חומר רקע

לכבוד ‏9 יולי, 2023 חה"כ דוד ביטן יו"ר וועדת הכלכלה כנסת ישראל הנדון: נייר עמדה בנושא הצעת חוק הפרות תעבורה מנהליות. שלום רב, עמדת מועצת המובילים הינה שבשום אופן אין להפנות עברות בררת משפט להליך מנהלי, היות והליך זה יפגע בזכות יסוד של הנהג בכך שתישלל ממנו חזקת החפות והוא ייחשב לאשם אם לא יוכח אחרת ובענף ההובלה בו נעשות טעויות אכיפה רבות, הדבר אף חמור יותר. ענף ההובלה מעסיק כ - 60,000 נהגים כאשר חוק זה נוגע במישרין להתנהלותם ופרנסתם. הענף הינו מגוון ומקצועי מאוד לעניין תקנות וחוקי התעבורה כגון: מידות נגרר, משקל מוצר, אופן העמסת מטען מכולות ומטען כללי, אופן קשירת המטען, הובלת מטען חורג, נגררים בעלי 4 צירים, מתקנים מיוחדים להובלת גלילי ברזל, הובלת נוזלים, אבקות, חומרים מסוכנים, נוהל ליווי  ועוד ועוד. כפועל יוצא מכך, נהגי המשאיות חיים במציאות שגרתית של טעויות אכיפה רבות וביטולי דוחות בהתאם. ענף ההובלה סובל ממחסור בנהגים ועל כן טעויות האכיפה עלולות להביא למצב של השבתת נהגים שלא כדין (נקודות) והצעת חוק גורפת בנושא הינה סכנה ממשית להתנהלות תקינה בתחום ההובלה והנהגים המקצועיים בכלל. 80% מהדוחות שנרשמים לרכב כבד ואוטובוסים מתגלים כחסרי בסיס בגלל חוסר ידע של שוטרי היחידה לאכיפת רכב כבד. אנו מתלוננים על כך כבר מספר שנים (מצ"ב דוגמא אחת מיני רבות של פנייתנו למנכ"ל משרד הפנים דאז משנת 2019 בנושא), אך לא חל שינוי, כך שלא יעלה על הדעת שאנו נאבד נהגים ונקבל קנסות בגלל שוטרים שאינם מיומנים מספיק בחוקי התעבורה של הרכב הכבד, מבלי שתהיה לנו אפשרות לפנות לערכאה משפטית. הדוחות מתבססים על עדויות של שוטרים אשר ראו לכאורה את ביצוע העבירה, כאשר על מנת לבדוק עדויות אלה, יש צורך לרדת לעומקם של דברים והליך זה יכול להתקיים אך ורק בערכאה משפטית. בברכה, גבי בן - הרוש, יו"ר מועצת המובילים והמסיעים