חומר רקע

الكنيست الـ25 * הכנסת ה- 5 2 * Knesset th 25 The النائب وليد الهواشلة *ח או "כ ליד אלהואשלה * M.K. Waleed Al-Hawashlah ا لكنيست، القدس91950 خلو :ي0502030020 הכנסת, ירושלים, מיקוד91950 :נייד 0502030020 E-mail: [email protected] Tel: 00972-50-203-0020 11/06/2023 לכבוד עורכת הדין שגית אפיק היועצת המשפטית לכנסת :הנדון יחידות מיוחדות לא מזוהות בנגב ,שלום רב בחודשים האחרונים אנחנו מקבלים פניות על מקרים בהם אנשים נעצרים, ואף תוך שימוש באלימות .והשחתת רכוש, ע"י יחידה בלתי מזוהה בנגב, אשר לפי העדויות הינם רעולי פנים ?לא ברור כלל וכלל במי מדובר. האם מדובר ביחידות משטרתיות או צבאיות :מצורף כאן דוגמאות אשר קרו בתקופה האחרונה 1- שת י צעירות מנתיבות, הדבר פורסם בתקשורת באריך23.1 .וגם אחרי כתבת על ה מקרה בואללה. 2- בתאריך17/11/22 תושבי באר הדאג' מוחמד עודה, ומוחמד חסן אלוג', כאשר נעצרו באמצע נסיעה ליד הישוב מקרה שכלל השחתת רכוש. על המקרה הוגשה שאילתה ב4/01/23 .לשר הביטחון 3- בתארך14/12/22 תושב ביר הדאג' מוסא אבו מרימי נעצר והותקף באלימות בדרך חזרה לביתו .כאשר כל הזמן הזה בתו החולה צופה באירוע כתבת .על המקרה בהארץ ביום9/3/2023 הגשתי שאילתה ישירה בנושא ועד היום טרם התקבל מענה. על כן, אודה לך אם תוכלי להעביר את פנייתי זו ליועץ המשפטי של המשטרה וכלל הגורמים הרלוונטיי ם , על מנת שיוכלו להשיבני בענין אותן יחידות בלתי מזוהות. ,בכבוד רב ח"כ ואליד אלהואשלה חבר הועדה לביטחון לאומי חבר הועדה לביקורת המדינה רע"מ הכנסת היועצת המשפטית לכנסת ( :סימוכין 2023-061693 ) ,ירושלים כ ב "ג סיון ה תשפ"ג 12 ב יוני2023 לכבוד עו"ד אלעזר כהנא , תנ"צ היועץ המשפטי למשטרה ,שלום רב :הנדון סיועך ב מתן מידע ביחס לפעילות משטרתית בנגב סימוכין: פניית חבר הכנסת אלהואשלה מיום 11/06/2023 אבקש לפנות אליך בנושא שבנדון: 1. ביום11/06/2023 פנה אליי חבר הכנסת ואליד אלהואשלה שהוא מנסה מזה זמן לקבל מידע בענין לגביו מועברות אליו פניות ציבור רבות מאזרחי הנגב. לדבריו, אזרחי הנגב מעלים טענות לגבי מעצרים , שימוש באלימות והשחתת רכוש על ידי יחידות המבצעות אימונים או פעילות .מבצעית באזור 2. אשמח אם תוכל לסייע לחבר הכנסת ולבחון האם ישנם כוחות משטרה רלוונטיים הפועלים .בגזרה זו 3. .מצ"ב פנייתו של חבר הכנסת מהיכרותי האישית אותך , בטוחני כי אתה מכיר בחשיבות עבודת .חברי הכנסת וכי תפעל לסייע לו בענין זה ככל האפשר ,בכבוד רב שגית אפיק :העתק חבר הכנסת ואליד אלהואשלה הכנסת היועצת המשפטית לכנסת :(סימוכין2023-012673 ) ,ירושלים כ "ט ב שבט ה תשפ"ג 20 ב פברואר2023 לכבוד חבר הכנסת יוראי להב הרצנו ,נכבדי שלום רב :הנדון פנייתך בנושא אי התייצבות נציגי ממשלה לדיון מהיר בוועדת החינוך, התרבות והספורט בנושא חשש לפסילת תכני העשרה ליברלים ולהט"בים במערכת החינוך (סימוכין: מכתבך מיום15 בפברואר2023 ) :בתיאום עם עו"ד תמי סלע, היועצת המשפטית לוועדת החינוך, התרבות והספורט, אני מתכבדת להשיבך כדלקמן 1. התייצבותם של ממלאי תפקידים שונים בכלל ובשירות המדינה בפרט, בפני הכנסת וועדותיה חיונית על מנת לאפשר לכנסת למלא את תפקידי הפיקוח שלה על עבודת הממשלה, ובכלל זה לקיים דיוני פיקוח ודיוני חקיקה .אפקטיביים ומשמעותיים 2. חשיבות התייצבותם של בעלי תפקידים אלה בפני ועדות הכנסת, וחובתם לעשות כן, עולות אף מחוקי היסוד ומהוראות תקנון הכנסת. כך, סעיף21(ב) לחוק יסוד: הכנסת, מסמ יך את ועדות הכנסת "לזמן נושא משרה או ממלא תפקיד בשירות המדינה...ולחייבו למסור מידע שבידו על פעילות הגוף שבו הוא מכהן...". סעיף42 (ג) לחוק " יסוד: הממשלה אף קובע במפורש כי הכנסת, וכל ועדה מוועדותיה במסגרת מילוי תפקידיה, רשאיות לחייב שר להופיע בפניהן ...". סעיפים123 עד127 לתקנון הכנסת קובעים הוראות מפורטות יותר בעניין דרך ההתייצבות .ומסירת המידע לוועדות ובעניין מצבים של אי התייצבות ומסירת מידע כאמור 3. " לקראת הדיון המהיר בנושא חשש מפסילת תכני העשרה ליברליים ולהט"בים במערכת החינוך ", שאושר בנשיאות הכנסת ביום6 בפברואר2023 , ונקבע בוועדת החינוך, התרבות והספורט (להלן– ועדת החינוך), ליום15 בפברואר2023 , נשלח זימון כנדרש בשבוע שלפני הדיון. בין היתר, זומנו לדיון נציגי משרד החינוך ומשרד ראש .הממשלה 4. במהלך הדיון התברר ש נציגי משרדים אלה לא הגיעו לישיבה , וזאת מב לי שהם עדכנו על כך מראש את צוות .הוועדה אציין, כי בניגוד לאמור במכתבך הגיעו לדיון נציגי ממשלה מהמשרד לשוויון חברתי וממשרד הרווחה והביטחון החברתי, ואולם אין בכך כדי לייתר התייצבות של משרדי הממשלה אשר נושא הדיון מצוי בתחום ,עיסוקם או באחריותם. מכל מקום כאשר התברר כי נציגי משרדי הממשלה האמורים לא הגיעו , הורה מ"מ יושב אש ר הוועדה, ח בר הכנסת משה סולומון, שניהל את הישיבה, כי הוועדה תצא להפסקה קצרה, כדי לבדוק אפשרות שנציג משרד החינוך יגיע פיזית או יצטרף מרחוק באמצעות "זום". בשלב זה נמסר לוועדה כי לא יגיע לישיבה נצי.ג מטעם משרד החינוך 5. לאחר ,סיום ההפסקה ציינו חבר הכנסת משה סולומון ו היועצת המשפטית לוועדה כי אי התייצבות נציג משרד החינוך ללא הודעה מראש אינ ה תקי נה ,ו כי יתקיים דיון המשך במועד אחר אליו יזומן נציג המשרד. 6. כפי שציינת במכתבך, שר החינוך הסביר במליאת הכנסת בהמשך היום, כי לאחר שבדק את הדברים לא מצא שיש .חשש מפסילת תכני העשרה ליברליים ולהט"בים ולכן לא ראה צורך שנציגי המשרד יגיעו לדיון 7. אין ספק ש לצורך מילוי תפקיד הפיקוח של הכנסת וועדותיה על עבודת הממשלה, חלה חובה על נציגי המשרדים הנוגעים בדבר להתייצב בפני הוועדות כאשר הם נדרשים לכך , וזאת כמובן גם אם קיימת מחלוקת באשר לסוגיה העולה לדיון או אם הדבר אינו נוח להם מכל סיבה אחרת, ואולי במצבים אלה ביתר שאת. אם מתעורר קושי של ממש באשר להתייצבות שר או נציג בכיר אחר, על המשרד להודיע על כך מראש לוועדה ולא אחת נעשה מאמץ כדי ל תאם את מועד הדיון .על מנת להקל את ההתייצבות 8. ,בהמשך לדברים אלה, שוחחתי עם שר החינוך, חבר הכנסת יואב קיש והסברתי לו את חשיבות ההתייצבות בפני ועדות הכנסת עת משרדו מוזמן לדיון. השר השיבני כי עם אישור הדיון המהיר בנשיאות הכנסת הוא שוחח עם ,יושב ראש ועדת החינוך התרבות והספורט, חבר הכנסת יוסף טייב, וציין בפניו כי לדעתו אין חשש כאמור בנושא .הדיון המהיר וסיכם עימו שבשל כך הוא לא ישלח נציגים ממשרדו לדיון לאור האמור, אני מכתבת גם את יושב ראש ועדת החינוך, התרבות והספורט, חבר הכנסת יוסף טייב, על מנת שיחליט אם לדעתו יש מקום לקיים דיון נוסף בנושא או לקבל כל החלטה אחרת בענין התייצבות המשרד; בשיחתי עם השר הבהרתי כי יש להימנע להבא מאי התייצבות, שכן הדבר פוגע ביכולתה של הכנסת למלא את תפקידי .