חומר רקע
1
צוותי משבר נפשי-
סיכום כנס העמותות
ומבט לעתיד
הכנס
ב יום13.10.2020
קיימו שלוש העמותות,
"לשמ"ה, "עצמה" ו"משפחות בריאות הנפש,
וכן ארגון
"אמונת
כ, כנס מקוון משותף בנושא צוותי משבר נפשי. לכנס נרשמו למעלה מ-
1,100
,איש
כ
מחציתם מתמודדים ובני משפחה ו
כ .מחציתם אנשי מקצוע ומתעניינים אחרים
שר הבריאות ומנכ"ל המשרד
פתחו את הכנס בדברי ברכה חמים . הכנס כלל סיפורים אישיים
ששיקפו את המצוקה הקשה בהעדר פתרונות למצב
י משבר,
הצגת דגמי התערבות המיושמים
במדינות אחרות, ו
עקרונות ל
מודל המוצע
על ידי
העמותות . ניתנה סקירה רחבה של ראש אגף
ברה"נ במשרד הבריאות
, ד"ר טל ברגמן, והתקיימו שני פאנלים . פאנל רב תחומי, בהנחייתו של
,ד"ר עידו לוריא , אשר דובריו שיקפו מצב קיים
ו כן את חזונם ביחס לשירותי בריאות נפש מגוונים
ונוספים וצוותי משבר נפשי. בפאנל השני, בהנחייתו של
,ד"ר צבי פישל
השתתפו גורמי הטיפול
.והמקצוע בבריאות הנפש המופקדים על מצבי משבר נפשי ונציגת הרווחה
,הכנס
ש ארך
כ
חמש וחצי שעות,
זכה להתעניינות רבה עם
יותר מ-
500
משתתפים בכל רגע
נתון, ומאות תגובות ושאלות מהקהל. ההתעניינות הגדולה כל כך, וכן התגובות
החיוביות שהגיעו
במהלך הכנס ולאחריו,
מעידות על
הצורך הגדול
,בצוותי משבר נפשי
על
ההכרה הרחבה בהעדר ו
של מענה מתאים במצב הנוכחי,
למתמודדים ולמשפחות, וכן ליכולות
ולאפקטיב יות של פעולה
.משותפת של עמותות הצרכנים
מטרתו של מסמך זה היא לסכם את הכנס , ולהעלות
מספר סוגיות שעלו ממנו ביחס לצרכים
ול עניינים הטעונים ליבון והכרעה לצורך
קידומם
.וכינונם של צוותי המשבר
2
על הצורך בצוותי משבר
?מהו מצב משבר נפשי
מצב משברי
יוגדר כמצב
קיצון של סבל ומצוקה חורגים מהשגרה , בו האדם חש שעולמו נסגר
עליו ללא מוצא, ושיש לו השפעה ממשית על תפקודו או על התנהגותו.
מהותם ותכליתם של צוותי המשבר
יש לה בחין
בין טיפול ל בין
התערבות .
