נוסח הצעת חוק לדיון בוועדה
:מספר פנימי2203342
הכנסת
העשרים וחמש
:יוזם
חבר הכנסת עמית הלוי
______________________________________________
/פ3079/25
הצעת חוק פיקוח על בתי ספר (תיקון–
איסור העסקת מורשעי ותומכי טרור ופיקוח על תכני
הלימוד למניעת הסתה), התשפ"ג–
2023
תיקון סעיף9
1.
בחוק פיקוח על בתי ספר, התשכ"ט–
1969
1
(
להלן–
)החוק העיקרי-, בסעיף
9
( (א) בפסקה1), בסופה יבוא "תואמים את קווי היסוד של תכנית הלימודים
."הישראלית, כפי שיקבעו בחוזר המנהל הכללי
תיקון סעיף16
2.
בסעיף16
לחוק העיקרי–
(1)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1)
המנהל הכללי לא ייתן אישור להעסקת עובד חינוך למי
שהורשע
בעבירה שהיא מעשה
טרור כהגדרתו בחוק המאבק בטרור, התשע״ו–
2016
2
או בעבירה לפי סעיף24
לאותו חוק".
(2)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
)"(ג המנהל הכללי לא ייתן אישור לפי סעיף זה אלא לאחר בדיקת
היעדר עבר בטחוני המצביע על זיקה לפעילות טרור."
תיקון סעיף18
3.
אחרי סעיף18(א2
:) לחוק העיקרי יבוא
"(א3)
(1)
המנהל הכללי יבטל אישור שניתן לפי סעיף16
אם עובד החינוך
;הורשע בעבירה שהיא מעשה טרור
(2)
המנהל הכללי יתלה אישור לפי סעיף16, אם הוגש נגד עובד חינוך
כתב אישום
בעבירת טרור
או אם שוכנע כי העובד גילה
הזדהות עם
ארגון טרור או עם ביצוע של
מעשה טרור ;
(3)
בסעיף קטן זה–
1
'ס"ח התשכ"ט, עמ180
.
2
'ס"ח התשע"ו, עמ898
.
2
""הזדהות עם ארגון טרור–
כמשמעותה בסעיף24
לחוק המאבק
בטרור, התשע״ו–
2016
;
""מעשה טרור– כהגדרתו ב
חוק המאבק בטרור
, התשע״ו–
2016
;
""עבירת טרור–
".עבירה כהגדרתה בחוק המאבק בטרור
ד בר י ה ס בר
בתקופה האחרונה השתתפו שני ילדים בני13
ו-
14
בפעולות של טרור רצחני. פעולות אלו לא נולדו
בחלל ריק, אלא צמחו על הקרקע הפורייה של ההסתה הפרועה המתקיימת בבתי הספר בהם נלמדת תכנית
הלימודים הפלסטינית במזרח ירושלים. תכנית הכוללת דה לגיטימציה ודמוניזציה של העם היהו די ומדינת
ישראל והאדרה של טרוריסטים ופעולות טרור כנגדם. כשהתכנים הללו הם חלק ממערכת החינוך מגיל
.צעיר, ההשפעה שלהם היא הרסנית וארוכת טווח
בשנה שעברה, בתאריך22.3.22
., בוצעה בבאר שבע מתקפת טרור רצחנית על ידי עובד הוראה
מתקפה
בה קיפחו את חייהם ארבעה בני אד .ם ,בנוסף לכך גם
הרצח
שהתרחש בתאריך21.11.21
בשער השלשלת
בירושלים, בוצע על ידי מורה בתיכון עירוני אשר מצוי באחריות עיריית ירושלים.
,כיום
,הפיקוח על תכני הלימוד הפלסטיניים לוקה בחסר ו ,ההסדר לפיו ניתן להשעות או לפטר עובד הוראה
"מצוי רובו ככולו בחוזרים של מנכ ל משרד החינוך. על פי ההסדר הקיים, האפשרות להשעות או לפטר
.עובד הוראה היא סבוכה, מצומצמת, ועשויה להימשך שנים
הצעת החוק מבקשת לתת מענה יסודי לבעיה זו על ידי תיקון חוק פיקוח על בתי ספר, התשכ"ט–
1969
.
ראשית, מוצע להסדיר בחקיקה את תכני הלימוד שילמדו בכל בתי הס פר הפועלים על פי חוק במדינת
ישראל ונתונים לפיקוחה. הסדרה זו תמצא עיגון מפורש בחקיקה, וההסדרים הספציפיים שיצקו בה תוכן
יבואו בחוזרי מנכ״ל ייעודיים. שנית, מוצע לחייב מעסיק של עובד הוראה להשעותו באמצעות התלית
אישור ההעסקה שלו על ידי מנכ"ל משרד החינוך במקרה
ש הזדהה עם מעשה טרור או שנפתחו נגדו הליכים
פליליים בחשד לביצוע עבירת טרור . עוד מוצע לקבוע כי מנכ"ל משרד החינוך יבטל אישור העסקה של עובד
שהורשע בעבירה כאמור,. כמו כן
מוצע כי אישור העסקה כאמור יחייב לערוך בדיקת רקע בטחוני מכל
מועמד המבקש להתמנות לעובד הוראה וכ י תנאי למתן האישור הוא כי נמצא שאין לו עבר בטחוני של
.זיקה לביצוע מעשה טרור
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
( ז' בניסן התשפ"ג29.03.2023
)