הפיקוח שלה ,בכבוד רב שגית אפיק :העתק חבר הכנסת יואב קיש, שר החינוך חבר הכנסת יוסף טייב, יושב ראש ועדת החינוך, התרבות והספורט עו"ד תמי סלע, היועצת המשפטית לוועדת החינוך, התרבות והספורט ח"כ ד"ר מטי צרפתי הרכבי Matti Sarfatti Harcavi Ph.D, MK הכנסת, ירושלים The Knesset, Jerusalem ____________________________________________________________________________________ כנסת ישראל, הקריה, ירושלים9195015 :טלפון לשכה02-6408574 E-mail: [email protected] לכבוד 27 במרץ2023 חה"כ אמיר אוחנה 'ה בניסן תשפ"ג יו"ר הכנסת ,שלום רב :הנדון אי מענה לשאילתות ישירות ורגילות במשך זמן ממושך אנ י פונה אליך בנושא שבנדון לאחר שבמשך ז ,מן ממושך שאילתות שהגשתי לשרי ממשלה לא נענו ולא הוחזרה לגביהם כל התייחסות וזאת על אף הזמן הרב שחלף ופניותינו לצו ות המזכירות שניסו לקדם את הנושא, כנראה .ללא הצלחה המדובר בשלוש שאילתות– 1. שאילתה ישירה מיום10.1.23 שנשלחה למשרד הפנים ומספרה6. רשום .לגביה כי היא בטיפול המשרד הנשאל 2. שאילתה רגילה מיום15.1.23 שנשלחה למשרד הבריאות ומספרה16 . רשום לגביה גם כי היא בטיפול המשרד .הנשאל 3. שאילתה רגילה מיום1.2.23 שנשלחה למשרד לשירותי דת ומספרה61 . גם לגביה רשום כי היא בטיפול המשרד .הנשאל כידוע, חלק חשוב מתפקידה של הכנסת הינו פיקוח על הממשלה ועבודתה. שאילתות הינן אחד הכלים המיועדים להשגת מטרה זו על ידי שאלה ממוקדת אשר בניתוב ובבקרה של מנגנון הכנסת, נשלחת לשר ולמשרד הרלוונטי לצורך קבלת מענה, נתונים או הסברים. פעמים רבות השאילתה מאפשרת לחבר הכנסת לסייע בפניי ת ציבור שהגיעה אליו בנושא הקש ו ר לאינטרס או צורך.ציבורי כזה או אחר ,המתנה ממושכת כל כך למענה נקודתי,ללא כל התייחסות מהשר או המשרד הנשאל, מהווים שחיקה גסה וזילות של מוסד השאילתות ומרוקנים .את יכולתה של הכנסת לבצע פיקוח משמעותי יצוין כי במיוחד נכון הדבר לעת הזו, בה למרבה הצער, כמות הדיונים המהירים המאושרים בוועדות מידי שבוע וכן ההצעות לסדר, מועט ה .באופן יחסי ואינה מאפשרת לקיים דיונים משמעותיים על נושאים חשובים לציבור .באופן הזה מתקיימת פגיעה של ממש במעמדה של הכנסת לאור האמור, אבקש לבקש את עזרתך על מנת לסייע בנושא השאילתות מול משרדי הממשלה ולעמוד בתוקף , ,כיו"ר הכנסת על חובתם להשיב תוך הזמן הנקוב והנדרש, ולכל הפחות להתייחס ולעדכן מתי צפויה התשובה .הנדרשת ,ולגופן של השאילתות הנ"ל משחלף זמן כה רב בעני י ,ן השאילתות ובגלל הנושאים החשובים שהעליתי במסגרתן אבקש לקבוע לגבי שאילתות 16 ו- 61 מועד למענה של השרים בהתאם לסעיף48 (ג ) לתקנון הכנסת ובעניינה של שאילתה מספר6 אבקש להפעיל את סעיף50 (ג) לתקנון הכנסת ולהתייחס אליה כשאילתה רגילה ולתאם אף .לגביה מועד למענה השר הרלוונטי ב ברכת חג חירות שמח, ח"כ ד"ר מטי צרפתי הרכבי :העתקים היועצת המשפטית-עו"ד שגית אפיק מזכיר הכנסת- מר דן מרזוק הכנסת היועצת המשפטית לכנסת ( :סימוכין 2023-048257 ) ,ירושלים כ 'ב אדר ה תשפ"ג 13 ב מרץ2023 נכבד י,י שלום רב :הנדון מכתבכם " בענין חשש ממשי לפגיעה בהפרדת הרשויות וביישום תפקיד הפיקוח של הכנסת על הממשלה " סימוכין: מכתבכם מיום27.2.2023 במ כתבכם ביקשת ם שאנחה את נציגי הממשלה למנוע אי- התייצבות של נציגיהם בישיבות ועדות הכנסת, וכן, שאנחה את יושבי ראש הוועדות כיצד לפעול במצב של אי- .התייצבות אבקש להשיב כם כדלקמן: 1. ,לצד החקיקה אחד מתפקידיה המרכזיים של הכנסת .הוא פיקוח ובקרה על עבודת הממשלה סמכות הפיקוח של ועדות הכנסת על הממשלה ועל רשויות ציבוריות מעוגנת במפורש ב סעיף 100 .לתקנון הכנסת 2. לשם הגשמת תפקידיה,ן של ועדות הכנסת סעיף21(ב) ל חוק- ,יסוד: הכנסת סעיף42 ל חוק- :יסוד הממשלה ו סעיפים123-124 ל תקנון הכנסת הקנו ל וועדות את הסמכות לזמן נושאי משרה וממלאי תפקיד בשירות המדי נה .ובגופים נוספים הזימון נעשה באמצעות השר או ראש הגוף ,שהמוזמן פועל בשירותו ,או בידיעתו והם רשאים להחליט להתייצב בדיון .בעצמם בנוסף, יו ל שב ראש ועדה הסמכות להזמין משתתפים נוספים שיש להם ידע או ענין בנושא שהוועדה דנה בו. 3. לוועדות הכנסת סמכות לדרוש מ גם סירת מידע, מסמכים ודוחות , שבתחום סמכותן מכל נושא משרה או ממלא תפקיד שבסמכותן לחייב להופיע בפניהן. קבלת המידע נעשית בכפוף לסייגים שבדין, ו באמצעות השר או ראש הגוף שהמוזמן אחראי עליו, או בידיעת ו. 4. לרוב, נושאי המשרה וממל א י התפקיד בשירות המדינה, הם בעלי הידע המקצועי הרלוונטי לנושאי הדיון. כמו כן, הם נציגי הגופים המפוקח ים על ידי הכנסת ועל ידי ועדותיה והם גם אלו שעתידים ליישם את החקיקה, ככל ש ת,תקבל בכנסת. לפיכך התייצבותם בפני ועדות הכנסת ,תוך מתן מידע מלא בנושאים שבתחום סמכות הוועדות חיונית על מנת לאפשר לכנסת למלא את תפקידי הפיקוח , ו כן על מנת שתוכל לקיים הן דיוני פיקוח ומעקב והן דיוני חקיקה באופן .מיטבי 5. ל אור האמור ,אין ספק שלצורך מילוי תפקיד הפיקוח של הכנסת וועדותיה על עבודת הממשלה חלה חובה על נציגי המשר דים הנוגעים בדבר להתייצב בפני ועדות הכנסת כאשר הם נדרשים לכבוד חברת הכנסת מטי צרפתי הרכבי לכבוד חבר הכנסת רון כץ לכך, וזאת כמובן גם אם קיימת מחלוקת באשר לסוגיה העולה לדיון או אם הדבר אינו נוח להם .מכל סיבה אחרת, ואולי במצבים אלה ביתר שאת זאת, כחלק מחובת הכיבוד ההדדי בין ,הרשויות ולשם הבטחת יחסי העבודה התקינים ביניהן. ברי ש אם מתעורר קושי של ממש באשר לה תייצבות שר או נציג בכיר אחר, על המשרד להודיע על כך מראש לוועדה ולא אחת נעשה מאמץ כדי לתאם את מועד הדיון על מנת להקל את ההתייצבות. 6. בהתאם לסעיף127 ,לתקנון הכנסת במקרה של אי-התייצבות או אי- מסירת מידע הוועדה רשאית לדווח על כך לשר או ל ראש הגוף של המוזמנים . כמו כן, הוועדה רשאית לזמן את השר .במקום נציגיו אם מי ש זומן לא הודיע בהתראה הולמת מ ראש על אי-התייצבותו או על אי- מסירת המידע, הוועדה רשאית באישור יו שב ראש הכנסת לפנות לנציבות שירות המדינה או .לגוף המשמעת הנוגע בדבר לשם הנוחות, מצורף בזאת דף המידע בנושא זימון נושאי משרה .ומסירת מידע מתוך אוסף דפי המידע של הייעוץ המשפטי לכנסת 7. אני מכתבת למכתבי זה את יושבי ראש ועדות הכנסת וכן את ,חבר הכנסת יואב קיש השר המקשר בין הממשלה ל כנסת, כדי להפנות את תשומת ל יבם ל חשיבות שב התייצבותם של נושאי משרה ובעלי תפקידים על מנת לאפשר לוועדות לקיים דיוני פיקוח ודיוני חקיקה אפקטיביים .