החלטות ועדה
הכנסת
ועדת החינוך, התרבות והספורט
2023-056508
יום שני, ז' בתמוז תשפ"ג
26 ביוני 2023
לכבוד
יואב קיש
שר החינוך
מכובדי,
הנדון: קיצור יום הלימודים בשנה"ל תשפ"ד לילדים על הרצף האוטיסטי
בקשה לדיון לפי סעיף 111 (ה) לתקנון הכנסת
של חברי הכנסת: נעמה לזימי, אליהו ברוכי, סימון דוידסון, יבגני סובה, יוסף עטאונה, יסמין פרידמן
נקודות עיקריות שעלו במהלך הדיון:
בשנה הבאה, יום הלימודים לילדים על הרצף האוטיסטי יקוצר בגלל מחסור חמור באנשי מקצוע ראויים.
קיצור זה משליך על התלמידים ועל המורים . זה משליך על: איכות הטיפול, הרצף הטיפולי, איכות ההוראה, עבודתם ההורים, ועבודת הצוות החינוכי.
המחסור בצוות ילך ויעמיק. המצב של העדר עובדי הוראה ידוע כבר מספר שנים, אך, לא נעשה דבר. יש שחיקה של הצוות החינוכי ורבים עוזבים בגלל קשי המקצוע. בחברה הערבית אין מחסור במורים לילדים אלה.
משרד החינוך קיבל החלטה שלא רצה להגיע אליה, אך, בחינוך המיוחד יש משבר וכשל תפקודי. יש לתת לכך פתרון. 16 מיליארד שח מושקעים בחינוך המיוחד. זה פי 2.5 .ממה שמושקע בחינוך הכללי שם מושקעים 58 מיליארד. העלייה התקציבית הגדולה ביותר בחינוך הייתה בתקציב לילדים אלה.
רק בחינוך לילדים אוטיסטים חסרים: מעל 1,300 מורים, 1,700 כיתות וסייעות ואנשים במקצועות הרפואה.
בשנה האחרונה נסגרו מאות כיתות שלא יכלו להתנהל בגלל המחסור בצוות.
המשרד יעלה את המשכורות לאנשי צוות אלה ואז יש לקוות שתהיה עצירה בעזיבת כוח האדם. הארכת יום הלימודים, דווקא, מונעת מאנשים להגיע למסגרות אלה. המשרד פנה כבר לגמלאים והגמיש את היקפי המשרות בחינוך המיוחד, כדי לתת מענה הולם ומיידי. המשרד ימשיך לחפש פתרונות לטווח הארוך.
ועדת שפירא תתייחס גם לפתרונות ליום העבודה של ההורים. המסקנות צפויות להינתן בחודש ינואר 2024.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה מודה לחברי הכנסת מציעי הדיון ולכל המשתתפים בדיון.
כל תלמידי ישראל זהים, ויש לתת לכולם חינוך הולם, בכל המגזרים, בכל סוגי החינוך.
בוודאי, יש לתת את החינוך הראוי לתלמידים החלשים במערכת, התלמידים על הרצף האוטיסטי.
הוועדה גם קוראת לשים לב להורים של תלמידים אלה. אם יאלצו לצאת מוקדם יותר מעבודתם, משכורתם תיפגע, ואף עלולים להיות מפוטרים. זה יפגע במשפחות הילדים האוטיסטים ובמשק כולו.
הוועדה מבינה את המצוקה בכוח האדם בחינוך זה , ואת משרד החינוך שנאלץ לקצר את יום הלימודים לילדים אלה. אך, היא דורשת למצוא פתרונות כדי שיום הלימודים לתלמידים אלה לא יקוצר.
הוועדה מציעה למשרד החינוך, קודם למצוא פתרונות לתלמידים הנמצאים בתפקוד נמוך.
הוועדה מציעה לקיים יום לימודים מלא לילדים האוטיסטים, במקומות שזה ניתן, ויש מקומות כאלה.
הוועדה מבקשת ממשרד החינוך למצוא פתרונות נוספים. למשל:
להעסיק לפחות חלק מ- 12,000 המורים המוסמכים המובטלים במגזר הערבי.
להעסיק צוות אחר, קבוע, בשעות 15:00 – 17:00. בשעות אלה תהיה יותר הפעלה וחוויה לילדים.
הוועדה מציעה לקיים שולחן עגול למציאת פתרונות, בהשתתפות: משרד החינוך, מש"מ , ארגוני המורים, ארגוני ההורים ויו"ר הוועדה.
עד למציאת פתרון, הוועדה דורשת שהממשלה תממן את המשך יום הלימודים לתלמידים האוטיסטים.
ב ב ר כ ה ,
ח״כ יוסף טייב
יו"ר הוועדה