ההתערבות של צוותי המשבר
ניתנת על ידי אנשי
מקצוע
מתחום הטיפול ,
בגישה ובכלים טיפוליים, אך
אינה טיפול
. ההתערבות הניתנת על ידי צוות
המשבר
" הינה
עזרה ראשונה" שתכליתה לאפשר את הכלתו של המשבר, על ידי המתמודד וסביבתו,
והנגשה מיידית של
שירותי
ה
טיפול,
או
כל שירות או סיוע אחר,
להם
המתמודד
.נזקק באותה עת
צוות מצבי משבר יפעל למנוע הסלמה מידית מסכנת חיים,
או
כזאת ה מנתבת לפתרונות לא
רצויים כמו כפיה או תיוג קר
ימי
נלי . הוא יפעל, בהתאם לנסיבות,
להרגעת המצב והכלה של המצב
המשברי. בכלל זה, במידת הצורך, צוות המשבר הוא גורם מתערב המתווך בין מי שנקלע למשבר
לבין המערכות המטפלות (בקהילה או בבית החולים) לצורך קבלתו של טיפול
ההולם את מצבו
.הנוכחי של המתמודד
מצבי משבר– תמונת מצב דהיום
אין כמעט בנמצא שירותי טיפול בקהילה לאדם המתמודד עם משבר נפשי אקוטי, ומשכך, השרות
היחיד הזמין לו הוא אשפוז פסיכיאטרי. אלא, ש.לעתים כשהוא נעשה ללא צורך
לא רק שהוא אינו
עוזר, אלא שיש בו להזיק. זאת ועוד, לאחרונה, בשל הצפיפות בבתי החולים, לא אחת תסורב
,בקשתו של אדם להתאשפז גם כשהוא במצב משברי. בהיעדר מענים ראויים למצבים אקוטיים
מצבם מתדרדר לעתים קרובות, עד שהם מטופלים באמצעות מערכות אכיפת החוק, ש הם
3
היחידים .הזמינים במרחק קריאה כמו כן במצבי קצה לעתים משפחות ואנשים מהקהילה נדרשים
,לפנות למשטרה או. )לפסיכיאטר המחוזי (אשפוז כפוי
הפניה למשטרה במקרים של ספק עבירה או עבירות קלות בעטיה של המחלה, פעמים דרך
,הפעולה היחידה האפשרית היא .בלתי נסבלת זהו מענה כוחני, שיש בו לסכן את האדם, להסב
לו נזק תחת להושיט טיפול, ולהכתימו כעבריין ללא השגתה של
ה תכלית
החברתית של המשפט
הפלילי. הגם שלעתים אין מנוס מאשפוז בכפיה, מענה זה, גם הוא כוחני, טראומטי ובעל פוטנציאל
נזק לא מבוטל ,וראוי שיופעל כמוצא אחרון ולא כמענה יחיד למצבי משבר.
בהיותו מענה יחיד הוא
מותיר רבים ללא פתרון כלשהו, הוא אינו נגיש גם כשהוא נדרש, והוצאתו לפועל במעורבות של
"אחים מאשפזים", כוח אדם
שאינו מתאים
.לטפל בסיטואציה ,בנוסף שירותי מד"א הפועלים היום
.נעדרים את הכלים המקצועיים לסייע, כפי שהעיד נציג מד"א בכנס
י צויין כי
בישראל כ-
20,000
קריאות
וצורכי התערבות
כאלו .בשנה יש להניח כי היקף הצורך בצוותי
משבר רחב בהרבה, שכן בשל העדרם של מענים ראויים מתמודדים ובני משפחה רבים נמנעים
מלפנות ולהזעיק גורם כלשהו חרף המצוק .ה הקשה והצורך הברור בסיוע
,העדר מענה מתאים למצבים אלו גורם, כאמור לקרימינליציה ואף לא
י
רועים טרגיים כמו המקר ה
של יהודה ביאדגה ז"ל והמקרה של
שיראל חבורה ז"ל שס
י
פור
יהם הטרגי
ים
.הוצגו בכנס
קיומם
של צוותי משבר היה מביא להפחתה
בא
שפוזים
פסיכיאטריים
בכלל וא
שפוזים כפ
יים ו, בפרט .
הסיפורים האישיים שהובאו בכנס, טיפה בים, המחישו את הסבל הטראומטי הנגרם למתמודדים
.ולמשפחות במצב הנוכחי
החרדה והחשש מפני הה
י קלעות למצבים בלתי אפשריים אלה היא
נחלתם של רבים (אוכלוסי
י
ת ה
אנשים עם תחלואה נפשית קשה מונה כ-
150,000
.)איש
במצב הדברים דהיום קיים בזבוז וחוסר יעילות ניכר בשימוש במשאבים ציבוריים (העסקת יתר של
,המשטרה
,מד"א תיקי סרק במערכות התביעה ובתי המשפט, א שפוזים שיכולים היו להימנע
.)ועוד
4
בהעדרם של ,שירותי טיפול בקהילה למצבי משבר
הצורך בצוותי
ם
כאלו
זועק לשמיים.