ומשמעותיים ,בכבוד רב שגית אפיק :העתק ,חבר הכנסת אמיר אוחנה יושב ראש הכנסת ,חבר הכנסת יואב קיש השר המקשר בין הממשלה לכנסת יושבי ראש ועדות הכנסת היועצים המשפטיים לוועדות הכנסת הכנסת היועצת המשפטית לכנסת :(סימוכין 2022-008094 ) ,ירושלים ב 'ב אדר א תשפ"ב 03 ב פברואר2022 לכבוד עו"ד אסי מסינג עו"ד שירן שושנה היועץ המשפטי למשרד האוצר היועצת המשפטית למשרד ירושלים ומורשת ,שלום רב :הנדון אי מסירת מידע למרכז המחקר והמידע של הכנסת אני מתכבד ת לפנות אלי כם בענין שבנדון , לנוכח פגיעתו בעבודת הכנסת: 1. סעיף64 לחוק הכנסת, התשנ"ד- 1994 קובע כי "מחקר המרכז והמידע של הכנסת רשאי לדרוש מגוף מבוקר מידע, מסמכים ודוחות שבתחום סמכותו של אותו גוף ושדרושים לכנסת, לוועדות הכנסת, לחברי ;הכנסת או למוסדות הכנסת, למילוי תפקידם גוף כאמור ימסור למרכז המחקר המידע את המידע ה מלא בלא דיחוי ." 2. ביום15.8.21 ,במענה ל פנייתי בנושא שבנדון , הנחה היועץ המשפטי לממשלה את כלל היועצים המשפטיים של משרדי הממשלה להדגיש בפני גורמי משרדם "את החשיבות הרבה, אשר מחויבת על פי חוק, לשתף פעולה ולמסור מידע המבוקש על ידי מרכז המחקר והמידע של הכנסת, במה ירות הראויה ואף כאשר הדבר כרוך בהשקעת משאבים ומאמץ מסוים מצד משרדי הממשלה. כל זאת, על מנת לאפשר לכנסת למלא את ."תפקידה באופן מיודע ועל בסיס תשתית עובדתית ומקצועית מלאה הנחייתו מצ"ב, לנוחות כם. 3. בחודשים האחרונים חוקר :מרכז המחקר והמידע (להלן חוקר הממ"מ ) עדכן מסמך קיים בנושא סטטוס העברת היחידות הארציות לירושלים ומעקב אחר יישום החלטות הממשלה בנושא, לבקשת חברת הכנסת .מיכל שיר בשנים קודמות נתונים ,אלה הועברו אלא שהפעם נתקל החוקר .בקשיים ניכרים שיפורטו להלן 4. .ראשית פנה החוקר למשרד לירושלים ומורשת ביו ם1.10.21 , הגורם הראשוני מהמשרד ת ענ ה לחוקר ש""אין לה זמן לדבר , וביקשה שיחזור אליה בעוד שבועיים-שלושה; החוקר הסביר שהוא צריך רק דקות מזמנה, פנה במייל מספר ,פעמים בימים שלאחר מכן ולא נענה ; ביום5.10 הוציא החוקר בקשת מידע ל מנכ"ל ה משרד, ביקש מענה עד יום21.10 , וכן וידא את קבלת הבקשה טלפונית; ביום25.10 , ולאחר שלא קיבל כל התייחסות במשך שלושה שבועות , פנה החוקר בתזכורת למשרד ,, במייל ובטלפון ולא נענה כלל ; ביום3.11 , חודש לאחר הפניה הראשונית, רמ"ט המנכ"ל יצרה קשר עם החוקר והסבירה שהמשרד עובד על החלטת ממשלה בנושא, ושמענה יינתן לאחר העברת הצעת המחליטים; ביום10.11 , החוקר פנה בשנית לרמ"ט ו הם קבעו לשוחח בנושא בשבוע שלאחר מכן ;שיחה זו לא התרחשה . החו קר פנה אליה בתזכורת ביום15.11 וב- 17.11 , ורק ביום23.11, לאחר תזכורת נוספת, נענה החוקר במייל והתכתב ע ,ם הרמ"ט והדגיש בפניה שניתן להניח שיש בידי המשרד את הנתונים הרצויים ;ב- 28.11 פנתה הממונה על החוקר בממ"מ ל רמ"ט, ו רק לאחר מכן ,ב- 30.11 ,כחודשיים לאחר הפניה הראשונית, התקבל המענה הסופי ממשרד ירושלים ומורשת; הנתונים שהועברו על ידי המשרד היו נתונים חלקיים , שלא סיפקו מענה לכל השאלות שהועברו אליהם. המשרד ציין כי הנתונים מבוססים על נתונים של מינהל ,הדיור הממשלתי .שבידיו גם מצויים הנתונים האחרים שהתבקשו על ידי החוקר 5. ב יחס למינהל הדיור הממשלתי, פנה החוקר ל גורם באגף הדיור הממשלתי שעמה היו בקשר החוקרים במרכז שכ תבו את המסמכים הקודמים ; היא הפנתה אותו למחליפתה , עוזרת ראש אגף הדיור הממשלתי ; ,זו ענתה שידברו בשבוע לאחר מכן אך היא לא חזרה לחוקר, לא השיבה למיילים וכן לא ניתן מענה טלפוני במשרדה ; ב- 5.10 הוציא החוקר בקשת מידע ל ראש אגף הדיור הממשלתי ,ו ביקש מענה עד ה- 21.10 ,; החוקר לא נענה ואף לא הצליח לוודא את קבלת הבקשה ופנה שוב בתזכורת במייל בימים25.10 , 31.10 ו- 10.11, ללא התייחסות ; לאחר שהמשרד לירושלים הפנה את החוקר למינהל הדיור, פנה החוקר שנית בטלפון; הוא שוחח עם עוזרת ראש האגף והופנה לאשת מקצוע במינ ,הל וגם היא לא ענתה לשיחות טלפון או להודעות ; ב- 2.12 פנה החוקר בשנית לעוזרת ראש האגף, שהגיבה וכיתבה את אותה אשת מקצוע במייל; גם אז אשת המקצוע לא השיבה לחוקר , וגם ביום13.12 כשפנה אליה בשנית; ביום14.12 פנתה הממונה על החוקר בממ"מ למנהל האגף, שהשיב כי הוא אינ ו הכתובת אלא מנהל המינהל; גם למנהל נשלח מייל ביום14.12 , ולמיטב ידיעתי טרם התקבל מענה כלשהו. 6. לאחר כחודש נוסף, ב- 10.1.22 , הוגש לחברת הכנסת שיר מסמך, בו צוינו הנתונים כפי שנמסרו ממשרד לירושלים,, יחד עם הסתייגות על טיב הנתונים ,חלקיותם עדכניותם ואמינותם. מובן מאליו כי במצב כזה התועלת.שמניבה עבודת הממ"מ לחברת הכנסת היא מוגבלת, בלשון המעטה 7. לנוכח התנהלות זו, וגרירת הרגליים במשך כחודשיים מבלי שניתן מענה כלשהו או אף התייחסות לפניה (במינהל הדיור) או לשם מתן תשובה שהנתונים לא נמצאים (ב)משרד לירושלים , באופן מפתיע גילינו כי במסגרת מסמך שפרסם בינואר2022 )(זמן קצר לאחר פרסום המסמך של הממ"מ מכון ירושלים למחקרי מדיניות נכללו חלק מה נתונים ש ביקש חוקר הממ"מ ;במסמך של מכון ירושלים נ כתב מפורשות כי ""המידע מבוסס על נתוני מעקב של משרד ירושלים והמורשת . אמנם מדובר ב נתוני שנת2020 אולם ברי כי ;חוקר המרכז היה מעדיף לקבל נתונים אלו מאשר כלום המשרד לירושלים אף לא הציע לו לקבל .נתונים אלה ,מכל מקום העברתם של אותם הנתונים לגוף מחקר חיצוני על פני העברתם כנדרש בחוק .בעייתית מאוד לצד התנהלות זו של המשרד לירושלים נדגיש שבעוד המשרד לירושלים עוד ניהל שיח כלשהו עם החוקר )(הגם שהיה חסר מאוד ,ב מינהל הדיור הממשלתי- עד מועד כתיבת מכתב זה אף גורם לא השיב ולא התייחס לפניותיו .הרבות של חוקר הממ"מ 8. התנהלות זו עומדת בניגוד להורא ו ,ת החוק להנחיית היועץ המשפטי לממשלה , ולכללי מנהל תקינים של השירות הציבורי. התנהלות זו גם מעידה על זלזול וחוסר כיבוד עבודת ה כ נסת, והיא לא ראויה בלשון .המעטה 9. אודה לבדיקתכם את הדברים וכן להנחיית כם לגורמים הרלבנטיים במשרדך על מנת שפניות עתידיות של חוקרי הממ"מ למשרדכם ייענו באופן הולם בהתאם ל הוראות החוק, ,להנחיית היועמ"ש ו כראוי למענה שנדרש ליתן ל כנסת כ.