החלטות ועדה

סימוכין: 2023-059542 ירושלים, ‏י"א בסיוון תשפ"ג ‏31 במאי 2023 שלום רב, הוועדה המיוחדת למאבק בסמים ובאלכוהול והוועדה המיוחדת לזכויות הילד קיימו ביום י' בסיוון התשפ"ג, 30 במאי 2023, דיון משותף בנושאים שבנדון, במסגרת ציון היום הבין-לאומי ללא עישון בכנסת שיזם ח"כ אושר שקלים. א. שימוש מסכן חיים בסיגריות אלקטרוניות – דיון מעקב מיום 19 באפריל 2023 חקירת מותו של הנער מידן קלר ז"ל בעקבות הישיבה הקודמת בנושא, פנה משרד הבריאות למשטרת ישראל בבקשה לפתוח בחקירה לבירור נסיבות אישפוזו של הנער מידן קלר ז"ל, לאחר שעישן סיגריה אלקטרונית. חקירה כאמור לא נפתחה, ונציג המשטרה אמר בדיון שגם משרד הבריאות וגם רשות המסים צריכים לחקור את הנושא, בהיבטים הקשורים לתחום סמכותם. החלטה: למשרד לביטחון לאומי, למשרד הבריאות ולמשרד האוצר (רשות המסים) הוועדות קוראות למשרדים לפעול על פי סמכותם, על מנת למצות את החקירה על כל היבטיה. תכולת סיגריות אלקטרוניות נציגי משרד הבריאות אמרו שלמשרד מוכרים כ-70 יבואנים של מוצרי עישון. היבואנים מחוייבים לדווח למשרד על תכולת (מרכיבים) מוצר הצריכה (מוצר העישון). החלטה: למשרד הבריאות הוועדות קוראות למשרד לאכוף את הוראות הנושא מול יבואני הסיגריות האלקטרוניות. אכיפת איסור מכירת סיגריות לקטינים נציג המשטרה אמר שהאכיפה של העבירות לפי חוק איסור פרסומת ושיווק מוצרי טבק ועישון אמורה להיות מינהלית ושהנושא אינו על סדר יומה של המשטרה, שכן הפגיעה כתוצאה מהעישון היא בריאותית ולא פגיעה בסדר הציבורי שמובילה לפשיעה. לדבריו יש להסב את העבירה לעבירה מינהלית אותה יוכלו לאכוף פקחי הרשויות המקומיות. החלטה: למשרד המשפטים, למשרד הבריאות, למשרד לביטחון לאומי, למשרד הפנים ולמרכז השלטון המקומי הוועדות קוראות לשר המשפטים לקבוע את העבירות לפי החוק האמור ובפרט את האיסור על מכירה ושיווק סיגריות לקטינים כעבירות מינהליות, על מנת שהפקחים ברשויות המקומיות יהיו מוסמכים לאכוף אותן ולהטיל קנסות בגינן. מיסוי על סיגריות אלקטרוניות ביום 4 במאי 2023, אושר בוועדת הכספים צו המטיל מס על סיגריות אלקטרוניות, והוא נמוך מהמס המוטל על סיגריות רגילות (בהוראות שעה עד פברואר 2025). בעקבות מחאת חברי כנסת, הוקם צוות בראשות משרד הבריאות ונציגי משרד האוצר (רשות המסים) לבחינת הצורך להשוות את המס המוטל על שני המוצרים ולגיבוש מדיניות למאבק בתופעה. הצוות צפוי להגיש מסקנותיו בחודשים הקרובים. החלטות: למשרד הבריאות ולמשרד האוצר הוועדות קוראות להעלות את המס על סיגריות אלקטרוניות. הוועדות מבקשות לקבל את מסקנות הצוות הבין-משרדי . איסור מכירת מוצרי עישון בטעמים ח"כ ביסמוט הגיש הצעת חוק פרטית לאיסור מכירת מוצרי עישון בטעמים, שאינם טעמי טבק, שתעלה בקרוב לדיון בוועדת השרים לענייני חקיקה. איסור מכירת סיגריות אלקטרוניות חברי הכנסת שהשתתפו בדיון ייזמו הצעת חוק שעניינה איסור שיווק סיגריות אלקטרוניות לבני פחות מ-21. החלטה הוועדות תקיימנה ישיבת מעקב בנושא. ב. בניגוד לחוק האוסר על מכירת מוצרי עישון לקטינים, משרד הרווחה הודיע על כוונתו להתקשר בפטור ממכרז עם חברת דובק כספק יחיד לצורך אספקת סיגריות לקטינים במעונות חסות הנוער בשבועות האחרונים פורסם שמשרד הרווחה והביטחון החברתי פועל להתקשר עם חברת דובק על מנת לספק סיגריות לנערים ולנערות השוהים במעונות חסות הנוער. בדיון, אישרו נציגות המשרד את המידע ומסרו לוועדה מידע נוסף להלן: בחסות הנוער כ-1,000 נערים ונערות; היקף המכרז לאספקת סיגריות עומד על כ-1.4 מלש"ח; רוב השוהים במעונות מגיעים אליהם בהוראת צו בית משפט, ובדרך כלל מגלים התנגדות גבוהה להשמתם במעון; בני הנוער השוהים במעונות הם בעלי פרופיל התנהגותי מורכב, אחוז גבוה מהם מעשן מגיל צעיר מאוד ובעת הגעתם למעון רובם כבר קיבעו הרגלי עישון; המעונות מספקים לנער/ה השוהה עד 10 סיגריות ביום, באישור ההורים. נציגות המשרד הוסיפו שאם המעון לא יספק סיגריות, יש חשש שבני הנוער ישיגו סיגריות בהן חומרים מסוכנים יותר. החלטות: למשרד הרווחה והביטחון החברתי הוועדות קוראות להשקיע את תקציב רכישת הסיגריות בגיבוש תכניות לגמילה מעישון ויישומן, כחלק מטיפול במחלת ההתמכרות. הוועדות מבקשות לקבל לשולחנן את התכניות האמורות. לכבוד לכבוד לכבוד ח"כ איתמר בן גביר מר משה ארבל מר יעקב מרגי השר לביטחון לאומי שר הבריאות ושר הפנים שר הרווחה והביטחון החברתי לכבוד לכבוד לכבוד ח"כ יריב לוין מר בצלאל סמוטריץ חיים ביבס שר משפטים שר האוצר יו"ר מרכז השלטון המקומי הנדון: א. שימוש מסכן חיים בסיגריות אלקטרוניות ב. בניגוד לחוק איסור מכירת מוצרי עישון לקטינים, משרד הרווחה הודיע על כוונתו להתקשר בפטור ממכרז עם חברת דובק כספק יחיד לצורך אספקת סיגריות לקטינים במעונות חסות הנוער ב ב ר כ ה, ב ב ר כ ה, ח"כ בועז ביסמוט ח"כ אלי דלל יושב ראש הוועדה המיוחדת יושב ראש הוועדה המיוחדת למאבק בסמים ובאלכוהול לזכויות הילד