פה ושם
קיימים נסיונות מבורכים
לטיפול מקצועי במצבי משבר
אך הם בעלי אופי ספורדי של יוזמות
מקומיות מצומצמות.
במערכת הטיפולית הפתרונות הקיימים מתמצים .במרכזים לטיפולי יום
ככלל אלו נעדרי גישה חיונית של פתרונות מותאמי אדם ובמיוחד אי
הגעה למתמודד לביתו (
(reaching out
ו
מצויי.ם בחסר ניכר המערך המרפאתי אינו מעניק שירותי מיון או שירו תים אחרים
,המותאמים למצבי משבר מנוהל תוך חוסר זמינות ומשכי המתנה בלתי אפשריים גם כשמדובר
ב מעקב
שיגרתי.
על תמונת המצב העגומה לא היתה כל מחלוקת בין האנשים שנטלו חלק ודברו
בכנס.
עלה בכנס גם העדר המענים והסבל של מתמודדי התחלואה הכפולה
ומשפחותיהם . לאוכלוסיה
זו כמעט ואין מענים טיפוליים , וכל שכן
במצבי משבר
, הפוקדים אותם חדשות לבקרים.
מתמודדים
;אלו נופלים בין הכיסאות
בין משרד הבריאות ,קופות החולים ומשרדי
הרווחה זאת למרות שמדובר
בעשרות אלפי מתמודדים
, והנמנים ע ל קבוצה זאת
מהווים כשליש מסך
האשפוזים .
המודל המוצע על ידי העמותות
העמותות הציגו מספר רב של אופני התערבות הקיימים במערב. כולם מבוססים על צוותים רב
מקצועיים ורב תחומיים המגיעים תוך זמן קצר למקום
י הא רוע. העמותות אף הציגו את המודל
התפישתי המתאים. הוא מבוסס על שלושה רכיבים:
-
מוקד מקצועי אליו יכול להתקשר האדם במצוקה או כל אדם אחר
בכל יום ובכל שעה.
-
צוות רב
מקצועי בעל ידע ונ
י
סיון המותאם בהרכבו לא
י ,רוע המסוים (פסיכיאטר/ית
,פסיכולוג/ית, עו"ס, אח/ות, עמית מומחה
,בן משפחה מומחה
,מומחה לענייני סמים
)לעיתים שוטר לכוננות
המגיע תוך
זמן קצר למקום
הימצאו
של המתמודד שבמשבר.
-
הצוות יהווה מען לפניות עד לחלוף המצב המשברי .או כניסתו לתמונה של גורם טיפולי
5
השיוך הארגוני של צוותי המשבר
סוגיה מרכזית היא השיוך האירגוני של המערך לטיפול במצבי
משבר .
מיהו הגוף האחראי
והמתכלל המתאים.
ראש האגף לבריאות הנפש
הציגה תפישה מפצלת. זו מבוססת על הבחנה בין מצב משברי
(urgency) לבין מצב חירום
(emergency) . מצב ח
י רום הוא מצב מצוקה שלא ניתן להכלה של
האדם וסביבתו ודורש התערבות בטווח זמן של שעות (ולאו דווקא מצו .)מצם רק למסוכנות
לגישתה, המצבים המשבריים יהיו באחריות קופות החולים. מצבי חירום צריכים להיות מטופלים
.על ידי מערך לאומי, ובענייננו מד"א, במסגרתו תינתן עזרה נפשית ראשונית
תפישה מפצלת זו מעלה מספר סוגיות מהותיות:
-
בעיית ההבחנה
: האם בסיטואציה קונקרטית ניתן להב ?חין באופן כה חד בין משבר לחירום
האם יידרש הפונה להחליט בין הכתובות האירגוניות השונות? האם לא יטו לטלו המתמודד
והמשפחה בין שני הא ,רגונים וללא קבלת מענה הולם? מה ייעשה במצבים מתגלגלים
תחילתם משבר והמשכם חירום?