רשות המפקחת ,בכבוד רב שגית אפיק :העתק חבר הכנסת מיקי לוי, יושב ראש הכנסת מר אביגדור ליברמן, שר האוצר מר זאב אלקין, השר לירושלים ומורשת , שר הבינוי והשיכון, והשר המקשר בין הממשלה לכנסת ,עו"ד עמית איסמן פרקליט המדינה ו ממלא מקום היועץ המשפטי לממשלה מר גיל סגל, מנכ"ל הכנסת עו"ד הוד יה קין, מנהלת מרכז המחקר והמידע הלשכה המשפטית רח' קפלן3, הקריה, ירושלים 91919 , :טל02-6587110/117 :, פקס02-6587140 3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6587110/117, Fax: +972 (2) 6587140 ,ירושלים י "ג אדר א תשפ"ב 14 בפברואר2022 :אל עו"ד שגית אפיק היועצת המשפטית כנסת ישראל ,שלום רב :הנדון אי מסירת מידע למרכז המחקר והמידע של הכנסת :סמך מכתבך מיום3.2.22 מכתבך שבסמך הגיע לידינו, ובהמשך לטענות החמורות שהועלו בו ערכנו בירור אל מול הגורמים הנוגעים בדבר במשרד ירושלים ומורשת ול הלן התייחסותנו: 1. ראש וראשית יודגש כי משרד ירושלים ומורשת האמון על כיבוד כל רשויות השלטון ומחויב ,לפעולה על פי כללי המנהל התקין רואה בתפקידה של הכנסת כרשות המפקחת על עבודת הממשלה – תפקיד חיוני ,מן המעלה הראשונה ומכיר בחשיבות מסירת מידע לכנסת לצורך מילויו . ,הלכך ובהתאם לתפיסה כי זוהי חובתו הציבורית עושה המשרד מאמ צים על מנת לסייע ל כנסת למלא את תפ קידה זה כדבעי בכל עת שמתבקש הוא לכך. 2. אשר לטענות המופיעות במכתב ך ב נוגע להתנהלות המשרד בקשר עם מסירת מידע לבקשת חוקר מרכז המידע של הכנסת- מהבירור שערכנו עולה כי התמונה המצטיירת מן המכתב אינה משקפת את הדברים כהוויית ם כלל ועיקר, וכי בנסיבות הענין הכתובת שאליה הפנה החוקר את בקשתו לא היתה הכתובת הרלוונטית, כפי שהובהר לו חזור והבהר. יש איפוא להצטער על הבחירה להפנות אל המשרד את הטענות הללו מבלי לבודקן תחילה, ו באופן אשר אינו מכבד את יחסי העבודה בין הכנסת לבין הרשות המבצעת . וביתר פירוט – 3. מ בדיקת הדברים אל מול הגורמים האחראים לענין במשרד עלה כי הטיפול בפניה נשוא מכתבך שבסמך רוכז במשרד ע ל ידי ראש מטה לשכת ה מנכ"ל במהלך חודשים אוקטובר – נובמבר2021 (להלן– "נציגת המשרד"" ו"התקופה בהתאמה.) באופן כללי עולה מן המידע שנמסר לנו כי במהלך כל התקופה האמורה נציגת המשרד שמרה על קשר רציף עם החוקר ואף פנתה אליו מיוזמתה בנושא . באופן פרטני יותר נמסר כי לאורך תקופת הקשר בין נציגת המשרד לחוקר נמסר לו כי במצב הדברים שנוצר , ולאחר בחינה מקצועית של הדברים נמצא כי המידע המבוקש אינו הלשכה המשפטית רח' קפלן3, הקריה, ירושלים 91919 , :טל02-6587110/117 :, פקס02-6587140 3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6587110/117, Fax: +972 (2) 6587140 נמצא בידי המשרד באופן שלם ומדויק וכי יש לפנות ולבקש ו מאת הגורמים הממשלתיים האמונים על תחומי הפעולה הרלוונטיים ו המחזיקים ב מידע. בהקשר זה הוסבר לחוק ר כי המשרד אינו מהווה הרשות הממשלתית המופקדת על יצירת המידע וניהולו ולפיכך , ונוכח חילופי גברי במשרד בשנתיים שקדמו לפנייתו, כמו גם שינויים ועדכונים רבים המתרחשים בתחום זה של מעבר יחידות ארציות- המשרד אינו מחזיק בו באופן שלם ועדכני . :ודו"ק לאורך14 שנות יישום החלטות הממשלה בנושא מעבר יחידות ארציות לירושלים – החל משנת2007 ועד לאחרונה משרד ירושלים ומורשת מעולם לא היה אמון על הוצאה לפועל של ההחלטות ועל יישומן. מעורבותו של משרד ירושלים ומורשת בנושא הסתכמה בכך שהחל משנת2014 נקבע כי היה עליו לעקוב אחר יישום ההחל טות - אשר ביצוען מוטל על גורמים ממשלתיים אחרים (החלטת ממשלה מספר1661 מיום18.5.14 .) כמו כן , חשוב לחדד כי מהלך העברת יחידו ת ארציות מושתת הלכה למעשה על פעולה בשני תחומים מרכזיים : 1. מציאת פתרונות דיור ליחידות העוברות וניהול תהליך המעבר2 . .הסדרת הסוגיות הנוגעות לכוח האדם והנובעות מהעתקת מקום העבודה של עובדים שת י משימות אלו מוטלות על גורמים ממשלתי ים ייעודיים- מינהל נכסי הדיור הממשלתי במשרד האוצר ו נציבות שירות המדינה ואינן מסורות ל משרד ירושלים ומורשת , על המשתמע מכך. 4. ,בנוסף נמסר לחוקר כי פנייתו הגיעה בעת הסטורית שבה, לראשונה מזה שבע שנים, מקדם משרד ירושלים ומורשת החלטת ממשלה בנושא מעבר יחידות ארציות אשר עתידה לשנות את פני התמונה באשר לניהול ויישום המהלך, באמצעות יצירת מנגנונים והסדרים חדשים, לרבות הקמת צוות יישום בראשותו של מנכ"ל משרד ירושלים ומורשת. נוכח המאמצים שריכז המשרד סביב קידום ה החלטה בדיוק בתקופת הקשר שבין המשרד ,לחוקר והעובדה שלאחריה היה צפוי המשרד, לראשונה, ליטול את המושכות ולהיות אחראי ישיר על יישום ההחל טה- וכפועל יוצא מכך להחזיק במידע שלם ועדכני - התבקש החוקר לה מתין עד ל אישור החלטת הממשלה ו השלמת מהלך איסוף הנתונים . ברי הדבר ואף הובהר לחוקר כי לאחר השלמת מהלך זה המשרד יעביר בחפץ לב כל חומר ומידע .שבידיו החלטת הממשלה אכן התקבלה ביום14.11.21 (מספר627 .) אשר להשלמת מהלך איסוף וטיוב מסד הנתונים– על פי מידע שנמסר ל נו מאת הגורמים המקצועיים במשרד המהלך נמצא בישורת האחרונה וזאת בהמשך ל עבודה מאומצת שבוצעה מאז הקמת ו של "צוות היישום " לפי החלטה627 הנ"ל. 5. בשים לב ל ה כל אמור לעיל, נציגת המשרד מסרה לחוקר לאורך התקופה כי בנסיבות שבהן המשרד בדק ו מצא שהמידע שברשותו אינו מעודכן ואינו מדויק– הוא מבקש להימנע ממתן מענה לא מקצועי וממסירת נתונים לא עדכניים והוא מפנה את החוקר לרשויות .הממשלתיות הרלוונטיות לצד זאת, כאמור לעיל, עודכן החוקר כי המשרד פתח במהלך ליצירת מסד נתונים שלם ומדויק תוך טיוב המידע שיש בידיו. הלשכה המשפטית רח' קפלן3, הקריה, ירושלים 91919 , :טל02-6587110/117 :, פקס02-6587140 3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6587110/117, Fax: +972 (2) 6587140 ל אור האמור לעיל נמצא כי אין מקום לטענות שהועלו במכתב, לא לטענה שהמש רד לא מעביר מידע לכנסת כחובתו, ו ממילא גם לא .לטענה כי המשרד אינו מכבד את עבודת הכנסת ותפקידה 6. באשר למידע שהועבר למכון ירושלים – מ דובר בחומרים אשר ככל הנראה ה ועברו למכון נ בש ת2020 . הגורמים המקצועיים אש,ר טיפלו בנושא בשעתו התחלפו ,כאמור והגורמים המנהלים את הנושא היום אינם יודעים במה דברים אמורים . מכל מקום הובהר על ידי הגורמים המקצועיים המכהנים כי ב( מועד פניית החוקר אוקט ובר 2021) היה ידוע למשרד שהנתונים הנמצאים בידיו אינם עדכני ים וזאת כתוצאה משינויים בשטח, לרבות: מעבר יחידות בפועל, עיכובים בבנייה שגרמו לעיכוב ים במעבר יחידות ; קבלת החלטות על ידי ועדת החריגים שעניינן מתן פטור, דחיית מעבר וכו', ו בנסיבות האלו המשרד ביקש להימנע מלהעביר לחוקר מטעם הכנסת ידע מ ו נתונים אשר אינ ם משקפים .את המציאות אני דוחה איפוא מכל וכל את הטענות שהופנו כלפי המשרד , טענות המתבססות על מידע חלקי שניתן היה לבררו באופן אחר לפני הוצאת ה מכתב שבסמך . פניה מעין זו אינה מכבדת את היחסים .