מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת העבודה הרווחה והבריאות
בעקבות החלטה על דיון מהיר
הכנסת התשע-עשרה י"ז בתמוז תשע"ד
מושב שני 15 ביולי 2014
בנושא: למרות המלצת משרד הבריאות טרם הוקמו יחידות ייעודיות לטיפול בשבץ מוחי
לפי הצעת חבר הכנסת: אילן גילאון
ביום 15 יולי 2014, י"ז תמוז תשע"ד, קיימה ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, בראשות חה"כ שולי מועלם-רפאלי, ממלאת-מקום יו"ר הוועדה חה"כ חיים כץ, דיון בעקבות החלטה על דיון מהיר בנושא: למרות המלצת משרד הבריאות טרם הוקמו יחידות ייעודיות לטיפול בשבץ מוחי.
בישיבה השתתפו נציגי משרד הבריאות, משרד האוצר, עמותת "נאמן", צב"י – צרכני בריאות ישראל, ההסתדרות הרפואית, קופות-החולים, מנהלי בתי-חולים ועוד.
הוועדה החליטה לקיים דיון בעקבות אי יישום המלצות הוועדה הבין משרדית של משרד הבריאות ומשרד הרווחה והשירותים החברתיים, משנת 2011, להקמת יחידות ייעודיות לטיפול בשבץ מוחי בבתי החולים.
הוועדה למדה כי בישראל חיים כיום יותר מ-100,000 איש ואישה שלקו בשבץ מוחי. מדי שנה בשנה נוספים עליהם כ-15,000 אנשים הנפגעים מאירוע מוחי, ו-33% מהם מתחת לגיל 70. אחד משישה אנשים נמצא בסיכון ללקות בשבץ מוחי.
הגב' פנינה רוזנצוויג, מנכ"לית עמותת "נאמן": "רבים מהשורדים שבץ מוחי נותרים נכים ומוגבלים בדרגות שונות ואינם חוזרים למעגלי היצירה והעבודה שקדמו לו. שבץ מוחי הוא הגורם הראשי לנכות בישראל, והגורם השלישי למקרי מוות. ככל שהטיפול בשבץ המוחי מהיר יותר כך גדלים סיכויי הריפוי, אולם רק כ-7% מהחולים מגיעים לבית-החולים בזמן המאפשר מתן טיפול ראשוני, העשוי להציל חיים או למזער נכות קשה. היעדרם של תשתית מתקדמת למניעת שבץ מוחי ומערך של טיפול שיקומי מתאים פוגעים ביכולת להפחית מקרים של מוות ונכות קשה כתוצאה מאירוע מוחי".
ד"ר בני דוידסון, מנהל המרכז הרפואי "אסף הרופא", דיווח לוועדה כי עד לפני כעשור לא היה די ידע לטיפול באירועים מוחיים, והשאיפה כיום היא להגיע לרמת הטיפול ולאחוזי ההצלחה הקיימים כיום בתחום הטיפול במחלות וצנתורי לב. "חלון ההזדמנויות הקיים לצוות הרפואי למתן טיפול הוא 4–6 שעות. בתוך 25 דקות מכניסת החולה לחדר המיון יש לטפל בו באמצעי דימות מתאימים ובתוך שעה עד שעתיים – להעניק לו טיפול באמצעות חומר להמסת קריש הדם או צנתור מוחי. העלויות הן גבוהות ביותר, וכוללות ציוד ותקנים. כל פעולה הננקטת בטיפול באירוע מוחי היא בעלות של כ-40,000 ש"ח".
פרופ' ארנון אפק, מנכ"ל משרד הבריאות, דיווח לוועדה כי נושא הטיפול בשבץ המוחי נמצא במקום גבוה בסדר העדיפויות ומהווה אתגר להנהלת המשרד. "משרד הבריאות שוקד על תוכנית לאומית לטיפול בשבץ המוחי. התוכנית תכלול כמה שלבים: בשלב הראשוני יתבצע רישום של היקף הבעיה בישראל; בהמשך ייקבע מדד איכות לפרק זמן הטיפול מרגע הכניסה למיון ועד ביצוע הפעולות הרפואיות החיוניות; מדד זה יתפרסם בשנה הבאה. בנוסף, יעלה קמפיין פרסומי להגברת המודעות למניעה ולזיהוי של השבץ המוחי. במסגרת דיוני התקציב עם משרד האוצר לשנת 2015 עולה נושא הקמת יחידות ייעודיות לשבץ מוחי בבתי-החולים, והוספת משאבים ותקנים בתחום".
להלן סיכום הישיבה והמלצות הוועדה:
הוועדה מודה לעמותת "נאמן", שפועלת להגברת המודעות בנושא השבץ המוחי.
הוועדה קוראת למשרד האוצר לתקצב את התוכנית הלאומית של משרד הבריאות.
הוועדה קוראת למשרד הבריאות לפעול לזירוז הקמתן של היחידות לטיפול בשבץ מוחי בבתי-החולים.
הוועדה קוראת להציב את ההתמודדות בתחלואת השבץ המוחי במקום גבוה בסדר העדיפויות של משרדי הבריאות והאוצר.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
י"ז תמוז תשע"ד
15 יולי 2014