התפישה אינה מתאימה לזו שהציגו העמותות, השמה
.דגש על מוקד אחד שהוא ייחודי למשברי הנפש
.מודל העמותות הדגיש את הצורך במוקד אחד המספק את המענה
-
:התאמתו של מד"א להפעלתם של צוותי משבר האם במצב דהיום תוצאת הפיצול לא תעביר
בפועל את מירב הטיפול במצבי משבר למד"א? ה אם הוא מתאים להפעלת צוותים רב
תחומיים ולתכלול הנדרש? במידה והטיפול במצבי הח
י ,רום יהיה משותף לכל המוגבלויות
האם יוכל אז להינתן מענה לבעיות ה
י
יחודיות של המוגבל?ות הפסיכיאטרית
-
מידת ההתאמה של קופות החולים לתת מענה למצבי חירום : האם אופן הפעולה שלהן, על
הסרבו ל הבירוקרטי בפעילותן, יוכל לתת מענים במהירות הנדרשת במקרי חירום? האם
הצורך בפניה של המבוטח לקבלתו של ש
י
רות רפואי לא תצמצם את היקף הש
י רות ביחס
לנדרש במצבי חירום, כי קופת
החולים
תהייה מנועה ממענה לקריאה של צד שלישי כדוגמת
?המשפחה
6
-
הקושי בהקשר לתחלואה הכפולה
: ההתמכרויות הוחרגו מהרפורמה בברה"נ ב-
2015
. על
.כן תחלואה כפולה אינה באחריות הקופות
חשוב להדגיש כי לתפיסתנו קיימים פערים
גדולים ברצף השירות בקהילה לחולי התחלואה הקשה, במיוחד העדרם של שירותי טיפול
ומיון למצבי משבר, אותם על קופות החולים לפתח לאלתר, אלא שיש להבטיח ששירותים
.כאמור יינתנו לכל מי שמצוי במשבר נפשי תהא סיבתו אשר תהיה
,קופות החולים, כפי שיוצגו בפאנל השני, הכירו בבעיות על מורכבותן, אך מאנו ליטול אחריות
בטענה שבהסדרי הפעולה שלהן ובמגבלות על הרחבת כוח האדם, הסבת פעילות לצוותי
משבר תבוא בהכרח על חשבו.ן הטיפול המרפאתי
הועלה גם נושא התקציב המוגבל. בעניין זה, תשובתנו היא שהרפורמה נועדה לתמוך בפעולות
מצמצמות אשפוז. כמו כן, בטווח הארוך מדובר בחסכון כספי ולהערכתנו מדובר בעלויות ישירות
סבירות, כאשר ביחס עלות תועלת לצו
ו.ת מצבי משבר יתרון משמעותי
על רקע כל
אלו כדאי לדעתנו לשקול
את קיומה של פונקציה ייעודית למצבי חירום בבריאות
.הנפש, באחריות משרד הבריאות
ה
גוף כאמור י וכל להעניק את המענה הייחודי והכולל הנדרש
למצבי משבר נפשיים.
הוא
י ,וכל למלא ביעילות את תפקיד התיווך לקבלתם של שירותי טיפול
ל
דייק ו
ל צמצם את הליכי
האשפוז בכפיה.
חשוב להדגיש: קביעתו של השיוך האירגוני-
מוסדי של צוותי המשבר, קביעת הגורם האחראי
להפעלתם ותקצוב התוכנית הם תנאי הכרחי להתקדמות לקראת פתרונות מעשיים. ללא הכרעה
ברורה בנושא זה ימשיך הנושא להיות בבחינת הבטחה לא ממומ
ש.ת
הטיפול במצבי משבר– צעדים משלימים ומקבילים
:עד לכינונם של צוותי משבר יש לפעול בדחיפות ובמקביל
-
לפיתוח מואץ על ידי קופות החולים של מגוון שירותי טיפול במצבי משבר ומערך מיון
.בקהילה
7
-
להדרכה ולהכשרה של צוותי מד"א בכל הנוגע למתן שירות על רקע מצב משבר נפשי.
-
להדרכה ולהכשרה של שוטרי מ שטרת ישראל וכוחות אכיפה אחרים הבאים במגע עם
אנשים עם מוגבלות נפשית.
