חומר רקע
י"ג תמוז תשפ"ג
02/07/2023
טיפול וסיוע שיםðל חסרות מעמד הסובלות מאלימות ושוהות בישראל
פשייםðת במקרי אלימות פיזיים וðשים היא מן התופעות החברתיות הקשות והעיקשות שקיימות המאופייð גדð אלימות
שבמקרי קיצון עלולים להסתיים ברצח. לפי הערכות גלובליות של ארגון הבריאות העולמי, כמעט כל אישה שלישית
)
30%( שהייתה במערכת זוגית עם גבר חוותה סוג כלשהוא של אלי
ית מצד בן זוגה, וכðמות פיזית ו/או מי-
38%
שיםðמן ה
יðרצחו בידי בð ,רצחו בעולםðש
זוגן.
) על פי דוח פורום העמותות המפעילות מקלטים2016
,, בתוך חסון2017
(
12%
.שים השוהות במקלטים הן חסרות מעמדðמה
חוויות החיים של שים חסרות מעמד הסובלות מאלימותðות בðמאופיי אפליה מרובה-
לצד הבידוד המאפיין מערכת
,יחסים אלימה וðיש
ובע מאיðבידוד ש-הðהיכרות עם הסביבה, השפה והרשויות במדי .
קודת המפגש של צירי השתייכותð
ים לקבוצות מיעוט יוצרת מערכת מורכבת של דיכוי והפליה, שסכומה גדול מסכום חלקיהðשו .
שים חסרות מעמדð
הסובלות מאלימות .הðלא זכאיות לסיוע הולם מהמדי
הן
.ות למקלט רק אם הן בסיכון גבוה להיפגע על ידי בן זוגןðמופ
ן זכאיות לסיוע ממסדי הפתוחðמשך שהותן ארוך מהממוצע ועל אף שהפוגעים בהן הם בדר"כ אזרחים ישראליים, הן אי
,סהðק יציאה מהמקלט, הבטחת הכðי אזרחיות לדוג': סיוע בשכ"ד, מעðבפ ות, קצבת ילדים וביטוח בריאות. בעתðמזו
ן זכאðת להן ביטוח בריאות, אך כשהן יוצאות מהמקלט בן איðהשהייה במקלט העמותה המפעילה את המקלט ממ יות
.יותר לביטוח להן או לילדיהן
ם מספר צעדיםðיש:שים אלהðת להבטיח סיוע בסיסי והולם לðהכרחיים שיש לקדם על מ
יעהðמ
1.
הכשרות חובה
ים/ות, קאדים/יות, עובדות סוציאליות לסדרðלכלל השוטרים, שופטים/ות, דיי ,י דין
,אופטרופסים לדין מיקה של אלימות במשפחה והשלכות אלימותðושאי אלימות במשפחה, בפרט זיהוי דיðב
.במשפחה על ילדים וזיהוי מצב של העדר מעמד אזרחי כמצוקה
ה ותמיכהðהג
2.
ðי המתרגמים בתחðהרחבת תק ושא טראומה עם דגשים עלðים בðות המשטרה והסדרת הכשרת חובה לתכ
.ים וסודיותðים תרבותיים שוðמאפיי
3.
שים הסובלות מאלימות ללא קשר למעמדן האזרחי, בעת הגשתðה משטרתית לðחיות מחייבות להגðהגדרת ה
.ה על אלימות, ללא עיכוב לחקירה, מעצר או גירושðתלו
4.
מתן מעמד תושבות ארעית
פגעות אלימות במשפחה שיוצאות מקשר אלים ומעמדן תלוי בבן זוגןðל , ללא הבדל
דת, גזע ולאום
יטריתðה לבדיקת בקשתן על ידי הוועדה ההומð, גם בעת המת.
5.
שין, התשל"זðי אדם, עבדות וכפייה לפי חוק העוðוהל הטיפול בעבירות סחר בבð הרחבת הגדרות -
1977
כך
.יותðשים פלסטיð ה גם עלðשיכלול הג
6.
,פגעות אלימות ללא מעמד אזרחי. לדוגמא, ליווי ביציאה ממקלטð שיםðים של שירותי הרווחה לðמתן כלל המע
.טיפול לילדים במרכזים הקהילתיים ועוד
7.
.ה מיציאתן מהמקלטðמימון ממשלתי לביטוח בריאות במשך השהייה במקלט ועד ש
8.
מימון
ממשלתי של ועדות להפסקת הריון והפסק
ו .ת הריון לחסרות מעמד
9.
.מימון ממשלתי לקורס לימוד עברית במקלטים
יטורðהעמדה לדין ו
10
.
יםðתוð ות אלימות במשפחה ומעקב שוטף ואיסוףðהלי הטיפול והתיאום של משרדי הממשלה בקורבð פרסום
קבוע ופילוחם לפי מגדר ולאום המחייבים את כל אגפי המ
שטרה והפרקליטות ופרסום דו"
תי המאגד אתðח ש
ðהמידע ה"ל ו
שים בסיכון גבוהð והל תיאום בין המשטרה למשרד הרווחה במקרה שלð פרסום.
11
. פגעות אלימות במשפחה, מטעם משð שיםðזכאות לסיוע משפטי ל
רד המשפטים, ללא קשר למעמד אזרחי ,
זכאות
ת סיועðותðגוריה ציבורית שðכלכלית )בדומה לס
(משפטי וללא הבדל דת, גזע ולאום .
מתן סיוע משפטי עבור
פגעות אלימותð שיםðבקשות להסדרת מעמד ל.