חומר רקע
ט "ו תמוז תשפ"ג
03
יולי2023
לכבוד
ח"כ אופיר כץ ,יו"ר וועד
ת הכנסת
,שלום רב
:הנדון
ליקויים ביישום חוק התקנת מצלמות במעונות יום לפעוטות והצעות להרחבתו
עמדת ארגון גננות מחנכות
מבית הסתדרות לאומית
1.
בימים האחרונים אנו ערים לקולותיהם של הורים המתאגדים וקוראים להצבת אמצעי הקלטה וצילום
.אלקטרוניים בגני הילדים
2.
חובה לציין כי בארגון גננות מחנכות מבית ההסתדרות הלאומית מגנים בכל תוקף כל מעשה של
אלימות ו\או פגיעה בחסרי ישע והגנות מזדהות לחלוטין עם דאגת ההורים .
3.
ברור כי זה צו השעה לתת מענה לילדים ולדאגת ההורים ואסור שזה יבוא על גבן של רוב הסגל החינוכי
.במעונות ובגני הילדים שהן טובות ומעולות
4.
מענה זה יינתן, אך ורק
.אם יהיה שינוי מהותי, שורשי ועמוק בכל תחלואות המערכת בבסיס השינוי
דרושה חקיקה שתקבע אחת ולתמיד מי ה אדם שראוי ויכול לחנך ולטפל בילדינו החל מגיל לידה ועד
גיל6
,כדי שילדינו יתחנכו ויגדלו בידיים מקצועיות ואוהבות. חוק זה יכלול הסדרה של כל סגל הטיפול
החינוך וההוראה מגיל לידה ועד גיל6.
.ובשום פנים ואופן לא יכלול החדרת מצלמות לגני הילדים
5.
הכנסת מצלמות למעונות
היום לא מנעה עד היום פגיעה בחסרי ישע, ההיפך הוא הנכון, היא תיעדה
.מקרים איומים ובכך גרמה להורים לאבד את האמון בכל הסגל החינוכי, ללא כחל וסרק
6.
חובה עלי לציין כי התראתי כבר בעבר שמצלמה היא פלסטר על עורק מדמם ואין ביכולתן של
המצלמות לבנות אמון ולסלק לאלתר את כל התעללות בילד י .נו
7.
עוד אציין כי
אדם
אשר בא באינטראקציה עם הילדים בגיל הרך, שבריאותו הנפשית ואו גישת
ו
נ המ טלית מוטלת בספק, ימצא את הדרכים להמשיך ולפגוע בילדים ומצלמה לא תמנע ממנו לאורך
זמן להפסיק לאלתר לפגוע בילדים שלנו. ואין לנו צורך לחקור את הדברים יש
לנו ניסיון של5
שנים
.בהן ילדים רבים ספגו התעללות קשה
8.
הטיפול הנכון הוא אינו בהשחתת כל דינמיקת הפעילות בגנים, אלא בהעלאת דרישות הסף לקבלת
,כלל סגלי החינוך כל אחד ואחת לפני הגדרת תפקידו/ה , תוך הקפדה על מבחני אישיויות מותאמים
.מציאת דרכי זיהוי ומניעה, יצירת מערך הדרכה וליווי מותאם לכלל העוסקות בחינוך ילדנו
9.
אי ן לנו ספק שקיים כיום במערכת ציבור שאינו מסוגל ואינו כשיר לעבוד עם ילדים. לראייה מקרים
.במעונות שהמנהלות עצמן הכניסו את המצלמות למעון והן בעצמו נהגו באלימות כלפי חסרי הישע
המצלמות לא ירפאו את התחלואה הקיימת במערכת החינוך בכלל ובגני הילדים בפרט. ילדי ישראל
צריכים וראויים לקבל את המענה הטוב וההולם עבורם, לכן חובה עלינו ללמוד מניסיונות העבר ולייצר
תשתית חינוכית מיטבית ואיכותית כדי לוודא שבכל הגנים מתקיים אקלים מיטבי וראוי . ורצוי גם
שנפיק לקחים מניסיון קודם (קרי הרחבת החינוך מגיל3
, בה לא הייתה תשתית מיטבית להכלה של
.)ילדים כה צעירים
10
.
