מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת החינוך, התרבות והספורט
בעקבות החלטה על דיון מהיר
הכנסת התשע-עשרה ב' בתמוז תשע"ד
מושב שני 30 ביוני 2014
בנושא: מכתבי פיטורים שנשלחו לאלפי סייעות לקראת הקיץ
של חברות הכנסת: זהבה גלאון, מרב מיכאלי ופנינה תמנו-שטה
יו"ר הכנסת וסגניו החליטו בישיבתם מיום כ"ה בסיון התשע"ד (23/06/14) להעביר ל"דיון מהיר" בוועדת החינוך, התרבות והספורט את הצעותיהן של חברות הכנסת זהבה גלאון, מרב מיכאלי ופנינה תמנו-שטה, בנושא שבנדון.
ביום ב' בתמוז התשע"ד (30/06/14) קיימה הוועדה דיון, בראשות ח"כ עמרם מצנע, יו"ר הוועדה.
הוועדה שמעה את נציגי משרד החינוך, מרכז השלטון המקומי ונציגי הורים.
הוועדה קיימה דיון בנושא ב- 03/03/14. כבר אז קראה הוועדה להעסיק את הסייעות בשכר הוגן במשך כל השנה – 12 חודשים. באותה ישיבה שמעה הוועדה שהפתרון יימצא, תוך ימים ספורים. היום, הוועדה שמעה שוב כי סייעות משלבות לילדים עם צרכים מיוחדים, מקבלות שכר רק עבור 10 חודשי עבודה והן מפוטרות לחודשי הקיץ, ואין הן מקבלות שכר בחודשים אלה. מידי שנה, מעסיקים אותן עם תחילת שנה"ל ל-10 חודשים ומפטרים אותן לחודשיים בתקופת הקיץ, וחוזר חלילה. זאת, על אף שמשרד החינוך מתקצב את שכרן למשך 12 חודשים, 70% מהשכר, ומעביר הכסף לרשות המקומית. הרשות המקומית צריכה להשלים את יתרת 30% של השכר, ולהעביר להן את מלוא השכר, למשך כל השנה.
ממרכז השלטון המקומי שמעה הוועדה כי תנאי עבודה של עובדים נקבעים בין המעסיק ובין ארגוני עובדים, עפ"י הסכמים קיבוציים. לפני מספר חודשים סוכם על טיוטת הסכם, אך, ההסתדרות חזרה בה מהסיכום. כיוון, שהסייעות עובדות במערכת החינוך, וכיוון ששנה"ל אורכת 10 חודשים בלבד, הן מקבלות שכר עבור 10 חודשים אלה. שני חודשי הקיץ, בהן הן לא עובדות, הן אינן זכאיות לשכר.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
1. הסייעות הן עובדות מוערכות במערכת החינוך. מערכת החינוך לא יכולה להתקיים בלעדיהן, ובעיקר, התלמידים המשולבים עם הצרכים המיוחדים לא יכולים לתפקד, כראוי, בלעדיהן.
2. עובדות אלה ראויות ליחס של כבוד והערכה. לא עולה על הדעת להעסיק אותן בתנאים פוגעניים ושלא במשך כל השנה.
3. הוועדה דורשת ממרכז השלטון המקומי לבטל מיד את מכתבי הפיטורים שנשלחו לסייעות המשלבות תלמידים עם צרכים מיוחדים. לא יתכן שסייעות אלה שהן כ"כ קריטיות במערכת החינוך, יפוטרו, מידי שנה, ולא יקבלו תנאים הוגנים.
4. הוועדה דורשת שמרכז השלטון המקומי יעביר את מלוא השכר לסייעות, במשך כל השנה - 12 חודשים.
5. הוועדה דורשת מההסתדרות החדשה להשלים את הסכם השכר החדש עם הסייעות, בהקדם.
הוועדה מבקשת מהמשרדים הנוגעים בדבר לדווח לה על ביצוע המסקנות תוך שלושה חודשים.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
ד' בתמוז התשע"ד
2 ביולי 2014