חומר רקע

מרץ 2023 עקרונות מרכזיים לטיפול באי ביטחון תזונתי א. מכרז לחלוקת כרטיסי מזון נטענים למשפחות נזקקות שחיות באי ביטחון תזונתי 1 . סינרגיה ואפקטיביות במאבק לצמצום אי הביטחון התזונתי על מנת להשיג סינרגיה, יעילות ואפקטיביות במאבק לצמצום אי הביטחון התזונתי, יש לרכז את ,המאמץ בנושא תחת משרד ממשלתי אחד, שהנושא מצוי בתחום עיסוקו המרכזי. לכן המכרז לחלוקת כרטיסי מזון צריך להיות תחת אחריותו וניהולו של משרד הרווחה והביטחון החברתי , אשר מפעיל את המיזם לביטחון תזונתי (עבור כ- 30 ,אלף משפחות) ומעניק תמיכות לעמותות מזון בחברה האזרחית באמצעות קמחא דפסחא, סלי מזון וארגוני גג (התומכים בכ - 100 )אלף משפחות . 2 . סיוע למשפחות הנזקקות ביותר, על בסיס שוויוניות ואוניברסליות תכליתם של כרטיסי מזון , היא לתמוך במשפחות עניות, הסובלות ממחסור בנגישות לכמות ואיכות המזון הדרושים לקיום בסיסי, היינו חיות באי ביטחון תזונתי חמור . לכן, יש לבסס את מתן הזכאות לכרטיסים, על קריטריונים שיאפשרו הגעה למשפחות הנזקקות ביותר ,, על בסיס אוניברסלי ושוויוני בכל הארץ ובכל המ גזרים בחברה הישראלית:. להן הקריטריונים המוצאים • תנאי סף לקבלת זכאות לכרטיס מזון o זכאים ללא צורך בהגשת בקשה מיוחדת מקבלי הבטחת הכנסה מקבלי קצבת מזונות מקבלי קצבת אזרח ותיק עם השלמת הכנסה מקבלי קצבת שארים עם השלמת הכנסה בגיל פרישה מקבלי מענק לימודים o זכאים עם צורך בהגשת בקשה מיוחדת הכנסות הנמוכות מ"קו העוני" העדכני של המוסד לביטוח לאומי מוכרים לרשויות הרווחה בהקשר של עוני/ו או אי ביטחון תזונתי משפחות הנמצאות בהליכי הסדרת חובות / הוצאה לפועל מקבלי קצבת נכות / נכות בגין ילד / סובלים ממח לות כרוניות / ה חד וריים שנמצאים באי ביטחון תזונתי חמור, בהתאם לשאלון של המוסד לביטוח לאומי • אופן החלוקה בין סוגי משפחות o 1-2 נפשות– 300 ₪ o 3-5 נפשות – 500 ₪ o 6 נפשות ומעלה – 700 ₪ • הקצאה חודשית, באופן קבוע לאורך כל השנה 3. קבלת תמיכה ציבורית רחבה, באמצעות משילות, מנהל תקין ושקיפות בבסיס התקציב לכרטיסי מזון (ו₪ הקצאת מיליארד- 100 ) נוספים לתמיכות בעמותות₪ מיליון מהווה אבן דרך משמעותית ויוצאת דופן, בתהליך לקיחת אחריות ממשלתית ובמאבק לצמצום אי הביטחון התזונתי בקרב האוכלוסיות המוחלשות בישראל. על מנת לקבל תמיכה ציבורית רחבה למהלך, יש לבצ .ע אותו באופן שיבטא משילות, מנהל תקין ושקיפות מלאה גודל התקציב, הכנסתו לבסיס תקציב המדינה למשך שנים רבות והשאיפה למקסם את איכות השירות ואת היקף התמיכה שיינתן למשפחות , מחייבים פרסום מכרז חדש ופתיחתו להתמודדות הוגנת ושוויונית .