החלטות ועדה
הכנסת
הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
___________________________________________________________________
02-6408544 / 8705 'משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים , טל
[email protected] : מייל הוועדה
2023-050634 :סימוכין
ג"תשפ בניסן ג"י ,ירושלים
2023 באפריל 4
לכבוד לכבוד לכבוד
קיש יואב מר מרגי יעקב מר לוין יריב מר
החינוך שר החברתי והביטחון הרווחה שר המשפטים שר
לכבוד לכבוד לכבוד
זחאלקה איאד ר"ד הקאדי דהאן בן אלי הרב שפיצר מיכאל השופט
השרעיים הדין בתי מנהל הרבניים הדין בתי מנהל המשפט בתי מנהל
,רב שלום
התופעה עם התמודדות - הורי ניכור :הנדון
ביום שבנדון בנושא לישיבה התכנסה ,בראשותי (הוועדה – להלן) הילד לזכויות המיוחדת הוועדה
.2023 במרץ 26 ,ג"התשפ בניסן 'ד
2021 בשנת , (הרווחה משרד – להלן) החברתי והביטחון הרווחה משרד נציגי שמסרו נתונים פי על
-הורה בקשר קשיים זוהו מהן 72%-ב ;משפחות 10,627 לגבי שהות וזמני משמורת תסקירי נכתבו
טופלו המשרד של הטיפול במרכזי .(משפחות 896) הורי ניכור זוהה 11%-ב אלה משפחות מתוך ,ילד
.הורי לניכור בחשש 30.5% מתוכן ,וגירושין פרידה במשבר שמצויות משפחות 20,158
בשלושה שפועל בגירושין למשפחות מענים לפיתוח תחום מנהלת הרווחה במשרד מינו לאחרונה
תחנות של תשתיות והרחבת מטפלים הכשרת ,קשר בקשיי למשפחות מענים פיתוח :מישורים
.ומשפחתי זוגי לטיפול
שעניינם דחופים בהליכים משפחה לענייני המשפט בתי טיפול) העליון המשפט בית נשיאת נוהל
.25.4.23 ליום עד הוארך (לילדים הורים בין הקשר והבטחת ילדים של במוגנותם לפגיעה חשש
לזכויות המיוחדת הוועדה פניית ובעקבות ,המשפט בתי הנהלת מטעם במחקר מלווה הנוהל יישום
,המשפט בתי הנהלת נציגות להערכת .הנוהל אפקטיביות שאלת גם ותיבחן הורחב המחקר הילד
.הקרוב מאי חודש באמצע יתפרסמו המחקר תוצאות
נשמעו כן כמו .בשטח שינוי ניכר לא ,בתוקף האמור הנוהל שהוראות שלמרות אמרו עמותות נציגי
שהדיונים העובדה בשל שמתאפשרת משפחה לענייני המשפט בתי החלטות הטיית על טענות
.סגורות בדלתיים מתקיימים משפחה בסכסוכי
במשפחות לילדיהם הורים בין הקשר על בשמירה כשלים" בנושא הוועדה למסקנות באשר
בתי להנהלת שקראו (2022 בינואר 17 ביום הכנסת שולחן על הונחו) "גירושין בהליכי הנמצאות
שאין וקבעו ילד-הורה קשר לבחינת המדינה מטעם תלוי בלתי נייטרלי מומחה למנות המשפט
בתי הנהלת נציגת אמרה ,זה במצב העניינים ניגוד בשם מטפל וגם מאבחן גם שהוא מומחה למנות
הסוגיות שתי את לבחון המשפטים ממשרד נציגים בשיתוף מטעמם צוותים שהוקמו המשפט
.האמורות
הורים ובין החינוך מוסדות בין הקשר חיזוק" ,0388 ל"מנכ חוזר פי שעל אמרה החינוך משרד נציגת
עמותות נציגי אך לתלמיד בנוגע ההורים שני את לעדכן מחוייבים הספר בתי ,"גרושים או פרודים
.קורה לא זה שפועל אמרו
הוועדה החלטות
פוגעת ,הוריהם עם לקשר ילדים של בזכות פוגעת ההורי הניכור תופעת כי קובעת הוועדה .1
.ובסבתות בסבים ,עצמם בהורים
המשפטים ומשרד המשפט בתי להנהלת
.העליון המשפט בית נשיאת נוהל את הבוחן המחקר תוצאות את לקבל מבקשת הוועדה .1
למינוי הקשורות הסוגיות לבחינת שמונו הצוותים מסקנות את לקבל מבקשת הוועדה .2
.במשפחה סכסוכים בתיקי מומחים
גבוהה בעצימות גירושין בסכסוך המצויות למשפחות לילדים למנות יש כי קובעת הוועדה .3
.קולם את לשמוע מנת על ,לדין אפוטרופוס
עם פרוטוקולים פרסום) סגורות בדלתיים דיונים לקיום חלופות לבחון קוראת הוועדה .4
.(וכדומה הדיונים הקלטת ,שמות חיסוי
השרעיים הדין ולבתי הרבניים הדין לבתי
.הורי ניכור זוהה בהם התיקים מספר לגבי נתונים לאסוף מבקשת הוועדה .5
הרווחה למשרד
.הורי בניכור למשפחות המענים את לחזק קוראת הוועדה .6
החינוך למשרד
החינוך מוסדות בין הקשר חיזוק" ,0388 הקבע הוראת קיום על להקפיד קוראת הוועדה .7
."גרושים או פרודים הורים ובין
.בהקדם התייחסותכם את אבקש
,ה כ ר ב ב
דלל אלי כ"חה
הוועדה ראש-יושב