שבין הרשויות והיא לא ראויה בלשון המעטה ,בברכה שירן שושנה , עו"ד היועצת המשפטית :העתק חבר הכנסת מיקי לוי, יושב ראש הכנסת מר זאב אלקין , שר ירושלים ומורשת עו"ד עמית איסמן, פרקליט המדינה מר גיל סגל, מנכ"ל הכנסת עו"ד הודיה קין, מנהלת מרכז המחקר והמידע הכנסת היועצת המשפטית לכנסת :(סימוכין2022-012470 ) ,ירושלים כ"ב ב אדר א תשפ"ב 23 ב פברואר2022 לכבוד עו"ד שירן שושנה היועצת המשפטית למשרד ירושלים ומורשת ,שלום רב :הנדון מסירת מידע למרכז המחקר והמידע של הכנסת :סימוכין מכתבי מיום3.2.22 ; מענה מטעמך מיום14.2.22 1. תודה על המענה למכתבי, אשר אותו סיכמת במלים "אני דוחה איפוא מכל וכל את הטענות שהופנו כלפי המשרד, טענות המתבססות על מידע חלקי שניתן היה לבררו באופן אחר לפני הוצאת המכתב שבסמך. פניה מעין זו אינה מכבדת את היחסים שבין הרשויות והיא לא ראויה ."בלשון המעטה 2. ראשית, צר לי כי את סבורה שהפניית זרקור לבעיה (לשיטתי) ואפילו לקושי (גם לשיטתך על פי מכתבך) היא לא ראויה ולא מכבדת. התנסחות זו כשלעצמה מלמדת על בעייתיות. באשר להתייחסותך לענין מידע חלקי שניתן היה לבח ון מצ"ב מכתבה של עו"ד הודיה קין, מנהלת ,)מרכז המחקר והמידע (להלן: הממ"מ.שמאשש את כלל העובדות שנכללו במכתבי שבסימוכין 3. :בסופו של יום הסיפור שבפנינו פשוט חברת הכנסת מיכל שיר סגמן פנתה בבקשה לממ"מ .לעדכון בדבר יישום החלטות הממשלה בדבר העברת יחידות ממשלתיות ארציות לירושלים מדובר ב פעם הרביעית שהממ"מ מפרסם מסמ ך בנושא, לבקשת חברי הכנסת; בכל פעמים הקודמות, המידע נמסר במהירות ובפירוט רב , גם אם לעיתים לאחר קבלת המענה הראשוני מהמשרד נדרשו השלמות ועדכונים ,. בשורה התחתונה בפעם הזו חברת הכנסת סגמן שיר לא קיבלה מענה ראוי לפנייתה, שכן ב מסמך העדכון עצמו שהוציא הממ"מ פורטו הקשיים השונים ,שנתקלו בהם חוקרי הממ"מ בנסיונותיהם להשיג את המידע המבוקש ממשרדי הממשלה וביניהם גם .משרדך 4. בנוסף, תוך כדי ההתנהלות למול משרדך , ובעקבות תשובת משרדך שיש להמתין להחלטת הממשלה החדשה, התייעץ החוקר עם לשכתה של חבר ת הכנסת סגמן שיר, וגם שם לא ראו .בהצעת ההחלטה טעם להמתנה למרות זאת, בפועל, כתיבת המסמך התעכבה עד לאחר אישור .החלטת הממשלה ואף מעבר לכך 5. בהתאם להוראות חוק הכנסת, תשנ"ד- 1994 חברי הכנסת זכאים למענה גם אם צוות המשרד הממשלתי עסוק; גם אם נעשו חילופי גברי; גם אם אנו עומדים בפני"עת היסטורית" של אישור ,החלטת ממשלה; וגם אם עסקינן בהעברת מידע לא שלם או לא מדויק. ברי שחוקרי הממ"מ וחברת הכנסת באמצעותם, היו מעדיפים לקבל מידע כלשהו על פני אי שיתוף פעולה וגלגול .אחריות 6. בהיותך הגורם המקצועי האמון על שמירת החוק והתנהלות משר ,דך בהתאם להוראותיו בחרתי להביא סוגיה זו לידיעתך , על מנת שלהבא תינתן תשומת הלב המתאימה מטעם משרדך .לעבודת הממ"מ והכנסת 7. אני תקווה כי לצד המאמץ הניכר שהשקעת בדחיית טענותינו בענין , יחסי העבודה בין משרדך לבין הממ"מ יתנהלו מעתה בקלות, בנועם ותוך מתן שירות, כפי ;שנכון לנהוג בשירות הציבורי .ובכך כמובן גם הציבור כולו ייצא נשכר מהתנהלותכם זו 8. מצ"ב התייחסותה של עו"ד הודיה קין אשר מציגה את העובדות לאשורן ומדברת בעד עצמה .בהתייחס לטענותייך ,בכבוד רב שגית אפיק :העתק חבר הכנסת מיקי לוי, יושב ראש הכנסת מר זאב אלקין, שר ירושלים ומורשת עו"ד גלי בהרב מיארה, היועצת המשפטית לממשלה עו"ד עמית איסמן, פרקליט המדינה מר גיל סגל, מנכ"ל הכנסת עו"ד הודיה קין, מנהלת מרכז המחקר והמידע של הכנסת [email protected] ,הכנסת מרכז המחקר והמידע הקריה, ירושלים91950 www.knesset.gov.il/mmm :טל' מזכירות6408240 - 02 :הנדון מסירת מידע למרכז המחקר והמידע של הכנסת – מענה למשרד ירושלים ומורשת ,שלום רב בהמשך למכתבה של היועצת המשפטית לכנסת, עו"ד שגית אפיק, ולמענה מטעמך, ולנוכח הטענות העובדתיות שהועלו ,במכתבך:להלן התייחסותי 1. ראשית אציין כי לאורך השנים האחרונות יחסי העבודה של הממ"מ עם המשרד לענייני ירושלים ומורשת, ובפרט בכל הקשור למעקב אחר יישום החלטות הממשלה האמורות– היו טובים. אמנם גם במקרים קודמים שפנינו לקבל נתונים נדרשה לעיתים המתנה לקבלת חלקם, אך התקיימה תקשורת רציפה מול המשרד, וגורמי המקצוע הרלבנטיים עשו מאמץ לספק את מירב הנתונים. אנו כמובן נשמח שההתנהלות מול המשרד תחזור להתקיים בצורה מיטבית כפי .שהיה עד לאחרונה 2. במכתבך טענת כי "במהלך כל התקופה האמורה נציגת המשרד שמרה על קשר רציף עם החוקר ואף פנתה אליו מיוזמתה בנושא"; טענה זו אינה נכונה. הפנייה הראשונה אל המשרד בנושא היית ה אל יסמין ליבנה ב- 29.9 ממנה גם התקבל במהירות המענה הראשון, ב- 1.10. יסמין השיבה לחוקר כי לא תוכ ל לדבר בשבועיים- ,שלושה הקרובים למרות שביקש לנהל רק שיחת רקע קצרה לצורך דיוק השאלות שיועברו למשרד (פרקטיקה מקובלת במרכז המחקר והמידע של הכנסת). נוכח לוח זמנים זה, החוקר לא המתין לשיחת הרקע איתה, ופנה ביום5.10 בבקשת מידע רשמית אל מנכ"ל המשרד, כמקובל בפניות של המרכז. בבקשה זו ביקש החוקר לקבל מענה עד לתאריך ה- 21.10 . החוקר .וידא טלפונית כי הפנייה התקבלה. פנייה זו לא נענתה, למרות תזכורות חוזרות ונשנות, טלפונית ובכתובים 3. רק חודש לאחר מכן, ביום3.11 ולאחר התזכורות שהוזכרו לעיל, רמ"ט המנכ"ל יצרה קשר עם החוקר, ואמר ה כי .מענה יינתן רק אחרי העברת החלטת הממשלה 4. ביום10.11 , לאחר פניה נוספת, רמ"ט המנכ"ל יצרה קשר עם החוקר וביקשה שידברו בשבוע שלאחר מכן, שיחה שלא התרחשה. באותה שיחה גם מסרה ראש המטה לחוקר, כי למשרד אין את המידע המבוקש, שכן המשרד אינו אחראי ;על איסוף מידע זה לדבריה, כך נקבע בהחלטת הממשלה. בהקשר זה נציין, כי אמנם החלטת הממשלה הראשונה מ- 2007 הטילה את האחריות על איסוף המידע על משרד ראש הממשלה, אך החלטת הממשלה מ- 2014 (שהיא ההחלטה התקפה במועד בקשת המידע) הטילה את האחריות לכך על משרד ירושלים ומורשת. ביום14.11 התקבל ה החלטת הממשלה החדשה בנושא, אולם גם לאחר אישורה בממשלה– .המשרד לא העביר את המידע המבוקש לאחר שתי תזכורות שלא נענו (ב- 15.11 וב- 17.11 ), החוקר והרמ"ט התכתבו ביום23.11 , התאריך היחיד שבו נוהלה לכבוד עו"ד שירן שושנה היועצת המשפטית למשרד ירושלים ומורשת ,ירושלים כ"ג באדר א תשפ"ב 24 בפברואר2022 2 [email protected] הכנסת, מרכז המחקר והמידע הקריה, ירושלים91950 www.knesset.gov.il/mmm :טל' מזכירות6408240 - 02 תקשורת הדדית מאז יום10.11 . מענה סופי נתקבל ביום30.11. בניגוד לנט ען במכתבכם- נציגת משרדכם לא שמרה .על קשר רציף עם החוקר, ונציגי משרדכם לא הגיבו לרוב התזכורות והפניות שנשלחו אליהם 5. במכתבך טענת כי לאורך תקופת הקשר נמסר לחוקר כי המידע המבוקש אינו נמצא בידי המשרד, וכי המשרד אינו הגורם המופקד על יצירת המידע וניהולו. ראשית יו זכר כי מענה זה לא ניתן "לאורך תקופת הקשר", שכן כאמור במשך למעלה מחודש לא ניתן כל מענה; בנוסף, אף את ציינת במכתבך כי לפי החלטת הממשלה משנת2014 (שמספרה 1605 , ולא1661 כפי שצוין במכתבך) "המשרד לענייני ירושלים והתפוצות יבצע מעקב אחר יישום החלטה זו וידווח לממש לה על ההתקדמות בביצועה פעם בשנה", וניתן להניח שמעקב ודיווח דורשים מידע ונתונים; לבסוף יש לזכור שהחוקר פנה למשרדך משום שבמסמכים קודמים שהוכנו בממ"מ בנושא, המשרד העביר את הנתונים שהתבקשו– בשנים2016 , 2017 ו- 2019 , ומכאן שהחזיק במידע.