של מפעילים מהמגזר השלישי והפרטי ב. השוואה בין פתרונות ושיטות התערבות לטיפול באי ביטחון תזונתי נושא / פתרון כרטיסי מזון רכש מזון הצלת מזון מינוף 1:1.1 מקסימום הנחה בשיעור10% . רכישה במחירי מדף לצרכן ברשת הקמעונאית 1:2 פער של50% - 100% מחיר סיטונאי 1:9 מינוף מקסימלי . על כל שקל השקעה בתשתיות ולוגיסטיקה, מצילים מזון בשווי9 ₪ תמיכה ב משפחות תמיכה במינימום משפחות ביחס לתקציב תמיכה בכמות כפולה של משפחות ביחס לכרטיסים תמיכה במקסימום משפחות וניצול מיטבי של התקציב אפקטיביות בצמצום אי ביטחון תזונתי אין ערובה לרכישת מוצרי מזון בעלי ערכים תזונתיים גבוהים ו/או רכישת מוצרי מזון בכלל )' (ניתן לרכוש מוצרים לבית וכד שליטה מלאה בסוג המזון הנרכש, אפשרות ליצירת סל מותאם והגעה לערכים גבוהים של ביטחון תזונתי המנעד של המזון המונצל (מוצרים )ארוזים, מוצרי חלב, ירקות ופירות מאפשרים מגוון רחב, אולם יש צורך ליצור בסיס תזונתי באמצעות רכש מזון כבוד האדם בחירה מלאה של המוצרים ושימת דגש על כבוד האדם חלוקה ישירה לבתים, קוד אתי "ופעולה במודל של "סופר חברתי מאפשרים שמירה על כבוד האדם חלוקה ישירה לבתים, קוד אתי ופעולה במודל של "סופר "חברתי מאפשרים שמירה על כבוד האדם נגישות מצריך הגעה לסופר, לעיתים שימוש בתחבורה ציבורית, לא מתאים לקשישים המתגוררים בקומות גבוהות ללא מעלית נגישות גבוהה בתצורה של חלוקה לבתים, לעיתים עשוי להצריך הגעה לעמותה נגישות גבוהה בתצורה של חלוקה ,לבתים לעיתים עשוי להצריך הגעה לעמותה קשר עם הנזקקים הפעלה מרחוק, ללא קשר ישיר או רציף עם הנזקקים קשר ישיר עם הנזקקים, אפשרות להתנדבות, חינוך לתזונה והעצמה קשר ישיר עם הנזקקים, אפשרות להתנדבות, חינוך לתזונה והעצמה מיצוי משאבים רווח לרשתות קמעונאיות רכש מרוכז, יתרון לגודל שימוש במשאבים קיימים ובנוסף הגנה על הסביבה באמצעות צמצום הטמנה והשמדת מזון תפעול חלוקה חד פעמית (יקרה באמצעות משלוח), תפעול קל .מודל הפעלה באמצעות ארגוני גג הפעלת מרכזים לוגיסטי, חלוקה באמצעות עמותות מזון ברחבי הארץ מודל הפעלה .באמצעות ארגוני גג ,התפעול דורש תשתיות מתאימות מרכזים לוגיסטיים וחלוקה על ידי עמותות מזון ברחבי הארץ ניצול לרעה סחיר , ייתכן סיוע כפול ייתכן סיוע כפול ייתכן סיוע כפול סיכום מאפיינים מרכזיים דגש על כבוד האדם, הגעה למינימום משפחות, ללא מינוף משאבים, ללא שליטה בביטחון ,התזונתי, ללא קשר עם הנזקק אפשרות ניצול לרעה ,רכש מזון מרוכז ויתרון לגודל ,מקסימום צמצום אי ביטחון תזונתי קשר עם הנזקק, אפשרות לחלוקה לבתים והפעלה דרך עמותות מזון מינוף מיטבי, הגעה למקסימום משפחות, שימוש במשאבים קיימים, קשר עם הנזקק, אפשרות ל חלוקה לבתים והפעלה דרך עמותות מזון, תרומה לקיימות