הודעה לעיתונות
הכנסת
דוברות הכנסת
דובר ועדת הכלכלה
ירושלים, א' באב התשפ"ג
19/07/2023
הודעה לעיתונות
ועדת הכלכלה קוראת לבחון פתיחת חוות הסגר נוספות למקנה מיובא – ולבצע צעדים נוספים כמו עידוד שימוש בתחליפי בשר או בשר מצונן לצמצום הייבוא
היו"ר ביטן: המצב כיום מעלה הוצאות של יבואנים ומשפיע על יוקר המחייה; ח"כ הלוי: הבריאות היא ערך עליון, אבל יש אפס הדבקות מייבוא וצריך לשקול שיקולים נוספים
ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ דוד ביטן, דנה היום בנושא נהלי השירותים הווטרינריים להסדרת פעילות למקומות הסדר למקנה מיובא. הדיון התקיים בהמשך לדיון שקיימה הוועדה בנושא לבקשת ח"כ עמית הלוי, ובהמשך לסיור שקיימה הוועדה בחוות הסגר. על רקע מחלוקת עם משרד החקלאות בעניין החליטה היום הוועדה לקרוא לצמצם את החסמים ולעודד תחרות, תוך שמירה על הסטנדרטים המקצועיים הדרושים להגנת האזרח הצרכן.
היו"ר ביטן הבהיר, כי לאחר הדיונים והסיורים שקיימה הוועדה אין תמימות דעים עם משרד החקלאות, ולכן התקבלה ההחלטה היום בעניין. עם זאת, הוא הוסיף כי הוועדה לא תתערב בהחלטה המקצועית של הווטרינר הראשי של משרד החקלאות. ח"כ הלוי ציין כי ראוי שהשירות הווטרינרי יפעל להסדרה רחבה יותר, ולכן הציעה הוועדה מתווה זמני לצמצום המרחק למשך שנתיים, שמתייחס לרוב הסיכונים אליהם נחשפה הוועדה.
עוד אמר היו"ר ביטן, כי המדינה סגרה את חוות ההסגר הממשלתית, והדבר נותן יתרון יחסי לא מוצדק ליבואנים ספציפיים באופן שלא נחה דעת הוועדה מהעניין. הוא הוסיף, כי הדבר מעלה הוצאות ליבואנים חדשים ומשפיע על יוקר המחייה. בנוסף, היו"ר ביטן קרא למשרדי הממשלה לבחון צעדים משלמים להפחתת הייבוא החי, כמו עידוד שימוש בתחליפי בשר או יבוא בשר מצונן, כדי להפחית את הפגיעה בבעלי החיים, לייתר את הצורך בהגדלת חוות ההסגר ולהתמודד עם יוקר המחייה.
ח"כ הלוי הוסיף כי מוסכם שהבריאות היא שיקול עליון, אך הדבר צריך להיעשות באופן סביר. הוא ציין כי לפי הנתונים אליהם נחשפה הוועדה יש אפס הדבקות מבקר שיובא לארץ מאירופה, בשעה שהייבוא עומד על כ-800 אלף עגלים מדי שנה. "יבואן לא גדול לא יכול לקבל שטח מרעה או מקום בחוות הסגר, ועל רקע זה שלא חדרו מחלות אפשר לשקול מחדש את המדיניות", אמר.
יועץ מנכ"ל משרד החקלאות, יובל דור, ציין כי המשרד האריך את חיי המדף של בשר מצונן ויצר מנגנון מהיר לייבוא, פתח אפשרות לייבוא ממדינות מוכרות נוספות ומבצע צעדים נוספים לטיפול ביוקר המחייה. היו"ר ביטן אמר כי לא נעשים צעדים מספיקים, והמצב נותן יתרון ליבואנים הקיימים, כך שבסוף אנחנו עלולים להגיע למצב שבו יבואן אחד ישתלט על כל השוק, וביקש גם מרשות התחרות לבחון את הנושא. בכל מקרה שב והדגיש היו"ר ביטן, כי אין כוונה להתערב בהחלטות ספציפיות של השירותים הווטרינריים במשרד החקלאות.
בתום הדיון התקבלו מסקנות והמלצות הוועדה, לפיהן:
הועדה תומכת בצמצום החסמים ובעידוד התחרות תוך שמירה על הסטנדרטים המקצועיים הדרושים להגנת האזרח הצרכן.
הועדה סבורה שבתחום הנדון של ניהול סיכונים, יש להתחשב בסטטיסטיקה של עשרות השנים האחרונות ויש גם לקחת בחשבון את השיקול הכלכלי, כחלק ממכלול השיקולים.
הועדה ממליצה לשרות הווטרינרי לשקול מחדש את ההגבלות הרגולטוריות בסעיף המרחק.
הוועדה ממליצה על המתווה הבא כמתווה זמני:
בסמכות מנהל השרות הווטרינרי לאשר מקומות הסגר במרחק של 300 עד 1000 מ' בתנאים דלהלן.
האישור יהיה זמני למשך שנתיים – בחצי השנה הראשונה לכבשים בלבד ולאחר מכן גם לבקר.
זמן השהייה בתחנת ההסגר יהיה 24 יום.
איכות המתקן והתנאים בו יהיו ברמה גבוהה.
לאחר תקופת הניסיון, יתקיים דיון נוסף אשר לבחינה של עדכון הנוהל.
בכל מקרה, הוועדה מבקשת ממשרד החקלאות, נוכח החשיבות הכלכלית של העניין, ליזום הקמה של וועדת מומחים, שתדון בנושא, תזמין מומחים חיצוניים נוספים, כדי לבדוק את רמת הסיכונים כאמור ולבחון מחדש את הרגולציה של המרחקים והגבלות נוספות.
הוועדה סבורה כי מתווה מידתי כזה, יביא לאיזון במספר מקומות ההסגר שיוקמו ויפעלו, כך שהמקומות המאושרים שיוקמו יאפשרו הזדמנות איכלוס שווה לכל יבואן וגם שמירה על השיקולים המקצועיים. בנוסף הוועדה קוראת למשרד החקלאות לטפל גם במציאת אלטרנטיבות אחרות, כמו עידוד שימוש בתחליפי בשר או בבשר מצונן, כדי להפחית את הייבוא של העגלים החיים עד כמה שניתן.