מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת החוקה, חוק ומשפט
בעקבות ה
חלטה על דיון מהיר
'מס4
הכנסת התשע-עשרה
מושב שלישי
בנושא
בחינות הסמכה של לשכת עורכי הדין
:של חברי הכנסת
מירי רגב, אברהם מיכאל
י , אחמד טיבי ואורי מקלב
על פי סעיף79
א' לתקנון הכנסת, הח
ליטו יושב-
ראש הכנסת והסגנים ביום"כ"ד בחשוון התשע
ה-
79
בנובמבר
4172
,
להעביר לדיון מהיר בוועדת החוקה, חוק ומשפט את הצע
ו ת חברי הכנסת
:מירי רגב, אברהם מיכאלי, אחמד טיבי ואורי מקלב בנושא
אחוז הנכשלים הגבוה בבחינות
. ההסמכה של לשכת עורכי הדין
,ועדת החוקה
חוק ומשפט התכנסה לדיון בנושא ביום ג' בכסלו התשע"ה–
42
בנובמבר4172
.
חברי הוועדה
שמעו את נציגי הסטודנטים שנגשו לבחינת ההסמכה בכתב בסוף
אוקטובר4172
ש טענו
:את הטענות הבאות
ה .בחינה אינה בודקת ידע משפטי אלה זכרון
חלק מן השאלות בבחינה האחרונה היו שאלו .ת מכשילות
לשכת עורכי הדין מעוניינת למנוע את ההצפה במקצוע ועל כן נותנת יד לשאלות
.מכשילות
בבחינה
נשאלו הסטודנטים שאלות ב נושאים .שלא היו בחומר הבחינה
בתקופה בה
למדו הסטודנטים לבחינות הלשכה .התרחש מבצע צוק איתן
ל"וועדה הבוחנת" שמחברת את הבחינות, הוג שו74
השגות לגבי טיבן של שאלות בבחינה
,האמורה
וזאת
על ידי החברות המכינות את הסטוד
נ .טים לבחינות הלשכה
הסטודנטים השקיעו את מיטב שנותיהם וכספם בלימודים, בציפיה לבניית עתיד
מקצועי, אולם שיטת הבחינה .מונעת זאת
מנגד טען עו"ד גיל סלומון, מנכ"ל לשכת עורכי
הדין ,
כי בפילוח ציוני הבחינה לפי מוסדות
הלימוד, אין הבדל משנים קודמות. הוא הוסיף
,כי את בחינות הלשכה כותבת ועדה בלתי תלויה
,בראשה עומד נשיא בית המשפט המחוזי בחיפה
ו כי .ללשכת עורכי הדין אין השפעה על הוועדה
עוד אמר ,
שהלשכה פועלת
על פי חוק לשכת עורכי הדין
,והתקנות מכוחו הם ב
קבועים מועדי
בחינות ההסמכה ורף הציון העובר ,
ואין אפשרות
.לסטות מהנחיות החוק
נציגת משרד המשפטים, עו"ד דנה יפה, אמרה לוועדה כי הצעת חוק ממשלתית ב נושא לשכת
עורכי הדין תונח בזמן הקרוב על שלחן הכנסת. ההצעה מאמצת
חלקית
את
המלצות ועדת
רוטקופף
לשינוי אופי .בחינת ההסמכה לעניין מועד מיוחד לבחינות
, הסבירה נציגת המשרד כי
תקנות לשכת עורכי הדין קובעות ש הבחינות יתקיימו פעמיים בשנה, עם זאת רשאי שר
המשפטים, בהתייעצות עם המועצה הארצית של לשכת עורכי הדין ,
לקבוע מועד נוסף לבחינות
מסיבות מיוחדת .שירשום בהחלטתו
יוזמי ההצעה טענו שאין זו הפעם הראשונה שהוועדה נדרשת לסוגית הבחינות המכ ,שילות דבר
המ עיד
על בעיה אמיתית, ושאם
מטרתה של לשכת עורכי הדין למנוע הצפה של המקצוע, יש
לעשות זאת בתחילת הדרך, בעת הקבלה ללימודים ולא בסופ ם בזמן בחינות ההסמכה -
לאחר
שלוש שנות לימודים, שנת התמחות
ושכר לימוד של עשרות .אלפי שקלים
:להלן מסקנות הוועדה
הוועדה קוראת לשרת המשפטים לשנות את ציון העובר בבחינה מ–
52
ל–
51
.
הוועדה קוראת ל"וועדה הבוחנת" הבודקת את ההשגות, לבדוק את ההשגות ב כובד ראש
.ובנפש חפצה
:המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום ט ' בכסלו התשע"ה– 1
בדצמבר4112