חומר רקע

1 [email protected] : Mail 545902096 - : 153 Fax 902096 - 0545 : Tl 05/06/2023 לכבוד ח"כ דוד ביטן יו"ר ועדת הכלכלה הכנסת ירושלים ,שלום רב הנדון: בקשה לקיום דיון דחוף בנושא הקמת קרן הלוואות לאוכלוסיות מעוטות הכנסה ()קרן מודרי אשראי לפני יותר משש שנים בעת שהחלו הדיונים בועדת הכלכלה על חקיקת חוק נתוני אשראי התברר כי החוק המתוכנן יגרום נזק רב לישראלים שדרוג האשראי שלהם נמוך וזאת בשל רמת ההכנסות הנמוכה של משק הבית שלהם וכן לאזרחים שכלל אין להם חשבון בנק או שהם מנהלים חשבון בנק ללא קו אשר אי בבנק הדואר. בדיונים על החוק התברר כי חוק נתוני אשראי יגרום לכך שמי שעד לחקיקתו לא יכול היה לקבל הלוואות מהבנקים או מחברות כרטיסי האשראי מצבו יורע והסיכוי שלו לקבל הלוואות כאלה בעתיד הינו אפסי. ביוזמת החתום מטה ויו"ר ועדת הכלכלה דאז, ח"כ איתן כבל סוכם עם שר האוצר, משה כחלון, כי על מנת למזער במקצת את הנזק הצפוי, תוקם, בתקציב ממשלתי, קרן הלוואות בערבות מדינה בהיקף של 50 לשנה אשר₪ מליון תספק לבנקים ערבות מדינה כדי שאלו יעמידו הלוואות בסכומים של עד 36 בריבית נמוכה יחסית₪ אלף לאותם לקוחות המוגדרים כלקוחות מודרי אשראי )מדובר על למעלה מ- 1.5 .(מליון ישראלים היה זה תהליך המשכי לתהליך שאותו התחלנו עוד שנתיים קודם לכן עם יו"ר ועדת הכלכלה שקדם לחכ"ל כבל, אבישי ברוורמן בעת שבנק ישראל ניסה לקדם את תעודת הזהות הבנקאית. נקבעו עקרונות להקמת הקרן וניתנה התחייבות כתוב ה של שר האוצר בנושא. התחייבות שאגף התקציבים למרות שלא התכחש לה ניסה במשך כל השנים שעברו מאז עבר חוק נתוני האשראי את הליך החקיקה, שלא להקים את הקרן וזאת אף בניגוד מסויים לעמדת החשב הכללי אשר בהחלט ניסה לסייע ולהקים אותה. "בכנסת הקודמת ובעזרתו הגדולה של יו ר ועדת הכלכלה ח"כ מיכאל ביטון, הופעל לחץ גדול על משרד האוצר להביא סוף סוף להקמתה של הקרן ובהיקף שיכלול לא רק את 50 מליון הש"ח הראשונים אלא כ- 300 ) ₪ מליון50 מליון לכל שנה במשך 6 .(שנים בחודש מאי2022 יצא המכרז הראשון לדרך. לצערנו הרב הוא לא צלח ומשרד הא וצר נדרש לבצע תיקונים והתאמות. חשוב מאד לציין כי הכוונה המקורית היתה כי את הקרן יפעילו הבנקים/חברות כרטיסי האשראי אשר בכך יאפשרו לאזרחים הנוטלים את ההלוואה לשפר את דירוג האשראי שלהם כך שבהמשך הדרך יוכלו להתנהל בצורה טובה הרבה יותר מול המוסדות הפיננסים באש ר דוחות האשראי שלהם יקבלו דירוג חיובי. :למכרז היו שני חלקים 1 . מכרז לגוף מפעיל ה מעמיד את ההלוואות לזכאים 2 . מכרז לגופים מפעילים של קורסי חינוך פיננסי אשר הם חלק בלתי נפרד ממודל הפעלת הקרן 2 [email protected] : Mail 545902096 - : 153 Fax 902096 - 0545 : Tl .לאחרונה התברר כי נבחרו זוכים במכרז וכי הקרן אמורה לצאת לדרך בקרוב לאור העובדה כי מדובר ביוזמה ישירה של ועדת הכלכלה של הכנסת )בסיוע החברה האזרחית והחתום מטה( אני פונה אליך בבקשה לקיים דיון דחוף בנושא בוא יציג משרד האוצר את 1 . תוצאות המכרז והצ גת הזוכים 2 . המודל הסופי שיופעל 3 . דרכי איתור הלווים הפוטנציאלים ומתן ההלוואות כולל הכנת מסמכים בש פות שונות, פישוט הבירוקרטיה ותהליכי קבלת ההלוואות וכד' 4 . תכניות ההדרכה הפיננסיות ותכנית המפגשים עוד נדמה לי כי מכיון שמדובר בפרוייקט חדשני וייחודי אשר לא היה בא לעולם בלי התערבותה של ועדת הכלכלה של הכנסת כדאי להזמין לדיון הזה את יושבי הראש שעסקו בנושא בהרחבה, חכ"ל אבישי ברוורמן ואיתן כבל, ח"כ מיכאל ביטון וכן את הנציגים שעסקו בתחום מצד בנק ישראל ומשרד האוצר. אודה מאד לעזרתך הגדולה בנושא ,בברכה רן מלמד נקודת מפנה – המרכז לקידום מדיניות של רווחה כלכלית .יוזם קרן ההלוואות ללקוחות מעוטי הכנסה ומודרי אשראי