הודעה לעיתונות
הכנסת
*דוברות הכנסת (ועדה לביטחון לאומי)*
הוועדה לביטחון לאומי החלה לדון בהצעת החוק המסדירה את השימוש ב'איירסופט' לקריאה שנייה ושלישית
יו"ר הוועדה לביטחון לאומי, ח"כ צביקה פוגל: "אחת המשימות החשובות בלחימה בטרור ובפשיעה היא להקדים את היוזמות של אויבי הציבור. הצעת החוק הממשלתית תאפשר לנו לסגור דלת נוספת". המשרד לביטחון לאומי:" המדינה מחזירה שליטה על התחום בהסדרה של חקיקה. מי שלא ייכנס להסדרה יישא באחריות פלילית". משרד הכלכלה: "משנת 2018 ועד היום ניתן אישור לייבוא של 9,000 כלים בסה"כ". נציגי הענף:" אם לא נעשה את ההסדרה נכון שחקנים רבים יפרשו וענף הספורט הזה ייהרס".
מנתוני המשטרה עולה כי מתחילת השנה נתפסו 173 כלי 'איירסופט' שהוסבו ודמויי M 16, לעומת 136 כלים דומים בשנת 2022. עלייה של 33% בכלי נשק דמויי M 16 וירידה של 17% ב'איירסופט'.
הוועדה לביטחון לאומי דנה היום (שני) בהצעת החוק הממשלתית לקריאה שנייה ושלישית - כלי הירייה (תיקון מס' 23), התשפ"ב-2022, המבקשת להסדיר את השימוש בכלים הדומים לכלי ירייה ושניתן להסב אותם לכלי ירייה. יו"ר הוועדה, ח"כ צביקה פוגל, אמר כי אחת המשימות החשובות בלחימה בטרור ובפשיעה היא להקדים את היוזמות של אויבי הציבור. "ככל שצה"ל הצליח לסגור את מחסני הנשק שלו היה קשה לצייד את אותם פושעים ואנשי טרור והם פנו למקומות אחרים כמו הברחות מהגבולות והסבת כלי נשק ספורטיביים ותחרותיים. הצעת החוק הממשלתית תאפשר לנו לסגור דלת נוספת". ישראל אבישר, ראש אגף כלי ירייה במשרד לביטחון לאומי, הסביר כי בשולי הפעילות של הכלים הללו לפנאי וספורט יש תהליך של הסבה ושימוש לפשיעה וטרור והתפתחה תעשייה רחבה. יש תפוצה רחבה של הכלים הללו בשנים האחרונות וברמת המקרו המדינה מחזירה שליטה על התחום בהסדרה של חקיקה. בנוסף יהיה מבצע הפקדה לאומי של הכלים הללו במועדונים והטבעת מספר קבוע תוך הקמת מאגר לאומי אליו הם יוזנו". עוד ציין, כי לבקשת השר לביטחון לאומי נוסף מרכיב שיאפשר באופן מדוד ומבוקר לשחקנים פעילים הרשאה להחזיק בכלים הללו בהם: תנאי סף מוגדרים, בדיקה משטרתית, תנאי אחזקה והגבלה פרטית לשני כלים לאדם מורשה תוך איסור אחזקה בציבור למעט במטווח. "עם אישור החקיקה יהיה מנגנון של חצי שנה להיערכות המועדונים". עו"ד אור רוזמן, ע. יועמ"ש המשרד לביטחון לאומי, הוסיף כי לאחר כחצי שנה של היערכות וכניסת החוק לתוקף וצו השר להעברת הסמכויות תהיה אחריות פלילית למי שלא ייכנס להסדרה. רפ"ק אסתר סיסו, חטיבת המודיעין במשטרת ישראל, ציינה כי בעקבות הוצאת הצו של איסור ייבוא ה'איירסופט' יש בלימה באמצעי ההסבה ועלייה באמצעי ההזנקה. מתחילת השנה נתפסו 173 כלי 'איירסופט' שהוסבו ודמויי M 16 לעומת 136 כלים בשנת 2022. עלייה של 33% בכלי נשק דמוי M 16 וירידה של 17% ב'איירסופט'. במהלך הדיון הציג רפ"ק פבל גיבריץ, קצין מעבדת נשק במשטרה כלי נשק שונים בהם איירסופט, דמויי M16 ואקדחי הזנקה שעברו הסבה. שלומי חן, בעלי 'איירסופט' אמריקה, אמר כי אם יש השגה לגבי סוגים מסויימים של כלי 'איירסופט' ניתן להחריג אותם אבל להותיר כלים אחרים למשל כטלה הפועלים על חשמל, או אקדחים שאינם ניתנים להסבה. " אנחנו לא עבריינים אלא אנשים נורמטיביים. תוציאו את שלושת הכלים שהם ברי הסבה שאתם טוענים שהם הנזק, אנו לא צריכים אותם". אורי בוצ'צקי, מנהל מועדון ל'איירסופט', ציין, כי ההחלטה להעביר את נושא ההרשאה להוראת שעה מכניס אי ודאות. "אתם מציעים לנו לקבל החלטות עסקיות עם השקעה כספית גבוהה על משהו שאין לי מושג אם יקבל הארכה או לא. כך גם לגבי היקף הכלים באחזקה פרטית שאינה ידועה. "צריך שתהיה תקופת איסוף מועמדות לאחזקה פרטית והזדהות של אנשים האלה כדי שנדע בכמה מדובר ונקבל החלטות". בנושא הדרישה לחדר נשק אמר "יעיפו אותי מהקניון.