.אבות
החוק
הבריטי
משנת1989קובע
שטובת
הילד
הוא
העיקרון
המנחה
את
בית
.המשפט:דנמרק
בדנמרק
אין
חזקה
המעדיפה
את
משמורת.האם
בשנת2007נקבע
בחוק
המעדיף
משמורת
משותפת
כברירת.מחדל
ניו:זילנד
בחודש
יולי2005נכנס
לתוקפו
חוק
אשר
הגדיר
מחדש
את
נושאי
האפוטרופסות
והמשמורת.ההורית
החוק
שם
דגש
על
זכויות,הילד
מציב
את
טובת
הילד
במרכז
ומתמקד
באחריות
הורית
כלפי
הילדים
במקום
בזכויות
ההורים
על.הילדים
:ספרד
בשנת1990בוטלה
חזקת
הגיל.הרך
מאז
שנת2000יש
בספרד
מגמה
של
הענקת
משמורת.משותפת:קנדה
בחוק
הקנדי
אין
חזקה
המעדיפה
את,האם
והוא
אף
חותר
למעורבות
מקסימלית
של
שני
ההורים
בגידול.הילד:סין
בחוק
דיני
המשפחה
והמשמורת
משנת2001נקבע
שוויוניים.לחלוטין,בלגיה,גרמניה,הולנד,צרפת,שבדיה
מקסיקו:לא
קיימת
חזקת
הגיל.הרך
מה
אומרים
מומחי
טובת
הילד
בשנת2014כל
העולם
המדעי
של
תחום
התפתחות
הילד
התיישר
סביב
מאמר
הקונצנזוס
של
ד”ר
וורשק
המסכם
עמדתם
שלך111חוקרים
מובילים
בעולם
בתחום
התפתחות
הילד
שקובעים
כי
החזקה
פוגעת.בילדים
המאמר
אומץ
כמובן
גם
על
ידי
הסתדרות
הפסיכולוגים
בישראל.
למעשה
גם
ועדת
שניט
ושיפמן
(שקדמה
למאמר,)הקונצנזוס
מסתמכות
על
פגיעה
בילדים
עקב
החזקה
ומדגישות
את
השימוש
שנעשה
בחזקה
לצורך
המזונות
ואף
המליצה
לבטל
את
הסעיף
בחוק
הקרוי
חזקת
הגיל
הרך
והציעה
לאמץ
את
מודל
המשמורת.המשותפת
נימוקים
לביטול
החזקה
אמנות:הבינלאומיות
מהן,משתמע
כי
לכל
ילד
זכות
לקשר
משמעותי
עם
שני,הוריו
וגבר
ואישה
שווים
זה
לזה
גם
במישור
של
דיני.משפחה
כאמור
הזכות
להורות
ולהורים
בהתאם
לאמנת
זכויות
הילד
שישראל
חתמה,ואשררה
שם
נאסרת
בס‘2לאמנה
אפליית
הורה
על
רקע.מגדרי
החלטות:האו"ם
הוועדה
לזכויות,כלכליות
חברתיות
ותרבותיות
משנת2011ובשנת2019
.
עקרון
טובת:הילדים
הוכרע
באופן
חד
משמעי
על
ידי
כל
חוקרי
הילדים
המובילים
בעולם
להתפתחות,הילד
למעשה
בכל
העולם,המערבי
גם
במדינות
שלא
ניתן
לטעון
כי
הושפעו
מהמשפט
המקובל,ושפע
מחקרים
בזמן
קיום
החזקה,הוכיחו
כי
החזקה
פוגעת
בהתפתחות
ילדים
באינספור
:צורות
מאבדנות
ועד
נשירה
ממסגרות,חינוכיות
עבריינות.וכדומה
עקרון
האחריות:ההורית
כפי
שנבדק
והמליצה
עליו
ועדת
רוטלוי
(משרד,המשפטים2003
,)
האחריות
ההורית
המשותפת
ברוח
ועדת
שניט
בהמלצתה
לביטול
"חזקת
גיל"הרך
ושינויים
סוציולוגים-פסיכו
במשפחות,בישראל
כאשר
האב
משתתף
יותר
בגידול,הילדים
בטיפול
בהם
.ובחינוכם
הקטנת
הגירושין
בעצימות:גבוהה
חזקת
הגיל
הרך
מעניקה
בידי
האם
כוח
בלתי
מוגבל
לקבוע
על
פי
רצונה
את
התנאים
והגבולות
בשיתופו
של
האב
בגידול,ילדיו
היתרון
שמעניקה
חזקת
הגיל
הרך
לאם
כמחזיקת,הקטינים
יוצר
מצבי
ניתוק
שרירותי
של
אבות
מילדיהם
ילדים.מאביהם
פסיקות
בתי
משפט:למשפחה
המשמורת
המשותפת
כפי
שחלק
גדל
והולך
מהשופטים
תומך
היום
מאפשרת
רצף
הורי
גם
בתהליך
של
פירוד,וגירושין
כפי
שבא
לידי
ביטוי
בהחלטות
בענייני,קטינים
במימוש
זכותו
של
הקטין
לקשר
רציף
ומשמעותי
עם
שני.הוריו
הצטרפות
למדינות:הנאורות
ישראל
המדינה
היחידה
בעולם
המערבי
בה
החזקה
עדיין
שרירה
.וקיימת
במדינות,העולם
חזקת
הגיל
הרך
בוטלה
:לסיכום
אמנות
עליהן
חתומה
מדינת,ישראל
מומחים,בינלאומיים
מומחים,מישראל
החלטות,האו"ם
ועדת
,שניט
טובת,הילד
עקרון
אחריות
הורית,משותפת
הקטנת
סכסוכי
גירושין
בעצימות
גבוהה
הפוגעת
,בילדים
ופסיקות
בתי
המשפט-כולם
נימוקים
כבדי
משקל
לבטל
את
סעיף25הקרוי
חזקת
הגיל
הרך
ולצרף
את
מדינת
ישראל
למדינות
העולם
הנאור
אשר
הפנימו,ויישמו
הלכה,למעשה
את
האחריות
ההורית
המשותפת
וזאת
כנגד
טיעונים
אינטרסנטים
כלכליים
שיש
בהם
רווח.משני
בשלה
העת
לבטל
את
חזקת
הגיל,הרך
תוך
מתן
מענה
ראוי
לטובת
הילד
כערך.עליון
אשר
על,כן
מוצע
בזאת
תיקון
כדלקמן
בחוק
האפוטרופסות
סעיף24
:לא
באו
ההורים
לידי
הסכם
כאמור
בסעיף24
,או
שבאו
לידי
הסכם
אך
ההסכם
לא,בוצע
יקבע
בית
המשפט
אחריות
הורית
.משותפת
מייקל
לוי-מייסד
ויושב
ראש
אבות
למען
צדק