החלטות ועדה
הכנסת
ועדת החינוך, התרבות והספורט
הוועדה המיוחדת לחיזוק ופיתוח הנגב והגליל
2023-075463
יום שני ,כ"ח בתמוז תשפ"ג
17 ביולי 2023
לכבוד לכבוד לכבוד
ח"כ יואב קיש חיים ביטון ח"כ יצחק שמעון וסרלאוף
שר החינוך שר במשרד החינוך שר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי
לכבוד לכבוד
חה"כ אורית סטרוק חה"כ יואב גלנט
שרת התיישבות והמשימות הלאומיות שר הביטחון
מכובדיי,
הנדון: היערכות בעקבות ממצאי ועדת הבדיקה הממשלתית למניעת אסונות תוך כדי פעילות מכינות קדם צבאיות
הוועדות קיימו היום דיון בנושא שבנדון.
לפני 5 שנים, באסון צפית, ניספו 10 חניכים ממכינת "בני ציון". לפני שבוע נחנכה אנדרטה לזיכרון חלקם.
משרד החינוך אחראי על מכינות חצי שנתיות. על מכינות קדם צבאיות אין למשרד סמכות ואין אחריות. מ-2020 האחריות עברה למשרד ההתיישבות. באופן וולונטרי, המשרד ממשיך לתת סיוע של חדר מצב לטיולים, לבקשת משרד ההתיישבות שביקש לתת שירות ל-3 חודשים, עד שיתארגנו. עברו 3 חודשים וטרם התארגנו והמשרד ממשיך במתן השירות. יתכנו מצבים שדברים נופלים בין הכיסאות כי יש פיזור בין מספר משרדי ממשלה.
משרד ההתיישבות מסר שחיכה להמלצות ועדת הבדיקה הממשלתית, שניתנו בחודש מרץ 2022 . עכשיו, המשרד יתקין תקנות שיחולו על המכינות הקדם צבאיות. המשרד עובד עליהן, לשם כך יוקם צוות בין משרדי: חינוך, ביטחון, משפטים.
משרד הביטחון מסר שהמשרד לומד בכובד ראש את ממצאי ועדת הבדיקה. למשרד אין אחריות על בטיחות.
מועצת המכינות מסרה שמאז האסון, המועצה אימצה מספר שינויים.
ההורים השכולים אמרו שהם מכירים את המציאות ואת הטיוח של משרדי הממשלה. המשפחות נלחמו להקים וועדה והוקמה ועדה עם סמכויות של ועדת חקירה ממשלתית. ההורים מרגישים מרומים. משרדי הממשלה השונים מסרו שיש להם סמכות ואחריות על כל המרכיבים של המכינות, חוץ מנושא הבטיחות. זה דבר בלתי אפשרי. זה בניגוד לחוק. היועמ"ש לממשלה אמרה שלמשרדים יש אחריות גם על הבטיחות, ואנשי המשרדים השונים, מעלו בתפקידם, בכך שלא דאגו לבטיחות. בגלל זאת, 10 חניכים ניספו באסון. המשפחות מצפות שהעובדים שמעלו בתפקידם, יוצאו ממשרדיהם ומתפקידיהם.
בתום הישיבה הגיעו הוועדות למסקנות הבאות:
הוועדות מודות למשפחות השכולות שבאו לישיבה ולכל יתר המשתתפים.
הוועדות מוסרות את תנחומיהן למשפחות, וקובעות, שאם משרדי הממשלה היו פועלים כהלכה, אסון זה היה נמנע. מצב זה לא יכול להימשך.
הוועדות מביעות את הוקרתן לחניכי המכינות השונות, שנות השירות והשירות הלאומי.
הוועדות מצרות על כך שוועדת הבדיקה חייב יישום המסקנות, אך הדבר לא נעשה.
הוועדות יקיימו ישיבות מעקב, לוודא שהמשרדים יישמו את מסקנות וועדת הבדיקה.
הוועדות הביעו חשש שמשרדי הממשלה השונים – חינוך, ביטחון, התיישבות, לא יודעים למי הסמכות והאחריות על המסגרות של מכינות ושירות לאומי. זה מתכון, חלילה, לאסון נוסף.
הוועדות דורשות ממשרדי הממשלה – חינוך, ביטחון והתיישבות לעדכן, בתוך שבועיים: חלוקת אחריות בין המשרדים השונים, ומה לוח הזמנים ליישום מסקנות ועדת הבדיקה.
הוועדות מבקשות מהמשרדים להביא בפניהם חוקים, תקנות וצווים להסדרת בטיחות במכינות השונות, כולל החצי שנתיות.
הוועדות מבקשות ממשרד הביטחון להעביר בממשלה החלטה בנוגע לתחום הבטיחות במכינות השנתיות והחצי שנתיות.
הוועדות מבקשות ממשרד הביטחון להכריע מי אחראי על תחום המכינות, ומדוע הנושא מפוצל בין מספר משרדי ממשלה. כמו כן, הוועדות מבקשות ממשרד הביטחון לבחון מדוע יש חקיקה רק למכינות שנתיות ואין חקיקה למכינות חצי שנתיות.
הוועדות יקיימו ישיבה נוספת מיד עם תחילת כנס החורף. ואם יידרש, אף במהלך חודש ספטמבר בפגרה.
ב ב ר כ ה, ב ב ר כ ה,
חה"כ יוסף טייב חה"כ מיכאל מרדכי ביטון
יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט יו"ר הוועדה המיוחדת לחיזוק
ופיתוח הנגב והגליל