האמור לאורך השנים 6. בנוסף טענת כי "לחוקר נמסר כי פנייתו הגיעה בעת היסטורית" שבה מקדם המשרד החלטת ממשלה בנושא (לאחר כאמור2 החלטות ממשלה שכבר נתקבלו בנושא). גם אם אכן המצב כך, יודגש כי עוד טרם קבלת החלטת הממשלה ההיסטורית הנ"ל משרדך כבר היה אמון על מעקב ודיווח, ומשכך כבר העביר את הנת ;ונים המדוברים בשנים קודמות גם הפניה הנוכחית עסקה בנתונים הנוגעים לשנים עברו. יודגש כי פניות חוקרי הממ"מ בשנים קודמות נענו במהירות .והמידע שהועבר היה מפורט יותר מהמידע החלקי שנמסר לממ"מ לבסוף 7. לעניין ההמתנה לאישור החלטת הממשלה ואיסוף מידע שלם ועדכני. אכן רא וי שהמידע שמועבר יהיה מדויק ככל הניתן; עם זאת, לעמדתנו העובדה כי אמורה להתקבל החלטת ממשלה חדשה אינה בהכרח סיבה המצדיקה אי מתן מענה לחברת כנסת- מסירת מידע שלם ומלא אינה אמורה להיות תלויה באישור החלטת הממשלה, ובפרט שכאמור – מדובר במידע שהמשרד היה אמון על רי ,כוזו. אחד מתפקידי הכנסת הוא ביקורת על עבודת הרשות המבצעת וחברי הכנסת ריבונים לדרוש מהממשלה מידע (במקרה זה באמצעות מרכז המחקר והמידע של הכנסת) ללא תלות בלוח הזמנים של הממשלה. בנוסף, הנתונים שנתבקשו היו עבור שנים קודמות, ועל כן העברת החלטת הממשלה לא רלוונטי ת לנושא. אכן, תהליך של "השלמת מהלך איסוף הנתונים" הוא מבורך וראוי שייעשה, אולם אינו יכול להוות .תירוץ לאי מתן מענה במשך חודשיים לחוקר הממ"מ וכן לאי העברת נתונים כלל במהלך תקופה זו 8. אף על פי כן, במקרה הנוכחי החוקר המתין עד לאישור החלטת הממשלה, למרות חוסר שבי עות הרצון של לשכת חברת הכנסת מהעיכוב בקבלת מענה. אולם, גם לאחר אישורה, החוקר עדיין היה צריך לפנות למשרדכם כמה פעמים על מנת לקבל התייחסות כלשהי. גם כאשר התקבלה לבסוף תשובת המשרד, היא כללה נתונים חלקיים בלבד; חשוב לציין כי במקביל לפנייה למשרד לירושלים ומורשת החוקר פנה גם למינהל הדיור הממשלתי; זאת למרות שחלק מהנתונים שלפי טענת ראש המטה שלכם אינם נמצאים בידכם– הם נתונים שהועברו אלינו בשנים .קודמות 9. ביחס לנתונים שהועברו למכון ירושלים. ציינת כי מדובר בחומרים שהועברו בשנת2020 ; שהגורמים המקצועיים שיטפלו בנושא בשע תו התחלפו ושהגורמים המנהלים את הנושא כיום אינם יודעים במה דברים אמורים; ושבמועד פניית חוקר הממ"מ, היה ידוע למשרד שהנתונים הנמצאים בידו אינם עדכניים ועל כן ביקש להימנע מלהעביר מידע שאינו משקף את המציאות. בש ורה התחתונה, גורם שאינו הממ"מ פ רסם את אותם הנתונים ,שביקש חוקר הממ"מ ושאת חלקם לא קיבל. יודגש כי תחלופת כוח אדם ומהלך אסטרטגי כדוגמת העברת החלטת הממשלה אינם .מצדיקים חוסר מענה וחוסר תקשורת 3 [email protected] הכנסת, מרכז המחקר והמידע הקריה, ירושלים91950 www.knesset.gov.il/mmm :טל' מזכירות6408240 - 02 10 . ,לסיכום, שעה שמשרדך לא התנהל באופן המתואר במכתבך, אלא בחוסר שיתוף פעולה, התחמקות מפניות החוקר ולבסוף– לאחר חודשיים– ,)מסר מידע חלקי וחסר (לעומת מידע שנמסר למרכז המחקר והמידע של הכנסת בעבר בחרנו בעצה אחת עם היועצת המשפטית לכנסת להביא את הדבר לידיעתך, בהיותך הגורם האמון על קיום הוראות החוק הרלוונטיות במשרדך. בשולי הדברים נציין, כי אילו החוקר היה מסתפק בהתייחסות שנמסרה לו על- ידי ראש המטה בע"פ בתחילת נובמבר, לפיה המשרד לירושלים ומורשת אינו אמון על איסוף המידע לגבי יישום החלטת הממשלה האמורה ומ בסס את המסמך שלו על התייחסות זו ללא התעקשות להמשיך בבירור המידע מול המשרד– התוצר היה מסמך שגוי במהותו, ולא מסמך חסר כ פ .י שהיה לבסוף ב כבוד ,רב עו"ד הודיה קין מנהלת מרכז המחקר והמידע :העתק חבר הכנסת מיקי לוי, יושב ראש הכנסת מר זאב אלקין, שר ירושלים ומורשת עו"ד גלי בהרב מיארה, היועצת המשפטית לממשלה עו"ד עמית איסמן, פרקליט המדינה מר גיל סגל, מנכ"ל הכנסת עו"ד שגית אפיק, היועצת המשפטית לכנסת הכנסת היועצת המשפטית לכנסת :סימוכין2021-097708 ,ירושלים ה' באב תשפ"א 14 ביולי2021 לכבוד דר' אביחי מנדלבליט היועץ המשפטי לממשלה חבר נכבד,שלום רב :הנדון מסירת מידע למרכז המחקר והמידע של הכנסת אני מתכבדת לפנות אליך בעניין שבנדון לנוכח פגיעתו המתמשכת בעבודת הכנסת וועדותיה : 1. סעיף64 לחוק הכנסת, התשנ"ד- 1994 קובע בין היתר שגוף ,מבוקר ימסור, ללא דיחוי למרכז המחקר והמידע של הכנסת מידע, מסמכים ודוחות .שמרכז המחקר והמידע של הכנסת דרש ממנו 2. המידע שמרכז המחקר והמידע של הכנסת פונה לקבלו דרוש להכנת מסמכים שהמרכז מכין לבקשת חברי הכנסת או ו עדות הכנסת לצורך עבודתם השוטפת ולשם קיום חובת הפיקוח המוטלת על חברי הכנסת וועדות .הכנסת 3. לאחרונה, נתקלים חוקרי מרכז המחקר והמידע של הכנסת בקשיים ניכרים בקבלת המידע האמור ממשרדי הממשלה השונים . 4. קש יים אלה נחלקים לשני סוגים. הסוג הראשון הוא שיהוי במתן מענה, או קבלת תשובות כלליות לאחר תזכורות רבות, כך שגם כשהמידע מועבר הוא כבר אינו רלוונטי לחבר הכנסת או ל ;וועדה מפאת חלוף הזמן הסוג השני הוא מענה מהמשרד הממשלתי שהנתונים אינם מצויים בידו או ש הפקתם מורכבת או שמדובר 'בנתונים רגישים וכיוצב. עם זאת, לעיתים בחלוף זמן קצר נמצאים אותם נתונים בדיוק בתקשורת לאחר שהועברו אליה מטעם המשרד או במסגרת מתן מענה מפורט עם כל הנתונים לבקשת חופש מידע שהוגשה למשרד , ובמרכז המחקר והמידע של הכנסת הצטברו דוגמאות רבות למקרים מסוג זה . 5. כך למשל בדיון שקיימה ועדת הכספים ביום18/5/2021 סיפר חבר הכנסת אופיר כץ על מקרה שאירע לו לגבי נתונים שנדרשו לו לצורך קידומה של הצעת חוק שהוא יזם בנוגע להתעללות בפעוטות– נתונים שהוא ביקש באמצעות מרכז המחקר והמידע של הכנסת גם מהפרקליטות ומהנהלת בתי המשפט. בתשובתה של הפרקליטות למרכז המחקר והמידע של הכנסת צוין כי המערכת הממוחשבת אינה כוללת נתונים שמאפשרים את הפילוח המבוקש, ובתשובתה של הנהלת בתי המשפט צוין, בין היתר, כי בשל מ גבלות של המערכת הממוחשבת לרישום תיקים בהנהלת בתי המשפט– אין דרך לאתר את התיקים המבוקשים ולא ניתן לפלח את הנתונים כנדרש. יחד עם זאת, בחלוף זמן התפרסמה כתבה בעיתון בנוגע להחמרת ענישה על אלימות כלפי ילדים ושם התפרסמו נתונים שנאספו בפרקליטות המדינה, אותם נתונ ים שביקש חבר הכנסת עבור דיון בוועדה .ומעולם לא התקבלו 6. המצב האמור בו לא נמסר מידע ונתונים רלבנטיים לעבודתם של חברי הכנסת והוועדות באמצעות מרכז מחקר .