חומר רקע
מינהל תכנון אסטרטגי וכלכלי
תכנית
בריאות חברה ערבית
הצגה
ל
ועדת הבריאות18.7
רקע התוכנית המערכתית לצמצום פערי בריאות בחברה הערבית
.1העבודה על התוכנית המערכתית החלה ב2018והתהליך כלל התייעצות ושותפות עם למעלה מ-
100
משתתפים שרובם
מהחברה הערבית .בתוכנית לקחו חלק נציגים ממערכת הבריאות ,הרשות לפיתוח חברתי כלכלי בחברה הערבית ,
משרדי
ממשלה שונים ,רשויות מקומיות ,חברה אזרחית ועוד
.2התוכנית מעוגנת ב-5החלטות ממשלה שונות :
550
,
716
,
717
,
1279
,
1804
.3ליישום התוכנית הוקם מטה יישום ייעודי במשרד הבריאות בשותפות עם ג'
וינט
אלכא שכולל4
עובדים שכולם מהחברה
הערבית .עומדת בראש המטה ד"
ר נור עבד
אלהאדי-שחברי ,ד"ר לבריאות הציבור
.4
את התוכנית מלווים3צוותי בריאות שכוללים נציגים ממערכת הבריאות ,משרדי ממשלה ,רשויות מקומיות ,
חברה
אזרחית ,
אקדמיה
שמתעדפים
את חלוקת התקציב
.5סטאטוס התוכנית מדווח לוועדה המתמדת בראשות המנכ"
ל
לשיוויון
חברתי
.6
ליישום החלטת הממשלה נבנו מנגנונים ייחודיים במשרד שלא היו קיימים עד עכשיו
.7
תקציב התוכנית עומד על650מיליון ש"ח
מינהל תכנון אסטרטגי וכלכלי
אתגרים מרכזיים
תוחלת חיים נמוכה בלפחות3שנים בין חברה ערבית לחברה
כללית
74.6
74.8
75.5
76.9
77.5
80.5
82
83.1
84.1
84.9
77.2
78.3
79.3
81
81.7
68
70
72
74
76
78
80
82
84
86
1996-1999
2000-2004
2005-2009
2010-2014
2015-2019
חברה יהודית-
גברים
חברה ערבית-
גברים
חברה יהודית-נשים
חברה ערבית-
נשים
מקור-
עיבוד
למ"ס ,
שנתון סטטיסטי לישראל2020
,
לוח3.5
שיעורי
תמותת
תינוקות
עדיין
גבוהים
יחסית
לחברה
הכללית
מקור-
עיבוד קובץ יישובים בישראל2019שנתו החברה הערבית ,
המכון הישראלי לדימוקרטיה
8.3
7.1
6.4
5.7
8.9
7.5
6.8
5.9
2.9
2.4
2.2
2.9
5.9
5.2
4.2
3.9
3.8
2.9
2.5
2.3
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2000-2004
2005-2009
2010-2014
2015-2019
שיעורים ממוצעים של תמותת תינוקות ל1000
לידות חי לפי קבוצת אוכלוסייה ודת
חברה ערבית כללי
מוסלמים
נוצרים דרוזים חברה יהודית כללית
הימצאות
גבוהה
של
מחלת
סכרת
בחברה
ערבית
מקור-
משרד הבריאות2019
הימצאות סוכרת לפי גיל וקבוצות אוכלוסייה בשנת2019באחוזים
שיעור השמנה גבוה בקרב ילדים
מהחברה הערבית ,
במיוחד בקרב
בקרב
תלמידים
כיתה
ז'
מינהל תכנון אסטרטגי וכלכלי
מיקודי התוכנית
מינהל תכנון אסטרטגי וכלכלי
הנושאים שהוגדרו במיקוד התוכנית
מנופי שינוי אסטרטגיים
מידע ,
מחקר וניטור
מגנון
יישום
הנגשת ושדרוג
תשתיות שירותי
בריאות
כח
אדם תנאי חיים
וסביבה
המשפיעים על
הבריאות
רגולציה ומנגנוני
תמרוץ
אוריינות ,
מיצוי
זכויות והסברה
סכרת והשמנה
בריאות הנפש