-
לביסוסה של מדיניות של כוחות אכיפת החוק–
משטרה, מערכת התביעה ובתי המשפט–
אשר תמנע מניהול הליכי משפט פליליים כנגד מתמודדים שאין בהם לשרת את מטרות
.המשפט הפלילי ותגדיר אמות מידה ליישומה
הי בטים נוספים הכרוכים בהפעלתם של צוותי משבר כפי שהשתקפו בתגובות
משתתפי הכנס
לקראת הכנס ובמהלכו, הועלו עוד כמה נושאים חשובים.
-
:מצבי קושי בשיתוף פעולה עם צוות המשבר הנפשי
מה יהיו סמכויות הצוות ואיך יפעל במצב
של קושי בתקשורת מצד המתמודד? מהי החקיקה/תקינה הנדרשת? חשוב להדגיש כי
הצוות צריך להבין מה רוצה וצריך המתמודד ולא להסתפק רק בשאלה מקדמית למה
הוא
.מסכים קרי, הוא אמור להיות מסוגל לפתח דו שיח ומו"מ, להרגיע, להביא לדה-
אסקל .'ציה, ליצור הסכמות וכו
-
"
:"העברת המקל
איך יפעל הצוות ומה חובותיו לגבי העברת המתמודד לגורם מטפל מתאים
ולדאגה לרצף טיפולי? חובתו ללוות את המתמודד למקום האשפוז אם יידרש (כולל באשפוז
כפוי במקרי קצה
) ודאגה לקליטתו הראשונית שם. האם יידרש הצוות לעשות מעקב גם אחר י
תום ההתערבות?
-
מ:משקים למערכות חסרות נוספות נושא ציוותי המשבר קשור לנושא ההגעה אל המתמודד
(reaching out) ולנושא המניעה. ככל ששני אלו יהיו חזקים ואפקטיבי
י ם יותר, כן יקטן הצורך
בצוותי משבר.
-
חשיבות המשפחות : למשפחות תפקיד משולש בהקשר לצוותי המשבר. פעמים רבות הן
הגורם הפונה והמזעיק, ולפיכך מקור מידע לצוות. המשפחה עשויה להיות שותפה תורמת
8
לפעולת ההתערבות של הצוות. המשפחה עצמה יכולה לעיתים קרובות להיות אף היא
במשבר, ולפיכך היא חלק מיעדי ההתערבות של צוות.
סוף
דבר
הכנס הגדול שערכו העמותות משך ענין רב והעלה את המודעות ל
נושא צ וותי המשבר הנפשי
.בשיח הציבורי. ההתקדמות לקראת יישום היא מעניינם ומתפקידם של גורמים מעורבים רבים
.המבחן העיקרי להובלה וניהול התהליך עומד לפתחו ונמצא באחריותו של משרד הבריאות
העמותות חפצות להי
ות מעורבות ותהיינה כוח הדוחף למימוש.
קישוריות
לצפיי
ה בכנס
תוכנית הכנס בק
ובץ פי די אף:
-
https://drive.google.com/file/d/1dvLcmfv_mt2721SEGwzrWT0eBTS4Y
Gv/view?usp=sharing
ניתן לצפות בכנס עצמו
בשלושה חלקים באתר עמותת לש
מ"ה:
-
%d7%a6%d7%95%d7%95%d7%aa%d7%99
-
http://www.lishma.co.il/%d7%9b%d7%a0%d7%a1
-
%d7%94%d7%a6%d7%95%d7%a8%d7%9a
-
d7%9e%d7%a9%d7%91%d7%a8
%
/
%99%d7%99%d7%a9%d7%95%d7%9d
d7%95%d7%94%d7
%
מ
ודל צוותי משבר
נפשי של העמותות
o
https://youtu.be/6q4MUgiMiDE
מצגת מודל צוותי משבר נפשי של העמותות
o
-
wEX
-
https://drive.google.com/file/d/1vCYCngfQL_N4vqC
3pmXZc1Ihidh/view?usp=sharing