יש לכך עלויות רחבות מבחינת ביטוח, שכירות ועוד". ולדימיר ווליאנסקי, בעל מועדון, התייחס גם הוא לנושא האחסנה "האם צריכים לשים עובדים במחסן כזה? מדובר בתוספת עלויות של 15 אלף ₪ בחודש כולל עלויות ביטוח, שמירה, והוצאות נוספות. אין הגדרות ברורות ואז יגידו שאני לא עומד בתנאים ולא אקבל רישוי. חייבים להסדיר את זה". עדינה איפרח, בעלת מועדון 'איירסופט':"אם המועדונים לא יהיו שותפים פעילים לא יהיה לאנשים לאן להשיב את הכלים הללו. מה שמותר לייבא והשימוש היום יומי שגם פה תהיה רגולציה וקחו את מה שניתן להסבה אני לא רוצה אותם. אבל אל תקשו עלינו ותנו לנו לעבוד". עמנואל לאיליאב, מייצג מועדון: "אנו זועקים לעזרה. אתם מבקשים הסדרה תנו לנו תקציב מהמדינה. הזליגה של כלי נשק להסבה היא לא מהמועדונים. אני מהדרום אם אצא מהקניון אני לא צריך להגיד לכם איזה איום יהיה על המחסנים הללו. ספגנו מאות אלפי שקלים הפסדים בשנתיים האחרונות". אורן ורדי, ועד העמותה לקידום תרבות הנשק בישראל, הזהיר "אנחנו כמה אלפי שחקנים מקצועיים בארץ ויש לחשוב על נושא הגבלת הכלים. רובינו אנשי ביטחון וביטחון המדינה חשוב לנו. אבל אם לא נעשה את ההסדרה הזו נכון, שחקנים רבים יפרשו ותחום הספורט הזה ייהרס". נאוה זקן, סמנכ"לית אכיפה במשרד הכלכלה ויו"ר הוועדה לצעצועים מסוכנים, אמרה כי עמדת המשרד שאי אפשר ששני משרדי ממשלה יבצעו רגולציה דומה בגלל ההבדלים בדמויי הנשקים הללו. "בסוף מדובר בענף ספורט ויש לנו מלחמה על הנשקים האמיתיים שיש בחוץ וצריך לומר את זה. המשרד רוצה הסדרה ונסייע. הוצג מתווה ששני המשרדים יצטרכו לעבוד על אותו נוהל אכיפה זה לא צריך לקרות". חברתה לארגון, ריקי מימון, ממנהל הייבוא, הוסיפה כי הנתונים שהוצגו הם קצת שונים מהמציאות. משנת 2018 ועד היום ניתנו אישור לייבוא של 9,000 כלים בפועל. אלה המספרים. אני לא יודעת על עשרות אלפי כלים". ערן טל, מנהל תחום איירסופט בלשכת המסחר: "יש רצון אמיתי להסדיר את הנושא מכל הצדדים. מדובר בתהליך של ארבע שנים שעשינו ועסקים לצערי נסגרו בתקופה הזו. יש לתת לנו למצות את השיח סביב הנוסח הנוכחי".
רפ"ק בני סולומון, משטרת ישראל, התייחס לנושא כפל הרגולציה ואמר כי בגלל תיקון חוק כלי הירייה זה התגלגל לאחריות שני משרדים. בנושא האחסון המשטרה אינה מבקשת להחיל את התנאים של חדרי נשק, תקנים וכו' והם נקבעים על ידי הרגולטור. "לגבי האכיפה אנו מציעים להוסיף אכיפה מנהלית מהירה למי שמחזיק שלא כדין ובמקרים קיצוניים הרשעה פלילית". ח"כ שרן השכל, אמרה כי פעמים רבות אנחנו מנסים לפתור בעיה ומחמירים את הנהלים ומענישים את שומרי החוק. "אם בחמש שנים נתנו אישור ל - 9,000 כלים ובחוץ יש 300 אלף כלים אז מישהו מבריח אותם ובהם צריך לטפל. צריך להחליט היכן החוק הזה נמצא והרגולטור יעביר דו"ח נתונים על ההשפעות של החוק על הענף הזה". לשאלת ח"כ מירב בן ארי, מה ההבדל בין החוקים? השיב אבישר, ראש אגף כלי ירייה, כי הוכנס מרכיב נוסף של מנגנון מבוקר ומנותר לאפשרות אחזקה פרטית במסגרת תנאי סף ורישיון כהוראת שעה לשנה אחת. בנושא שני רגולטורים, ציין כי ייעוד האגף הוא רישוי פרטי וארגוני של כלי ירייה. "להפוך את האגף לרגולטור הלאומי לצעצועים מסוכנים זה נוגד את התפישה והייעוד של האגף. לכן נקבע כי נקבל את הכלים שהם ברי הסבה. בנינו נהלים משותפים ואנחנו נרצה לעבוד בצורה אחידה כדי ליצור מדיניות אחת מול בעלי המועדונים וזה נובע מאילוץ". בנוגע לחדרי נשק, אמר כי לא יתבקש תו תקן ואין כוונה להשית את אותם כללים של נשק חם "ברור לנו שהכניסה של דמויי הנשקים יהיה במאמץ לאומי של כלל הגורמים להילחם בתופעה של כניסת כל הנשק הללו בכל המישורים". הוועדה תמשיך לדון בהצעת החוק.
*רצ"ב* - תמונות מהדיון https://photos.app.goo.gl/GZUPn3j1QqW8C62y5
קרדיט תמונות: נועם מושקוביץ / דוברות הכנסת
יקותיאל צפרי, דוברות הכנסת