עישון ומחלות ריאה
שנות חיים ראשונות בריאות
האשה
מינהל תכנון אסטרטגי וכלכלי
שלטון מקומי
הקמת יחידות
בריאות
הקמת תשתיות
בריאות
פורטל בריאות
מניעה וטיפול
מבחן תמיכה לקופות
החולים
תזונאיות בטיפות
החלב
מגשרות חברה
בדואית
נושאי רוחב
מחקרים–
12
מחקרים
פעילים
הסברה–
קמפיין מניעת
השמנה וסכרת
שיתוף ציבור
מטה יישום
תוכנית הבריאות לחברה הערבית–
מיקודים מרכזיים2022
מינהל תכנון אסטרטגי וכלכלי הקמת יחידות בריאות בחברה ערבית
•
אושרו20יחידות בריאות ,
עד עכשיו מונו14
יחידות
בריאות(
פורסמו מכרזים בכל הרשויות ולא בכולן היו
מועמדים או שלא הסכימו לבוא בגלל שכר)
•
מיזם משותף עם ספירת הגליל ייעודי למעטפת
מקצועית וליווי בהקמת
היחידות
•
יחידות בריאות ברשויות הבדואיות–
מיזם משותף
שלא צלח ,
ממתינים לקדם אחרי
הבחירות
מינהל תכנון אסטרטגי וכלכלי
הקמת תשתיות
מקדמות בריאות בחברה הדרוזית והצ'רקסית
גני שעשועים
מתקני ספורט אתגרי
חדר כושר קהילתי
מתקני כושר קהילתיים
מסלולי הליכה ואופניים
פארקים אזוריים מתקני כושר בית
ספריים
גינות ציבוריות
פורטל בריאות
מדדי קידום בריאות ורפואה מונעת
השמנת ילדים
שיעורי התחסנות
מדדי תחלואה חריפה וכרונית
סרטן
סוכרת
זמינות ונגישות לשירותים
פריסת שירותים
מדד נגישות
זמני המתנה
סביבה מאפשרת וגורמי השפעה עירוניים
שטחים ירוקים
ילודה
תמותה
מדדים
סוציואקונומיים
מדדי אפיון דמוגרפי
מקורות חיצוניים בבחינה
נתנוי
רכישה בריאה איסוף מידע דיגיטלי וסקרים
רשותיים
מדדים חברתיים
משקי בית
מבחן תמיכה לקופות–איזון חולי סכרת
נתונים כלליים
מספר
החולים
הסוכרתיית
שדווחו
בשנת2022
102,785
(
לא כולל
מזרח ירושלים)
מינהל תכנון אסטרטגי וכלכלי שינוי מבחני התמיכה של המשרד
ותמרוץ גבוה יותר עבור פעילות
בחברה
הערבית ,דוגמאות
מינהל תכנון אסטרטגי וכלכלי
מיצוי זכויות
שינוי מבחני
התמיכה
לקופות
תכנון כ"א
תוכנית הבריאות לחברה הערבית–
מיקודים מרכזיים2023
(
בנוסף לנושאים שקודמו מתקציב2022
)
בטיחות ילדים
בחברה
הבדואית
תכנון
משפחה
וגנטיקה
הגברת פעילות
קופות החולים
מבחן תמיכה
לארגוני חברה
אזרחית
המשך הקמת
יחידות בריאות
וליווי המנהלים
מינהל תכנון אסטרטגי וכלכלי
תוכנית הבריאות לחברה הערבית–
חלוקת תקציב2022
שלטון מקומי
12,600,00
הקמת20יחידות בריאות
3,000,000
מעטפת מקצועית לליווי רשויות
מקומיות
2,000,000
פורטל
בריאות
מניעה וטיפול
30,000,000
קופות חולים–
מבחן תמיכה לאיזון
סכרת
300,000
תזונאיות בטיפות
חלב בחברה הערבית
1,360,000
מגשרות חברה בדואית
נושאי רוחב
2,500,000
מחקרים
2,000,000
הסברה–
סכרת והשמנה
250,000
שיתוף ציבור
2,250,000
מטה היישום
17,000,000
תשתיות בריאות בחברה
הדרוזית