ומידע של הכנסת, למרות הוראת החוק, מקשה על עבודתה של הכנסת 7. ענין אחר הוא , שונה מעט, אך גם קשור, הוא ז מינות פרטי התקציב לכנסת בתקציב השוטף . ענין זה קשור גם לעתירה שהגישה חברת הכנסת לשעבר סתיו שפיר (בג"צ9957/17 ) . עד שנת2013 קיבל מרכז המחקר והמידע של הכנסת מהחשכ"ל כל נתון שביקש ברמת פירוט של תקנות, כולל התקציב המקורי ,והשינויים שבוצעו בו וכן את נתוני ביצוע התקצי ב במהלך השנה. בשנת2014-2015 , בעקבות החלטה פנימית במשרד האוצר, הוחלט שעל מרכז המחקר והמידע של הכנסת לפנות לאגף התקציבים על מנת לקבל את הנתונים הנוגעים ל שינויים ב תקציב ברמת התקנות, וכן הופסקה העברת נתונים בנוגע לביצוע השוטף . לנוכח החלטה זו מרכז המחקר והמידע של הכנסת אינו מקבל נתונים תקציביים מספקים ,במהלך השנה.נתונים הנדרשים לביצוע עבודתו אף י בענ ין זה אין חולק כי הנתונים נדרשים כדי לקבל מבט רוחבי על התקציב ולדעת מה ל שפר בהיבט של הפיקוח .הפרלמנטרי בהקשר זה אציין, כי בדיון שהתקיים בנושא בוועדת הכספים ביום18/5/2021 הנחה יושב ראש הוועדה דאז את נציגי אגף החשב הכללי ואגף התקציבים ,לקיים הידברות עם הכנסת להסדרת הסוגיה בהקדם .ומתקיימים דיונים בנושא 8. בדיון שקיימה ועדת הכספים העלו חברי הכנסת הצעות לתקן את החוק הן ביחס לקביעת לוחות זמנים והן באופן שבו לא תקודם בכנסת חקיקה של משרד ממשלתי שלא מוסר את המידע שמרכז המחקר והמידע ביקש .ממנו 9. יש לשים לב גם לכך שלשון החוק היא שיש להעביר את המידע המבוקש על ידי מרכז המחקר והמידע "ללא דיחוי". אף על פי כן, לא אחת גם כשמועבר מידע הוא מועבר בלוחות זמנים ארוכים מאוד, שאין ביני הם כל קשר לצורך במידע ולדיוני הוועדה ונוצר מצב בו לוחות הזמנים הקבועים בחוק חופש המידע, התשנ"ח- 1998 , .הם קצרים יותר, ונראה כי לא לכך כיוון המחוקק 10 . לנוכח הכיבוד המתקיים בין הרשויות, קיומה של עבודה משותפת שוטפת בין נציגי הממשלה לנציגי הכנסת , ולצורך הסיוע בקיום חובת ה פיקוח של הכנסת על הממשלה, אקדים כבר עתה תודה לסיועך במתן הנחיה ל יועצים המשפטיים במשרדי הממשלה וביתר ,הגופים המבוקרים שאתה מוסמך להנחותם כך שהם יעמדו על החובה של עובדי המשרדים למסור את המידע ש מרכז המחקר והמידע דרש מהם , תוך הפחתת הבירוקרטיה הכרוכ ה בהעברת המידע ו תוך קביעת לוחות זמנים מהירים ומסודרים שעומדים בהלימה גם עם בקשת מרכז ,המחקר והמידע שככלל קשורה גם לדיון סמוך בוועדה . 11 . אודה לך מאוד עבור קידומו של נושא זה שהוא בעל חשיבות רבה לעבודתה של הכנסת ויש בו כדי לייצר שיתוף פעולה שהוא נכון יותר מתיקו .ני חקיקה, ובכל מקרה יהיה בו כדי להועיל בסופו של יום לציבור כולו ,בכבוד רב שגית אפיק ה:עתק חבר הכנסת מיקי לוי, יושב ראש הכנסת חבר הכנסת אלכס קושניר, יושב ראש ועדת הכספים של הכנסת מר גיל סגל, מנכ"ל הכנסת מר שמוליק חזקיה, מנהל חטיבת המידע עו"ד הודיה קין, מנהלת מרכז המחקר והמידע משרד המשפטים פרקליט המדינה רח' צלאח א- דין29 , ת"ד49029 , ירושלים9149001  073-3925666 :פקס02-6467006 'ג ב תשרי "תשפ ב 9 ב ספטמבר 2021 סמך: 047-99-2021-036230 לכבוד המשנים לפרקליט המדינה ,שלום רב :הנדון מסירת מידע למרכז המחקר והמידע של הכנסת סימוכין: מכתב ה של היועצת המשפטית לכנסת מיום14.7.2021 1. ראו פנייתה של היועצת המשפטית לכנסת אל היועץ המשפטי לממשלה בעניין שבנדון. 2. ,בעניין זה אבקש להפנות את תשומת ליבכם להוראות סעיף64 ( )א לחוק הכנסת, התשנ"ד- 1994 ), הקובעות כדלקמן (ההדגשה נוספה: " מרכז המחקר והמידע של הכנסת רשאי לדרוש מגוף מבוקר המנוי בסעיף9(1 ( ) עד6 ) לחוק מבקר המדינה, התשי"ח- 1958 [נוסח משולב], מידע, מסמכים ודוחות (בסעיף זה– מידע) שבתחום סמכותו של אותו גוף ושדרושים לכנסת, לוועדות הכנסת, לחברי הכנסת ;או למוסדות הכנסת, למילוי תפקידם גוף כאמור ימסור למרכז המחקר והמידע את המידע המלא בלא דיחוי." 3. כפי הנהוג כיום, כאשר תתקבל פניה מהמרכז למחקר ומידע של הכנסת הקשורה לשאלות מדיניות או שאלות מקצועיות, המענה ירוכז על ידי הגורם המקצועי הרלוונטי, לפי הנחיית לשכת המשנה הנוגע ת בדבר. כאשר יהיה מדובר בשאלות הנוגעות לנתונים, המענה ירוכז בתחום הנתונים ביחידת הניהול לאחר קבלת הכוונה, ככל שתידרש .מגורמי המקצוע כל זאת, משרד המשפטים פרקליט המדינה רח' צלאח א- דין29 , ת"ד49029 , ירושלים9149001  073-3925666 :פקס02-6467006 על מנת שיתאפשר לכנסת לקיים את עבודתה השוטפת וחובת הפיקוח המוטלת עליה, תוך התבססות על .מידע מהימן ומקצועי ,בברכה עמית איסמן , עו"ד פרקליט המדינה העתק: ד"ר אביחי מנדלבליט, היועץ המשפטי לממשלה עו"ד שגית אפיק, היועצת המשפטית לכנסת עו"ד י ,ריב רגב ראש יחידת הניהול בפרקליטות המדינה הכנסת לשכת חה"כ עופר כסיף בברכה, ח"כ עופר כסיף ח" כ עופר כסיף النائب عوفر كسيف M.K Ofer Cassif טל :' 02-6408127 |דוא"ל : [email protected] |דואר :הכנסת ,קריית בן גוריון ,ירושלים . מיקוד9195016 17.05.2022 ,לכבוד השר בנימין גנץ שר הבטחון ,שלום רב :הנדון חוסר בשיתוף פעולה מחקרי עם מרכז המחקר והמידע של הכנסת ופגיעה בשליחותי הפרלמנטרית בחודש דצמבר2021 פניתי למרכז המחקר והמידע של הכנסת )(מממ בבקשת עדכון מחקר משנת2013 בנושא "התאבדויות וניסיונות להתאבדות בצבא". משכך, מרכז המחקר והמידע הוציאו בקשה לקבלת מידע ונתונים בנושא בתאריך ה- 02.02.2022 אך לא התקבל כל מענה עד03.03.2022 , או אז התקבלה בקשת דחיית מועד המענה מטעם משרד הבטחון לתאריך ה- 20.03.2022 . דא עקא, מאז מועד הדחייה המוסכם– אין קול ואין עונה ממשרד הבטחון לא בשורה לאקונית המבקשת דחייה נוספת ובוודאי שלא בהזרמת הנתונים . אדגיש כי, המדובר .בעדכון נתונים אשר כבר נמסרו בעבר ,כאמור מועד הדחייה שנתבקש הוצע על-ידי משרד הבט חון, ואכן המשכתי להמתין בסבלנות, עד הודעתה של הגב' אורלי אלמגור לוטן, ראש צוות בכירה במממ, מתאריך ה- 10.05.2022 בדבר סגירת בקשת המחקר בשל העדר מענה ממשרד הב טחון וכתוצאה מכך אי- .יכולת לערוך את המחקר באופן ראוי התנהלות שכזאת, בה גוף האמור להיות תחת פיקוח ובקרה של הרשות המחוקקת אינו ניאות לשתף פעולה עם חבר-כנסת, היא התנהלות חמורה ביותר. יתר על- כן, אני רואה בהתנהלות זאת פגיעה מהותית בתפקידי הפרלמנטרי ובשליחותי הציבורית ואני דורש התערבותך הישירה למען שינוי טוטאלי ביחס לבקשות המחקר .