הודעה לעיתונות
הכנסת
*דוברות הכנסת (
ועדה
לביטחון לאומי)*
הוועדה לביטחון לאומי החלה לדון ב
הצעת חוק ה'איזוק האלקטרוני'
והכנתה
לקריאה שנייה ושלישית
הוועדה לביטחון לאומי החלה לדון היום (ב') ב הצעת
ה חוק למניעת אלימות במשפחה(
פיקוח טכנולוגי להבטחת
קיומו של צו הגנה, והערכת מסוכנות הוראת שעה), התשפ"ב- -
2022
(
/מ1572
) ו
ת הכנ
ה לקריאה שנייה ושלישית .
מטרת ה
צעת ה חוק לאפשר לבית המשפט במקרים המתאימים להטיל תנאים לפיקוח על קיומו של צו הגנה
באמ צעות שימוש באמצעי
פיקוח טכנולוג
י . אמצעי
ה מבוסס על טכנולוגיית ניטור מיקום, המאפשרת ניטור רציף
ובזמן אמת אחר מקום הימצאותו של .מפוקח משום שמדובר באמצעי חדשני, מוצע לקבוע את הוראות חוק זה
כהוראת שעה לתקופה של שלוש שנים, כדי לבחון את השפעותיו של השימוש בכלי ותרומתו לטיפול בתופעת
.האלימות במשפחה יו"ר הוועדה, ח"כ פוגל
אמר כי השוני העיקרי
בהצעת החוק שעברה בדין הרציפות
, הו
א ב צורך
ב תנאי ממשי לאיזוק אלקטרוני שלא היה .קיים"הערכת מסוכנות והרשעה קודמת לא
היו תנאי אלא .אפשרות
דרך המלך היא כאשר
יש כתב אישום
או הרשעה
או
הפרת צו קודמים
אין.בעיה למימוש כלי הפיקוח
הרחבנו את
השימוש
במקרים חריגים כך שנ יתן יהיה לוותר על דרך המלך ולאפשר
יא זוק
לשבוע במהלכו תהיה הע רכת
.מסוכנות
יועמ"ש לוועדה, איילת נחום
,הלוי
ציינה כי לאחר
החלת דין רציפות בכנסת על הצעת החוק, התקבלה
החלטת ועדת שרים לערוך מספר ש ינויים בהצעת החוק. ההצעה מורכבת וארוכה. נצטרך לדון גם בכניסת החוק
לתוקף ולתנאים ."של מנגנון, שמירת המאגר וסודיות, הכוח האזרחי וסמכויותיו ועוד ח"כ שלי טל:מירון "
אנחנו
תומכים
בהצעת החוק ב
תצורתו בכנסת הקודמת .
מעבר להיותו מציל חיים החוק הוא גם .כלי הרתעתי מפריע לי
מתן
מועד ב' לגברים מתעללים ."
:ח"כ מירב בן ארי
"החוק הוא חוק טוב שאם היה מגיע בדין רציפות היינו
מעבירים אותו מחר בבוקר.
אבל הוא מגיע עם תיקונים
שיש איתם
.בעיה וצריך לדבר עליהם ולשמוע את הארגונים
הכלי הזה הוא חוק של איכות חיים לא רק מציל חיים כי האשה והילדים נשארים בבית
ו אנחנו צופים ושומרים
עליהם".
ח"כ עאידה תומא סלימאן
ציינה
כי החוק הזה
פורץ דרך
יחד עם החוק לטיפול
בגברים אלימים ש שניהם
.תקועים"בחוק האיזוק אנחנו מחזירים לאשה את השליטה על החיים שלה
. לא נקבל שהחוק הזה יאבד מכוחו ."
:ח"כ שרון ניר "
אנחנו כחברה צריכים להפוך את ההגנה על אותם נשים באמצעות פיקוח כזכות מוקנית לאותה
."אשה נפגעת רחל ספירו, מאגף י יעוץ וחקיקה במשרד המשפטים
אמרה כי המשרד מבק
ש
להחיל מספר שינויים
שנועדו
להגן על
נפגעי אלימות ב משפחה ,אל מול הזכות לפרטיות
בנוסף ל הכלת צווי הגנה.ואכיפה טובה יותר
"התבקשנו להוסיף עבירת אלימות קודמת, חשש של הפרת של צוו הגנה יחד עם רף פלילי קודם וכתב אישום . כאשר
יש חריג
לקבל
ת צו כאשר יש סכנה ממשית לחיי אדם"
.עו"ד אפרת ליפשיץ, המשרד לביטחון לאומי , ציינה כי
השר
ביצע את הבחינה
.כאשר נכנס לתפקיד כינסנו
גורמים שונים כול ל חברה אזרחית ומשרדי ממשלה ונוסחו
אותם שינויים. בין היתר, תוקם יח ,ידה חדשה יוגדרו בעלי .תפקידים וסמכויות שלהם ועוד אנחנו נמצאים בעולם
של צווי הגנה בעולם
ה ."אזרחי
מנתוני
מרכז מחקר והמידע ש
ל הכנסת עולה,
כי אין
נתון רשמי לתלונות שווא. בין השנ
י0
2019
–
2021
הוגשו עשרת
אלפים
בקשות צווי הגנה בשנה.
