מסקנות ועדה
1
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת המדע והטכנולוגיה
בעקבות ה
חלטה על דיון מהיר
הכנסת
תשע-עשרה
מושב
שני
בנושא :
הוצאת לשכת המדען הראשי ממשרד הכלכלה
והפיכתה לרשות ציבורית עצמאית
'הצעה לדיון מהיר (מס8763
) של חה"כ
מיכל בירן
בהתאם לסעיף06
()(ג1
) לתקנון
הכנסת החליטו יושב-
ראש הכנסת והסגנים להעביר
לדיון מהיר בוועדת המדע והטכנולוגיה את הצעתה של חברת הכנסת מיכל בירן
בנושא: הוצאת
לשכת המדען הר
א שי ממשרד הכלכלה והפיכתה לרשות ציבורית
.עצמאית
בדברי ההסבר להצעתה כתבה חברת הכנסת בירן" :
לשכת המדען הראשי הוקמה
לפני ל
מעלה מ-
06
.שנה כיחידה ממשלתית הפועלת כיום בתוך משרד הכלכלה
במהלך השנים היחידה רשמה הישגים משמעותיים והיא נחשבת
ל יחידה אשר
תרמה בין היתר להקמת תעשיית ה
היי-טק
הישראלית, תעשיית הון הסיכון
המקומית, ת
ו.כנית החממות הטכנולוגיות ועוד
,בזמן האחרון"מתחת לרד
אר"
,
רוק מים לשכת המדען הראשי, אגף התקציבים באוצר ומשרד הכלכלה הצעת
מחליטים שאם תצא אל הפועל תביא להפסקת פעילותה של לשכת המדען הראשי
,במתכונתה הנוכחית ולהקמת רשות ציבורית עצמאית בלתי תלויה, רשות החדשנות
.אשר תחליף את היחידה הממשלתית הקיימת משמעות המהלך היא שלשכת המ דען
הראשי, שתפקידה הוא לטפל בכשלי שוק ולהשקיע בחברות וברעיונות ישראליים
כדי להביא לתעסוקה גבוהה יותר, לחדשנות ולהעברת ידע, תהפוך בעצם לגוף
.שיתפקד כמעין קרן הון סיכון חדשה
התקציב הציבורי העצום שאותו משקיעה
היום הלשכה במשק הישראלי, בגובה של
יותר מ-
1.1
לי ימ ארד
ש"ח
בשנה, עלול
להיות מושקע בקרנות שונות ובתעשיות מצומצמות בלבד,
שידועות כנושאות
רווחים גדולים, ובכך לפספס את מטרתו המקורית–
עידוד התעשייה הישראלית
.שלא למטרות רווח
,המהלך הזה יעלה על שולחן הממשלה בשבוע הבא ללא דיון ציבורי
ו מכאן הדחיפות
לדון בנושא בא
ופן מ."סודר עוד השבוע, ולעצור את המחטף
2
ועדת המדע והטכנולוגיה קיימה דיון בנושא( ביום שני א' באב תשע"ד83
ביולי
8102
), בהשתתפות נציגי משרדי הממשלה, הסתדרות העובדים, חממות טכנולוגיות ,
התאחדות התעשיינים
וכן
נציגי האקדמיה, חברות היישום של האוניב
ר
סיטאות ,
חברות היי-
.טק ועוד
הוועדה שמעה כי א ומנם יש בכוונת משרד הכלכלה ומשרד האוצר לפעול לשינוי
מבני
ביחידת המדען הראשי של משרד הכלכלה לו הוצאת פעילותה אל רשות
ציבורית ועצמאית. השינוי המוצע הוא חלק מתוכנית כלכלית שמוביל האוצר
לקידום,חדשנות במסגרת הצעות מחליטים ש יוגשו לממשלה ויובאו לכנסת
.במסגרת חוק ההסדרים
יושב-ראש הוועדה
, חבר הכנסת גפני,
אמר כי בפנינו עומדות שלוש :אפשרויות
האחת, להשאיר את המצב הקיים .כאשר הפ
ע ילות .מצליחה אין צורך לשנות אותה
השנייה, לקבל את עמדת הממשלה ולשנות את התשתית של לשכת המדען הראשי
ולהפו
ך אותה לרשות עצמאית. קיימת אפשרות נוספת,, אפשרות שלישית
והיא
לה
ותיר את המבנה של לשכת המדען הראשי על כנו,
אך לשנות בחקיקה
חסמ ים
ו בי
רוקרטיים היוצרים פעילות אטית בנושאים חשובים שיש ל פעול בהם.במהירות
בתום הדיון הגיעה הוועדה למסקנות
שלהלן :
1.
הוועדה תומכת בהצע
תה של חברת הכנסת מיכל בירן לקיים דיון
מעמיק
,ויסודי
בד
רך של תיקוני חקיקה ראשית ,
בכוונה להפוך את לשכת המדען
הראשי
בש משרד .הכלכלה לרשות ציבורית עצמאית הוועדה מתנגדת בתוקף
לעגן נושא זה בחוק
.ההסדרים
2.
הוועדה
דורשת מ
שר הכלכלה ו
מ
שר האוצר לבחון כל עשייה בתחום בש יתוף
.עם העובדים
3.
ועדת המדע והטכנולוגיה משבחת את פעילות לשכת המדען הראשי במשרד
הכלכלה לקידום המחקר, הפיתוח והחדשנות ו לעידוד התעשייה עתירת הידע
,בישראל שהיא.מנוע צמיחה עיקרי במשק הישראלי
0.
הוועדה תקיים דיון המשך בנושא, בהשתתפות
המדען הראשי
ב משרד
הכלכלה, לבח
ינת כל ההיבטים של המהלך להפיכת לשכ ת
המדען
הראשי
ש
במשרד הכלכלה
.לרשות עצמאית
:המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום
ב' באב תשע"ד
82
ביולי8102