מסקנות ועדה
ת ס נ כ ה
מסקנות
הילד לזכויות המיוחדת הוועדה
מהיר דיון על החלטה בעקבות
וחמש העשרים הכנסת
ראשון מושב
: בנושא
ילדים בקרב המיניות הפגיעות בשיעור העלייה
:הכנסת חברי של
ארי בן ומירב שקלים אושר
בוועדה מהיר לדיון להעביר הכנסת נשיאות החליטה ,2023 ביוני 26 ,ג"התשפ בתמוז 'בז
התכנסה ,2023 ביולי 10 ,ג"התשפ בתמוז א"בכ .שבנדון ההצעה את הילד לזכויות המיוחדת
.מסקנות ולהסקת לדיון דלל אלי כ"ח בראשות הוועדה
נפגעי נוער ובני לילדים אזוריים טיפול למרכזי בנוגע החברתי והביטחון הרווחה משרד של ח"בדו
3,951 במרכזים טופלו 2022 בשנת :שלהלן הנתונים הוצגו משפחותיהם ובני מיניות פגיעות
46% .2021 בשנת שטופלו הקטינים מספר לעומת 9% של בעלייה מדובר .19-3 בגילי קטינים
.המשפחה בתוך נפגעו - שטופלו מהקטינים
28% כי ללמוד אפשר 2022 לשנת מינית תקיפה ולנפגעי לנפגעות הסיוע מרכזי איגוד מנתוני
12 גיל עד מהילדים 66% - המשפחה בתוך פגיעות הן (ובגירים קטינים של) המיניות מהפגיעות
עלייה יש .בבית התרחשו - בילדים הפגיעה ממקרי 73% .המשפחה בתוך נפגעו ,מינית שנפגעו
.2020 לשנת יחסית ,אח מצד עריות גילוי על הפניות במספר 50% של
כלפי מין עבירות בגין 2021 בשנת שנפתחו תיקים 2,604 מתוך ,הילד לשלום המועצה שנתון פי על
.אישום כתבי הוגשו 532-ב רק ,קטינים
ועדות כמה והתכנסו רבות פעמים הכנסת בוועדות נדון שהנושא שאף הסכימו בדיון משתתפים
ויש רצון משביע לא עדיין המצב ,פתרונות והצעת הנושא בחינת שעניינן משרדיות-ובין ציבוריות
טיפול ,עבירה נפגעי ילדים וזיהוי איתור ,מניעה בהיבטי בנושא המערכתי הטיפול את לשפר
המונעים חסמים יש אלה מתחומים אחד בכל .הפוגע מול הפלילי ההליך ומיצוי שנפגעו בילדים
.בנושא מיטבי טיפול
:היתר בין ,הם בדיון שהוזכרו החסמים
.טיפול ומתן פדופילים על פיקוח :המניעה בתחום
,המשפחה ורופאי הילדים רופאי רוב וכן ,החינוך אנשי רוב :והזיהוי האיתור בתחומי
מוגדר אינו הנושא ;מינית התעללות נפגעי ילדים וזיהוי איתור שעניינה הכשרה עברו לא
.ילדים ורפואת החינוך בלימודי חובה לימוד כתחום
.היועצת מול הספר בבית מתחיל הטיפול לעיתים :הנפגע בקטין הטיפול בתחום
.הפונים לילדים מענה אין - הגדול החופש בתקופות
גם ,טיפול לקבל כדי הוריו משני אישור לקבל צריך שנפגע קטין :המשפחה בתוך פגיעות
.הפוגע הוא מההורים אחד אם
דרישה .מסייעת ראיה נדרשת ,הפוגע נגד קטין של בעדות :הפלילי ההליך מיצוי בתחום
.ראייתית תשתית בגיבוש קושי מעמידה ,בחוק הקבועה ,זו
שבעקבות אמרה המשפטים במשרד ונוער ילדים לזכויות הממשלתית התיאום יחידת נציגת
הנושא את ללמוד התיאום יחידת את המשפטים משרד ל"מנכ הנחה ,מ"רוה משרד ל"מנכ פניית
לקידום לפעול אפשרות לבחון כדי ,הרלוונטיים המשרדים בשיתוף כה עד שננקטו הצעדים לרבות
.בנושא המתואמת הממשלתית הפעילות
הוועדה מסקנות להלן
,המשפטים למשרד ,הבריאות למשרד ,החינוך למשרד ,החברתי והביטחון הרווחה למשרד
ישראל למשטרת ,המדינה לפרקליטות
.בדיון שהוצגו מהנתונים מודאגת הוועדה .1
מיניות לפגיעות משיק בדיקתן שתחום ועדות כמה מונו האחרונות שבשנים שמעה הוועדה .2
ובהצעת חסמים הסרת על בחשיבה ,הקיים המצב במיפוי רבה עבודה עשו והן בקטינים
.השונות בסוגיות הטיפול לקידום פתרונות
:הן הוועדות
ביטחון רשת והתוויית סכנה במצבי הנמצאים קטינים איתור בנושא משרדית-הבין הוועדה
;(2010 ,וינטר ח"דו) בקהילה להגנה
,ברלינר ועדת) הפלילי בהליך מין עבירות בנפגעי הטיפול לבחינת משרדית-הבין הוועדה
;( 2019
;(2020 ,שולט ועדת) הבריאות במערכת מינית תקיפה בנפגעי האקוטי לטיפול הוועדה
,אור-בן ועדת) הילדות בתקופת מינית לפגיעה ביחס מדיניות לשינוי הציבורית הוועדה
.(2022
האמורות הוועדות של הרלוונטיות ההמלצות את ללמוד השונים למשרדים קוראת הוועדה
.ליישומן ולפעול
החינוך למשרד
הוועדה .הגדול החופש בתקופת לתלמידים מענה לסוגיית פתרון למצוא מבקשת הוועדה .3
. שבוע בתוך המשרד התייחסות את מבקשת
:ביום הכנסת שולחן על הונחו המסקנות
ג"התשפ בתמוז ח"כ
2023 ביולי 17