700
תלונות
של הפרת צו
וי הגנה בממוצע לשנה .המ
נתונים עולה עוד, כי
לשליש
מהמפרים
יש הפרה קודמת
ול-
92%
יש תיקים קודמים
על אלימות במשפחה , משנת2010
.
אליעזר
רוזנבאום
, משנה למנכ"ל המשרד לביטחון לאומי אמר כי
אינו רואה קושי
ב תיקונים שאושרו בוועדת
ה
שרים להפעלת התוכנית .
"
נצא לדרך לאחר השלמת המכרז להפעלת התוכנית והקמת היחידה וככל שנצטרך לבצע
תיקונים נעשה זאת. מדובר בהוראת שעה לשלוש שנים. שיפרנו את הדברים ממה שלמדנו מ מקומות אחרים
."בעולם דוד בבלי, יועץ לשר לביטחון לאומי , הוסיף, כי השר לביטחון לאומי בחן את הצעת החוק והדברים שהוא
הוסיף הם די
טריוויאליי
ם .
"
הממשלה הקודמת יכלה להעביר את ההצעה הזו אבל לא עשתה זאת. לא חושב
.שבהליך אזרחי ניתן להטיל על מישהו בלי לבדוק מסוכנות ובלי בסיס. לא מדובר בשינוי מטורף כפי שמציגים
כאשר אשה מבקשת להוציא צו הגנה צריך לבחון את זה כאשר אותם אנשים רלוונטיים יהיו תחת פיקוח
לאחר
הערכת מסוכנות ."
סאיד תלי, משרד הרוו , חה ציין כי הצעת
החוק הח
ד
שה ת גן על לא מעט נשים ותשאיר לא מעט
מחוץ ליכולת של המדינה להגן עליהן.
לדבריו הערכת מסוכנות
ב שבעה ימים הם זמן מאתגר במיוחד שהערכת
מסוכנות מתבססת לא רק על ראיון עומק של המעריך אלא גם בצורך לקבל חומרים מגורמים נוספים"
.יו"ר
,הוועד
פוגל
.ביקש לקבל הערכת זמן סביר לדעת המשרד לגיבוש הערכת מסוכנות
חברתו לארגון, עו"ד הילה דולינסקי ,
הסבירה כי כן
נעשתה חשיבה
לגבי נושא זה
לאור המורכבות בגיבוש הצעת החוק לו אור בקשת היו"ר תתבצע חשיבה
נוספת.
עו"ד ,קרן הורוביץ, מרכז רקמן בר אילן
אמרה,
כי הערכת מסוכנות דורשת שאיש מקצוע שיאבחן ונדרש
כנראה גם שיתוף פעולה של האדם האלים ויש לתת את הדעת על כך
. אנחנו מדברים על הפרה ש ל שגרת החיים לא
.רק סכנה ממשית
הצו הזה נופל תוך שבעה ימים
ובעצם מותיר אותה ללא שום הגנה. התחושה שלי שהנוסח הקיים
."הוא פוגעני
עו"ד גלי עצי
ון ,
" :נעמת
פיקוח אלקטרוני הוא לא לנצח ,
.והוא לא בלתי הפיך. הזמן הוא מרכיב חשוב
חייבים להתקדם וליצור
כלי שיהיה יע יל ואפקטיבי ולא ."רק אות מתה בספר החוקים
במהלך הדיון שמעה הוועדה
.את סיפורם של נפגע תלונות שווא ונפגעות אלימות ,יו"ר הוועדה פוגל
אמר לסיכום כי
החוק יוסיף לביטחון האישי
של כ ל מאיתנו, כמו לאותם נשים וילדים
נפגעים .
"
לאלה יש משפחות ששגרת חייהם נפגעת והרצון הוא להחזיר
את
שג .רת החיים לכמה שיותר אנשים אסור שהחוק יהיה רק חוק ויש
להקים גוף
ביצוע שמסוגל להתמודד וליישם
אותו ."
יקותיאל צפרי, דוברות הכנסת