,חשוב שנדע כי תופעת האלימות איננה נחלתם של הילדים בלבד. בגנים המפוקחים ע"י משרד החינוך
שם קיימת תופעה מדאיגה נוספת ולא פחות חמורה של אלימות בידי ילדים כלפי חבריהם ואף כלפי
גננות. העדויות שמגיעות אלינו הם על ילדים שלהם התקפי זעם בלתי נשלטים והם פוגעים קשות
בחבריהם ובגננות, עד כדי כך שהביאו למצב של חבלות חמורות בגופן של גננות תוך שהיא במקביל זו
שאמורה לדאוג לרווחתם של שאר ילדי הגן. אנחנו שומעים על גננות אשר איבדו את עוברן בעקבות
אלימות, על גננות שהן משותקות מטראומה כשילד כזה או .אחר מתפרץ בזעם
לפי כל האמור לעיל ניתן להבין שחוק המצלמות
הוא פופוליסטי ויביא לנזק משמעותי . והוא איננו תחליף
:ראוי לתהליכים המשמעותיים והדחופים הנדרשים כדי להעניק לילדי הגיל הרך את מה שהם ראויים לו
:חינוך איכותי מסובסד. הווה אומר
שכר נאות
,לצוות החינוכי כדי למשוך את הטובים ביותר שיפור בתנאי
העבודה
,של הצוותים החינוכיים כדי למנוע שחיקה
דרישות השכלה מינימליות
.של תואר בחינוך לכל הפחות
.ומעל הכל, הדרכה נאותה ומתמשכת
אנו יודעות ומאמינות כי יצירת תוכנית ח ומש תצלח באם המדינה תחוייב לה בשיתוף כלל המערכות
והארגונים הנוגעים לגיל הרך. מטרתה להחזיר את גני הילדים למקום הנעים, האיכותי והבטוח עבור הילדים
. כך שיתפנו להתפתחות , ערכים ולמידה
תוכנית חומש להבראת המערכת בגיל הרך - התמצית בנקודות
1.
יש לקיים חוק להגדרת האדם שמתאים לעבוד בגני הילדים ובמעונות היום מבחינת הכשרתו
.ואישיותו מי אינו מורשה לעבוד עם הילדים
2.
.ליצור מבחני אישיות עבור אלו המבקשים להיכלל בצוות החינוכי הקבוע, המשלים והמזדמן
על הצוותים תהיה החובה לעבור את המבחנים בכל תקופה בתוך הע .בודה
3.
לדאוג לליווי והדרכה של כל הסגל החינוכי ע"י מדריכות שהוכשרו לכך מראש בהכשרה שתתן מענה
.איכותי בזמן אמת
4.
יש לדאוג לקריטריונים שקופים תנאי העסקה של הסגל החינוכי, כדי שלא יסתננו לצוות אנשים לא
.מתאימים
5.
חובה להעלות את רף הכניסה לכל הסגל החינוכי: מטפלת, ס ייעת, תומכת חינוך , מחנכת מנהלת גן
מנהלת מעון , כולן ביחד וכל אחת לחוד חייב שתהיה מפוקחת ע"י משרד החינוך ואסור שתהיה
.מועסקת ע"י קבלני משנה
6.
נדרש לשנות את התקינה בהתאם לדרישות שעלו מהמחקרים לקבוע תאריכים לביצוע -
מספר
הילדים בכל כיתת גן ל-
25
( בגני חובה5-6), ול-
20
( ילדים בגני טרום טרום חובה וטרום חובה3-4
.)
7.
נדרש לשנות את התקן ביחס של מרחב פר נפש בגן הילדים מ-
1.14
לנפש ל-
2.5
לנפש. מוכח
מחקרית כי שעות רבות של שהיה מחוץ לתא המשפחתי ובמרחב אישי מצומצם הוא גורם לחץ
שמוביל להתפרצויות זעם, ובחייו הבוגרים של .האדם הוא הופך לאלים יותר
8.
יש לתת את הדעת, הטיפול וההתייחסות המקצועית והראויה לילדים שהתנהגותם חריגה
בתוקפנותם ועלולים להוות סכנה לעצמם ולסביבה. יש לקבוע מסוכנות על פי קריטריונים ולקיים
.את הטיפול/ההדרכה הראויים לילד ולהוריו
9.
