חומר רקע
מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברת הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת:
הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון- דחיית תשלום היטל השבחה אגב גירושין), התשפ"ג-
2023
*
נוסח לדיון מטעם הייעוץ המשפטי לוועדה-
11.7.23
תיקון התוספת
השלישית
1.
בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–
1965
1
, בתוספת השלישית, בסעיף1
)(א
בפסקה(3) להגדרה "מימוש זכויות",. –
(1)
"אחרי "ללא תמורה מאדם לקרובו יבוא "או העברת זכויות הנעשית
על פי פסק דין לחלוקת זכויות במקרקעין
אגב
גירושין
פירוד
, בין אם
"היא העברה בין בני הזוג ובין אם היא העברה מהם לילדיהם;
(2) אחרי "כהגדרתו בחוק מס רכוש וקרן פיצויים, תשכ"א-
1961" יבוא:
"בפסקה זו –
)(א
""פירוד–
:אחד מאלה
(1)
התרת נישואין כהגדרתה בסעיף2(ד) לחוק יחסי ממון
בין בני זוג, התשל"ג-
1973
;
(2) קביעת הסדר איזון משאבים בידי בית משפט או בית
הדין על פי בקשה לפי סעיף5א לחוק יחסי ממון, או
קביעת הסדר אחר בידי בית המשפט או בית הדין
לחלוקת רכוש בין בני זוג שנפרדו ובכלל זה לחלוקת
זכויות במקרקעין ביניהם;
)(ב
"פסק דין לחלוקת"זכויות במקרקעין –
פסק דין
שנקבעה בו, בין השאר, חלוקה של זכויות במקרקעין בין בני זוג
.".בשל פירוד
ד בר י ה ס בר
בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג–
1963
, ב סעיף4
א ניתנת דחייה לבני זוג שמתגרשים
מתשלום מס רכישה ומס שבח לדירה יחידה. דחיית התשלום ניתנת בין אם העברת זכויות המקרקעין
בוצעה בין בני הזוג, ובין אם היא בוצעה בין בני הזו ג לילדיהם. דחיית התשלום נולדה מתוך ההנחה כי
כאשר בדירה מחזיק עדיין אחד מבני הזוג או אחד הילדים וטרם נמכר הנכס לגורם אחר, לא נכון וראוי
לגבות מס. למעשה, לא התקיים אירוע מס במקרים שכאלו כיוון שהזכויות במקרקעין נותרו בידי חלקים
.מאותה משפחה שהתפרקה
בדומה לדח יית התשלום בנוגע למס רכישה ומס שבח, מוצע בהצעת החוק ליצור דחייה גם בתשלום
.היטל השבחה גביית ההיטל נעשית בשני מצבים–
או כאשר מתבצעת העברת זכויות במקרקעין
*
/הצעת חוק מס' פ3134/25
(מספר פנימי :
2203743
)
( ; הועברה לוועדה ביום ט' בתמוז התשפ"ג28
ביוני2023
).
1
'ס"ח התשכ"ה, עמ307
.
2
באמצעות מכירה, או כאשר מנוצלת האפשרות
להשביח את הנכס באמצעות בנייה. כיון שבמקרה
השבחה כמו במקרה מס שבח או מס רכישה, הנכס נותר עדיין בידי המשפחה שרוצה רק לחלק את
.הרכוש בין בני המשפחה, לא מתקיים אירוע מכירה. כמו כן, לא התבצע מימוש של הזכות במקרקעין
לפיכך אין לגבות גם במצב זה דמי היטל על הה שבחה. מן הראוי שתהיה אחידות בין הרשויות הן
.בתשלום מס השבח לרשויות המס והן בתשלום היטל ההשבחה לרשות המקומית
יוזמת: חברת הכנסת מירב בן ארי