חומר רקע

[email protected] טל' אישי / פקס : 6408696 - 02 הכנסת, מרכז המחקר והמידע הקריה, ירושלים91950 www.knesset.gov.il/mmm :טל' מזכירות6408240 - 02 רקע לדיון– הערכות רשויות החוף לשינוי אקלים שינויי האקלים מחריפים סכנות בערי החוף בכמה היבטים :  הצפות עקב אירועי גשם קיצוניים ;בערים ובאגן הניקוז בו הם ממוקמים  גלים קיצוניים עקב סערות עוצמתיות )(ראו חלק מתרחיש הייחס לעניין זה במסגרת;  עליית פני הים. דוח ש פרסם )המכון לחקר ימים ואגמים בישראל (להלן: חיא"ל בתחילת 2023 1 קובע כי ב- 40 השנים האחרונות מפלס הים עלה בכ- 18.5 ס"מ ו בתרחיש העתידי החמור ביותר, יעלה מפלס הים ב- 1.2 מטר ים עד שנת2050 ,ב- 1.6 מטרים עד שנת2070 ,וב- 2.4 מטר ים עד סוף המאה. 2 תח זית חמורה יותר עודכנה על ידי ,המדענית הראשית של המשרד להגנ"ס פרופ' נוגה קורנפלד שור :, שקבעה" על ישראל לעדכן את התחזיות והתרחישים בנוגע לעליית גובה .פני הים ,מכיוון שקצב ההמסה הולך וגובר כך שבשנת2150 עליית גובה פני הים בישראל צפויה להיות כחמישה מטרים". 3 1 אתר.חקר ימים ואגמים לישראל 2 עמו :תת אדם טבע ודין, מכתב למנהל מינהל התכנון רפאל אלמליח עמדת אדם טבע ודיו בעקבות פרסום תרחישי הייחוס של עליית מפלס ,הים21 בפ ברואר2023 . 3 ,המשרד להגנת הסביבה:היערכות למשבר אקלים עליית גובה פני הים . 20 בספטמבר2022 . ,ירושלים כ"ט תמוז תשפ"ג 18 ביולי 3 202 תרחיש ייחוס לאירוע גלים קיצוני בחוף הים התיכון: שקע עמוק במיוחד פוקד את מזרח הים התיכון וגורם לרוחות דרום מערביות עזות במהירות של70 קמ"ש ומשבים של כ- 100 קמ"ש, אובך וסופות חול בדרום ולגלים גבוהים במיוחד שמגיעים בשיאם לכ-8 מטרים. כתוצאה מכך מי הים מציפים את רצועת החוף ואף פולשים לרחובות הסמוכ ים לים תוך פגיעה במתקנים חופיים ומבני קבע הסמוכים לחוף וכן פגיעה באתרים חופיים ארכאולוגיים. עליית מפלס הים מביאה גם לעליית מפלס הנחלים באזור המוצא לים ובפרט מוצא הגעתון, הנעמן, הקישון והירקון, שעלולים לפגוע בתשתיות ומבנים סמוכים לתוואי הנחל בסמוך למוצאו לי ם. מעבר ,לפגיעה בתנועה עקב הצפת הרחובות הסמוכים לחוף הרוחות העזות עלולות לגרום חסימות צירים ופגיעה בתנועת הרכבות עקב קריסת עצים וכיסוי מקצת הצירים בחול וכן פגיעה ברשת החשמל. 2 [email protected] טל' אישי / פקס : 6408696 - 02 הכנסת, מרכז המחקר והמידע הקריה, ירושלים91950 www.knesset.gov.il/mmm :טל' מזכירות6408240 - 02 לשינויים אלה השפעה על תשתיות חוף – עליית המפלס צפויה להגביר את הפגיעה בנכסים ובתשתיות חוף וכן לפגוע בפעילות נופש וקיט בחופים. השילוב של גלי ענק המתפתחים בסערות עוצמתיות יחד עם עליית המפלס מחמיר את הסיכון להצפה ופגיעה בתשתיות החוף (ראו מסגרת לעיל). 4 כמו כן עליית המפלס מביאה לנסיגת ,המצוק החופי ולהרחבת תחום הסיכון לחיי אדם לנכסים ולתשתיות סמוכות (ראו מסגרת משמאל). פעולות שאפשר לנקוט לצורך היערכות לשינויי האקלים ברשויות החוף הן בין השאר: • הערכת סיכונים לאיתנות רצועת החוף, המצוקים והנכסים הטבעיים והכלכליים • ניתוח סיכונים כלכליים לנכסים בחוף הים • שימוש בכלים לתכנון חופי מותאם לשינויי אקלים • חיזוק מבנים ותשתיות באזורים המועדים • עבודה עם הדרג הלאומי על בניית הגנות על מצוקי החוף ועל נכס ים ותשתיות בקרבתם • בחינת מבנים יבשתיים וימיים למיתון אנרגיית גלים ושמירת על בוהן המצוק ורצועת החוף • צמצום הסיכון להצפות מהים באמצעות ניטור ומדידה בחוף ובים , ו שיפור של מערך ההתראה בפני הצפות. • מיפוי וזיהוי אזורים פגיעים להצפות וחיזוק תשתיות ומבנים באזורים אלו כתיבה: ד"ר יהודה טרואן, אסנת אלגום-מזרחי אישור: שירי ספקטור-בן ארי, ראש צוות 4 ,ד"ר נועם חלפון, השרות המטאורולוגי תרחישי ייחוס לאירועי גלים קיצוניים בישראל– רשויות חוף :, סימוכין0000132 - 2021 - 0804 - 4000 , אוקטובר2021 . להרחבה בהקשר האמריקאי ראו ע 'מ41–42 בתוך דוח הסוכנות הפדרלית לאוקיינוסים ואטמוספרה של ארה"ב ( NOAA :) Sweet, W.V et al, Global and Regional Sea Level Rise Scenarios for the United States, National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA), U.S. Department of Commerce, Febreuary 2022. המצוק החופי – לאורך חופי ישראל יש מצוק בלתי יציב בגובה שבין10 ל- 45 מטר מעל פני הים, שאורכו כ- 45 ק"מ, והוא ניש א .מעל רצועת החוף שבין חדרה לאשקלון לעליית הים והתגברות .הסערות השפעה על המצוק דוח מבקר המדינה שפורסם ביולי 2020 בנושא :התמודדותן של רשויות השלטון עם תהליכי הרס המצוק החופי קובע ש במהלך המאה העשרים ואחת צפויה האצה בתהליכי הרס המצוק, כך שהוא והחופים הצמו דים לו צפויים לסגת בעשרות מטרים ( המצוק נסוג מזרחה, והחוף שלמרגלותיו הולך וצר בחלק מהאזורים) .בשנים האחרונות החליטה הממשלה כי האחריות למימונן ,תכנונן וביצוען של ההגנות בים תוטל על ,הממשלה וכי ביבשה היא תוטל על הרשויות המקומיות.