ממשרד הבטחון :העתקים ח"כ מיקי לוי– יושב ראש הכנסת השר זאב אלקין– השר המקשר בין הממשלה לכנסת סגן השר אלון שוסטר– סגן שר הבטחון [email protected] טל' אישי / פקס : 6408755 - 02 הכנסת, מרכז המחקר והמידע הקריה, ירושלים91950 www.knesset.gov.il/mmm :טל' מזכירות6408240 - 02 :הנדון סגירת הטיפול בבקשתך בנושא התאבדויות וניסיונות להתאבדות בצה"ל , נוכח אי- קבלת מענה ממשרד הביטחון ,שלום רב בדצמבר2021 פנית למרכז המחקר והמידע של הכנסת בבקשה לקבל מידע ונתונים על התאבדויות וניסיונות להתאבדות בצה"ל . לאחר שיחת תיאום ציפיות עם תאודור שהתקיי מה ב- 31 ב ינואר2022, הפנינו באמצעות משרד .הביטחון שורת שאלות בנושא לצה"ל הפנייה למשרד הביטחון נעשתה ב-2 בפברואר2022 וביקשנו לקבל מענה עד ה-1 במארס 2022 .ב-3 במארס פנו אלינו ממשרד הביטחון וביקשו לדחות את מועד מתן התשובה ל- 20 במארס, לנוכח היקף הנתונים שהתבקשו והצורך באישור .היועמ"ש בפניית המשרד נכתב גם כי לאחר תכלול הנתונים התשובה אמורה לעבור לאישור הרמטכ"ל. נענינו לבקשת המשרד ודחינו את המועד למתן התשובה ל- 20 במארס, אך לצערנו עד היום לא קיבלנו ,את תשובת משרד הביטחון למרות תזכורות חוזרות ונשנות . ,נוכח זאת אין באפשרותנו לתת מענה לבקשת המידע שלך ו אנו נאלצים לסגור את .הטיפול בה ב כבוד ,רב אורלי אלמגור לוטן ראש צוות בכירה מרכז המחקר והמידע העתק ים : עו"ד שגית אפיק, היועצת המשפטית של הכנסת עו"ד הודיה קין, מנהלת מרכז המחקר והמידע של הכנסת ד"ר נורית יכימוביץ-כהן ,ראש תחום מחקר ומידע לכבוד חבר הכנסת עופר כסיף ,ירושלים'ט באייר תשפ"ב 10 במאי 2022 [email protected] טל' אישי / פקס : 6408755 - 02 הכנסת, מרכז המחקר והמידע הקריה, ירושלים91950 www.knesset.gov.il/mmm :טל' מזכירות6408240 - 02 :הנדון סגירת הטיפול בבקשתך בנושא פציעות של לוחמות, נוכח אי-קבלת מענה ממשרד הביטחון ,שלום רב בסוף נובמבר2021 פנית למרכז המחקר והמידע של הכנסת בבקשה לקבל מידע ונתונים על פציעות של חיילות בתפקידי לוחמה בצה"ל. לאחר שיחת תיאום ציפיות שהתקיימה בינינו בחודש ינואר2022, הפנינו באמצ עות משרד הביטחון שורת .שאלות בנושא לצה"ל הפנייה למשרד הביטחון נעשתה ב-6 בינואר2022 וביקשנו לקבל מענה עד ה-6 בפברואר2022 . לצערנו, למרות תזכורות .חוזרות ונשנות, לא קיבלנו עד כה כל התייחסות של צה"ל או משרד הביטחון לבקשת המידע ,נוכח זאת אין באפשרותנו לתת מענה לבקשת המידע שלך ו אנו נאלצים לסגור את .הטיפול בה ב כבוד ,רב אורלי אלמגור לוטן ראש צוות בכירה מרכז המחקר והמידע העתק ים : עו"ד שגית אפיק, היועצת המשפטית של ה כנסת עו"ד הודיה קין, מנהלת מרכז המחקר והמידע של הכנסת גב' ג'רי אלמו- קפיטל, רכזת בכירה מחקר ומידע לכבוד חה"כ אבי מעוז ,ירושלים כ "ד ניסן תשפ"ב 25 באפריל2022 הכנסת היועצת המשפטית לכנסת :(סימוכין2022-030072 ) ,ירושלים ט ב "ז אייר תשפ"ב 17 ב מאי2022 לכבוד עו"ד איתי אופיר עו"ד יפעת תומר-ירושלמי, אלופה היועץ המשפטי למשרד הביטחון הפרקליטה הצבאית הראשית שלום,רב :הנדון אי מסירת מידע למרכז המחקר והמידע של הכנסת אני מתכבד ת לפנות אלי כם בענין שבנדון , לנוכח פגיעתו בעבודת הכנסת: 1. סעיף64 לחוק הכנסת, התשנ"ד- 1994 , " קובע כי מרכז המחקר והמידע של הכנסת רשאי לדרוש מגוף מבוקר מידע, מסמכים ודוחות שבתחום סמכותו של אותו גוף ושדרושים לכנסת, לוועדות ;הכנסת, לחברי הכנסת או למוסדות הכנסת, למילוי תפקידם גוף כאמור ימסור למרכז המחקר המידע את המידע המלא בלא דיחוי ." תכליתה של הוראה זו לסייע לחברי הכנסת למלא את שליחותם בצורה מקצועית, מבוססת ומיודעת, הן כמחוקקים והן כמפקחים על עבודת הרשות .המבצעת 2. ביום15.8.21 ,במענה ל פנייתי בנושא שבנדון , הנחה היועץ המשפטי לממשלה את כלל היועצים המשפטיים של משרדי הממשלה להדגיש בפני גורמי משרדם "את החשיבות הרבה, אשר מחויבת על פי חוק, לשתף פעולה ולמסור מידע המבוקש על ידי מרכז המחקר והמידע של הכנסת, במהירות הראויה ואף כאשר הדבר כרוך בהשקעת משאבים ומאמץ מסוים מצד משרדי הממשלה. כל זאת, על מנת לאפשר לכנסת למלא את תפקידה באופן מיודע ועל בסיס תשתי."ת עובדתית ומקצועית מלאה הנחייתו מצ"ב, לנוחות כם. 3. לאחרונה, נתקלו חוקרי מרכז המחקר והמידע (להלן: הממ"מ) בקשיים ניכרים בקבלת מידע ובחוסר שיתוף פעולה מצד משרד הביטחון וצה"ל, ביחס ל שתי .בקשות שונות של חברי הכנסת אקדים לציין כי חוקרי הממ"מ עוסקים בנושאים שאינם מסווגים בלבד, כאשר בקשות .בעניינים מסווגים מועברות ישירות לוועדת החוץ והביטחון 4. הבקשה הראשונה מטעמו של חבר הכנסת אבי מעוז לממ"מ בבקשה לקבל ת מידע ונתונים על .פציעות של חיילות בתפקידי לוחמה בצה"ל ביום6.1.22 הפנתה חוקרת הממ"מ בקשת מידע בנושא לעו"ד רות בר, תוך בקשה למתן התייחסות עד יום6.2.22 . למרות שהחוקרת יצרה קשר טלפוני עם המשרד ארבע פעמים בין החודשים פברואר עד אפריל , לא התקבל כל מענה בנושא . ביום20.3.22 שלחה הממונה על החוקרת בממ"מ תזכורת לעו"ד בר על בקשה זו, וביום28.3.22 העבירה עו"ד בר את הבקשה למזכירות פיקוד עליון )(מפ"ע ; עד היום לא התקבל כל מענה לפניית הממ"מ כאמור. 5. ה בקשה ה נוספת היא של חבר הכנסת עופר כסיף, למידע ונתונים בדבר התאבדויות וניסיונות .התאבדות בצה"ל ביום2.2.22 , חוקרת הממ"מ הפנתה למשרד הביטחון בקשת מידע תוך בקשה למתן התייחס ות עד יום1.3.22. משרד הביטחון ביקש וקיבל ארכה למענה ע ד 20.3.22 , שבו גם חוקרת הממ"מ פנתה שוב ו תיזכר ;ה את המשרד שאנו עדיין ממתינים גם ביחס לבקשה .זו לא התקבל כל מענה 6. ביום24.4.22 פנתה הממונה בממ"מ במייל לעו"ד בר, בו התייחסה לשתי הבק ,שות שלא נענו חרף הזמן.הרב שחלף לחבר הכנסת מעוז נמסר ביום25.4.22 כי בקשתו נסגרת בממ"מ, בשל .היעדר מענה מהמשרד בקשתו של חבר הכנסת כסיף נסגרה ביום10.5.22 לנוכח אי קבלת מענה (אף שהועברה תזכורת על ידי עו"ד בר ביום24.4.22 ). 7. תוצאה זו מקשה עד מ אוד על חבר י הכנסת למלא את תפקיד ם ,עומ ו דת בניגוד להורא ו ,ת החוק להנחיית היועץ המשפטי לממשלה ., ולכללי מנהל תקינים של השירות הציבורי מצאתי לנכון להפנות את תשומת ליבכם לכך על מנת שתנסו למצוא להבא את שביל הזהב למתן מענה ונתונים לבקשות הממ"מ , שכן אני מבינה כי לא אחת, לצד בקשות שנענות, גם אם בעיכוב על .ידי משרד הביטחון, חוקרי הממ"מ נתקלים בקשיים לא מעטים בקבלת המידע 8. בטוחני כי חשיבות עבודתה של הכנסת כרשות מפקחת– .מובנת ומוכרת לכם אבקשכם לפעול ל הנחיית ה גורמים הרלבנטיים, על מנת שפניות עתידיות של חוקרי הממ"מ למשרדכם ייענו באופן הולם, תוך הפחתת הבירוקרטיה הדרושה ובתוך לוחות זמנים סבירים. 9. אני.מודה מראש לטיפולכם ולהתייחסותכם ,בכבוד רב שגית אפיק :העתק חבר הכנסת מיקי לוי, יושב ראש הכנסת עו"ד גלי בהרב-מיארה ,היועצת המשפטי ת לממשלה חבר הכנסת אבי מעוז חבר הכנסת עופר כסיף מר גיל סגל, מנכ"ל הכנסת עו"ד הוד יה קין, מנהלת מרכז המחקר והמידע עו"ד רות בר, עוזרת לשר הביטחון