מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת הפנים והגנת הסביבה
בעקבות החלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים וחמש
מושב ראשון
ט"ז תמוז תשפ"ג
05 יולי 2023
בנושא: ההליך התכנוני המקודם ע"י עיריית טירה באזור החקלאי הפתוח
דיון מהיר של חבר הכנסת: חנוך דב מלביצקי
ביום י"ז בסיוון התשפ"ג (6 ביוני 2023) התכנסה הוועדה לדיון ולהסקת מסקנות.
בנושא: ההליך התכנוני המקודם ע"י עיריית טירה באזור החקלאי הפתוח של חבר הכנסת חנוך דב מלביצקי.
בדיון השתתפו נציגי משרד האוצר, החקלאות, בינוי ושיכון, משפטים, מרכז השלטון המקומי, ראשי עיריות ביישובי המשולש ובעלי קרקעות.
חבר הכנסת המציע אמר כי יש ליצור מסגרת תכנונית חוקית עבור עסקים לא מוסדרים שנמצאים בתחום האזור החקלאי הפתוח במזרח ובצפון העיר ולקבוע את השימושים המותרים בשטח וזאת במקביל להליך תכנוני שעיריית טירה מקדמת בעניין בשנה האחרונה.
חברי הכנסת אחמד טיבי, ווליד טאהא, יוסף עטאונה ועופר כסיף קראו למציאת פתרונות והסדרת התכנון בחברה הערבית. הם דרשו צדק חלוקתי והדגישו את החשיבות באיזונים ובלמים שיסייעו לקבל החלטות הוגנות עבור כל אזרחי מדינת ישראל. כמו כן, קראו להשהות את כל הקנסות ולעצור את המדיניות הקיימת להריסות לתקופה של שנתיים עד שלוש ובמקביל, לקדם תכנון מאסיבי.
ראש עיריית קלנסוואה אמר שיש מסמך מדיניות אך מוסדות התכנון לא מקדמים אותו. הוא הוסיף כי היעדר מגמה של תכנון באזור ומחסור באדמות מהווים גורם שמוביל לפשע ועבריינות.
מעיריית טייבה ועיריית טירה נמסר שהם מעוניינים בהידברות הדדית שתניב מתווה ושיתוף פעולה בין העיריות והרשויות בישראל וביקשו שוועדת הפנים תהיה הגורם שמייצר ומוביל את השינוי.
נציג מינהל התכנון הסביר שתכנון זה דבר מורכב שטומן בחובו מגוון אינטרסים ואילוצים ומכיוון שטרם הגיעו להסכמות נקבעה ישבה ל25.6 כדי לקדם את הנושא וליצור שיח פורה.
נציגת משרד האוצר, היועצת המשפטית לרשות האכיפה במקרקעין, אמרה שצפויה להתקיים ישיבה עם עיריית טייבה וציינה שיש תוכניות כוללניות שמאפשרות תוכניות מפורטות מה שמראה על התקדמות. מנהל התכנון סימן את הקווים ועכשיו נמצאים בשלב האכיפה, המשרד פועל בכל מקום נגד שימושים אסורים בשטחים פתוחים. באשר להתראות צווים וקנסות – הפעילות היא נגד בנייה חדשה ורק בחודש האחרון נשלחו אזהרות לפני פעולות אכיפה. סדרי העדיפויות נקבעים ע"י היועמ"שית לממשלה.
בתום הדיון החליטה הוועדה:
הוועדה קוראת לראשי הרשויות לכנס דיון עם מינהל התכנון וגורמי האכיפה הארצית כדי לגבש מסמך הסכמות בפרק זמן של עד 60 יום.
הועדה רואה חשיבות רבה בהבנת שורש הבעיה תוך שיתוף פעולה בין כל הצדדים וקוראת למוסדות התכנון והאכיפה לגלות הבנה בתוך 60 הימים על מנת לתת הזדמנות להתנעת תהליך שיחסוך עבודה בהמשך.
הוועדה תקיים דיון מעקב לגביי ההתקדמות בעקבות המסמך שיוצג לה.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
ט"ז תמוז תשפ"ג
05 יולי 2023