חומר רקע
1
,יום חמישי22
ביוני2023
,
ג' תמוז התשפ"ג
מעמד– הפתרון האמיתי להתמודדות עם מצב הפליטים בשכונות דרום תל-
אביב
נייר עמדה לכבוד סיור הוועדה המיוחדת לעובדים זרים בדרום תל אביב
לפי
,נתוני רשות האוכלוסין וההגירה מזה
קרוב לשני עשורים
חיים בישראל כ–
25,000
פליטים ומבקשי
מקלט
אפריקאים: מתוכם19,140
( אריתראים76.5%
,)
3,375
( סודנים13.5%
), ו–
2,100
נוספים ממדינות
( אפריקה אחרות8.4%
) בהן קונגו וחבל
ת יגראי באתיופיה. לקבוצה זו כ–
8,200
ילדים, רובם המוחלט נולדו
בישראל, כולם כאחד גדלו והתבגרו כאן. הגיל הממוצע של ילדי הפליטים עולה עם השנים: שיעורם של בני
0-3
יורד בהתמדה בעוד שיעור בני ה -
13-18
עולה (זאת בשל התבגרות דור ההורים וכתוצאה מכך-
ירידה
.)במספרי הנולדים בכל שנה1
בחלוף תקופה כה א
רוכה של שהייה חוקית בישראל תחת מדיניות ממשלתית של "אי-
הרחקה" קבוצתית
קיים צורך בוער להסדיר את מעמד הפליטים מאפריקה-
אותם אנשים המכונים על-
ידי חלק מרשויות
המדינה "זרים שאינם בני הרחקה". מצב בו משאירים אנשים ונשים במעמד ארעי ונטול זכויות במשך זמן
כה רב הינו
הרה אסון עבור אנשים באשר הם, עבור החברה הישראלית כולה, וספציפית עבור שכונות דרום
תל-
.אביב
.בהיעדר מעמד תושב, הפליטים מאפריקה וילדיהם נדחקים למאבק הישרדות בשולי החברה הישראלית
במקום שמעמדם וזכויותיהם יוסדרו ויובהרו, המדיניות כלפיהם מורכבת טלאים ודורשת פתרו
נות אד-
הוק
:ממשרדי ממשלה, רשויות מקומיות, וגופים נוספים. הדבר גורם לנזקים, בלבול ובזבוז בכל התחומים
בריאות, רווחה, ביטחון סוציאלי, חינוך ותעסוקה. הנזקים הללו מצטברים באופן מעריכי וכיום, לאחר קרוב
לשני עשורים של חיים ללא מעמד מוסדר וזכויות, מצבם הכלכלי, הפי זי והנפשי של פליטים ופליטות רבים
.הינו קשה ביותר
גם בשנת2023
מחדל בקשות המקלט
נמשך. מדובר במדיניות מכוונת המשתקפת לא רק בגרירת בחינת
הבקשות על פני שנים ארוכות, ולא רק באחוזי ההכרה הנמוכים להחריד בהשוואה למדינות מערביות
אחרות, אלא גם בהודאות רשות האוכלוסין עצ .מה
,בדיון שהתקיים לפני כשנה בוועדת הפנים, בנושא ההחלטה להסיר את ההגנה הקבוצתית של פליטי קונגו
בכיר ברשות האוכלוסין ציין שבקשות המקלט של מבקשי המקלט מקונגו לא נבחנו במשך עשורים "כי
הייתה הגנה קבוצתית, אז לא היה טעם לזה". אין זו פעם ראשונה שרשות האוכלוסין למעשה מודה: הלימבו
שנמצאים בו הפליטים מאפריקה מאז הגעתם לישראל הוא תוצר של מדיניות מכוונת. מחד, בקשות המקלט
שלהם אינן נבחנות, מאידך, ההגנה שניתנת להם הינה הגנה מפני הרחקה–
מעמד שאינו מסדיר זכויות
תושב. את המחיר של הלימבו הזה משלמים בראש ובראשונה הפליטים ו אחריהם גם תושבי השכונות
המוחלשות בתל אביב ושאר אזורי הארץ. היעדר מעמד התושב והזכויות הנלוות לו הוא שכופה על
אוכלוסיית הפליטים חיי הישרדות, משאיר אותה במעגל העוני, ומקשה על התפזרותה הטבעית אל שכונות
.וערים נוספות
עוני והעסקה פוגענית, נסיבות חיים על רקע טראו
מה, הגירה והדרה,
איומי התעמרות וגירוש, מערכת מקלט
שאינה מתפקדת, הדרה כלכלית, מעמד ארעי וחוסר יציבות תמידי,
היעדר נגישות לשירותי בריאות מספקים
והיעדר רשת ביטחון סוציאלית. כל אלו הם בבחינת קורי עכביש הנטווים למלכודת. שום דבר טוב לא יכול
לצאת מזה. זו הקרקע על יה מאבק בין קבוצות ושנאת האחר משגשגים. רק שינוי משמעותי במדיניותה של
מדינת ישראל כלפי פליטים יהווה פתרון אמיתי למציאות שלהם ושל תושבי דרום תל-
.אביב גם יחד
.ניסיון העשורים האחרונים העלה שהמדינה אינה ערוכה לבדיקת בקשות המקלט של המתדפקים על שעריה
לפיכך, ולמעל ,ה מעשור ללא בחינה ראויה של אותן בקשות פורום ארגוני הפליטים בישראל קורא למדינת
ישראל ונציגיה להעניק אשרת תושב לזרים שאינם בני הרחקה במקביל להשקעה בשיקום שכונות דרום תל
.אביב למען כל תושביהן
:לפרטים נוספים
יאיר חיים
לייבל ,, מקדם מדיניות וקשרי ממשל0543932087
,.
[email protected]
1
:הנתונים הנ"ל מבוססים על מספר מקורות ובהם שנתון
המועצה לשלום הילד
לשנת2021
,דו"
ח מממ
שפורסם
ביום18
מאי
2022, ו
נתונים של רשות האוכלוסין וההגירה
שהוגשו לועדת עובדים זרים של הכנסת לקראת דיון
שהתקיים ביום20
יוני2022
.