יש להבטיח כי לא ייפתח גן בצוות
חסר , וכי כל ימות השבוע , כולל ימי שישי, יהיה צוות של גננת
.ושתי סייעות בכל הגנים לרבות גני חובה
10
.
.יש להבטיח את שלומן של כלל באי הגן כולל כול הסגל החינוכי
11
.
.יש להגדיר בחוק את כלל סגלי החינוך כעובדי ציבור, על מנת לדאוג למוגנות שלהן בחוק
לסיכום
חוק המצלמות הוא
.בריחה מאחריות
אחריות משרד החינוך היא לבנות מערכת ובה יש כבוד מקצועי
לעוסקים במלאכה, ואליה אנשים ירצו להתקבל כדי לעבוד. חוק המצלמות הינו
פלסטר פופוליסטי אשר
.הביא ליותר נזק מאשר תועלת הוא נובע מדרישת הורים, אשר כוונותיהם ודאגתם כנים, אך הם אינם רואים
את מכלול היבטי המערכת, אינם אנשי מקצוע, ואינם אחראים על בניית מערכת חינוך אשר תוכל למשוך
.אליה אנשים ראויים ומצויינים המעקב ירעיל את האוירה, יגרום למתח מתמיד בין ההורים לגננות אשר
מרביתן מס .ורות וכואבות את הכתמת הציבור כולו, לפגיעה בפרטיות הצוות והילדים תוך סכנת סייבר
.לראיה, המצלמות שהיו בגנים לא מנעו את הפגיעה בילדים
הדרך הראויה היא לא לעקוב אחרי ציבור שלם במטרה לאתר, אם בכלל, תפוחים רקובים, אלא לבצע
רפורמת אמת אשר תביא את החינוך לגליך הר ,ך למקום שבו תפוחים רקובים לא יוכלו למצוא את מקומם
ואם כן, יאותרו בשלב מקדמי. הגיע הזמן לשינוי וזהו האינטרס של כל המערכות והארגונים שצריכות
להתלכד כדי לדרוש את השינוי למען דור העתיד. אנחנו לא חושבות שיש לבזבז כספים על התקנת מצלמות
ובטוח לאפשר להורים לצפות .בהן
אסור בשום אופן לתת להורים להיות המפקחים של הצוות -
לזה במיוחד
.יש להקצות צוות מוכשר שיודע להוביל ולבנות תהליכי חינוך תוך שהוא רואה את העובדת והצריכים שלה
עלינו לבדוק ולוודא שבשעה שמכניסים תוכנית למערכת החינוך יש לוודא שהתשתית מוכנה וערוכה לקבל
.אותה
:ואסור בתכלית האיסור שנחזור על טעיות כדוגמת
●
חוק חינוך חובה חינם לשנתון שלוש, טרכטנברג שלא בחן האם התשתית ראויה לקבל ילדים לא
.גמולים למערכת החינוך הציבורית
●
חוק החנ"מ-
הוסיפו ילדים מאובחנים עם סל שילוב ריק לגנים עמוסים בילדים, לא הכשרה
מוקדמת של הצוות ומבנ .ה הגן, ובכך פגעו באופן ישיר בילדים המשולבים ובעקיף בגננות
●
חוק המצלמות במעונות היום–
בטענה שהמצלמות ימנעו מבגיר להתעלל בחסר ישע במסגרות
.החינוך
כל אלו ועוד הן ולא אחרים שהביא למצב הקיים, צריך לזכור שכולנו בני אדם ולא שפני נסיונותל
.של המערכת החינוך
נכון להיום אנחנו נמצאים במצב הגרוע ביותר שהייתה בו אי פעם מערכת החינוך הציבורית בישראל , וחוק
צ המ.למות יחריב את שארית הכבוד המקצועי של המחנכות הראויות והמסורות לילדי ישראל
חובה עלינו
לעשות הכל במטרה אחת משותפת והיא לתקן-
רפורמת אמת אשר תביא ליצירת מערכת א.יכותית וערכית, תוך שאיפה לאפס אלימות
בכבוד רב,
,דורית חזן
יו"ר
ארגון גננות מחנכות
מבית ההסתדרות הלאומית
מצ"ב
:טיפה בים של מערכת מקולקלת ורקובה
1 – מטה המאבק למען ילדים