פרוטוקול ועדה
הכנסת העשרים
מושב שני
<פרוטוקול מס' 178>
מישיבת ועדת הכספים
יום שני, י"א בכסלו התשע"ו (23 בנובמבר 2015), שעה 13:30
<סדר היום:>
<אישור מוסדות ציבור לענין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (8-112-15) ולענין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין (8-129-15)>
נכחו:
<חברי הוועדה:>
משה גפני – היו"ר
מכלוף מיקי זוהר
מיקי לוי
רחל עזריה
מיקי רוזנטל
<מוזמנים:>
ארז אורעד
–
מנהל תחום בכיר מוסדות ציבור ומלכ"רים, משרד האוצר
<ייעוץ משפטי: >
שגית אפיק
שלומית ארליך
<מנהל הוועדה:>
טמיר כהן
<רישום פרלמנטרי:>
טלי רם
<אישור מוסדות ציבור לענין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (8-112-15) ולענין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין (8-129-15)>
<היו"ר משה גפני:>
רבותי, אני מחדש את הישיבה. אני הולך עכשיו כסדר הזה. קודם כול, אנחנו עוברים לסעיף השני, אני לא רוצה לעכב את האנשים שמתעכבים פה כבר הרבה זמן – אני הייתי בטוח שזה חוק שאנחנו גומרים אותו בשעה. אני מתנצל. בסדר, מה לעשות, זו העבודה שלנו.
<ארז אורעד:>
ההתנצלות שלך מתקבלת.
<היו"ר משה גפני:>
ארז, העבודה שלך היא עבודה מסודרת. העבודה שלי היא עבודה לא מסודרת.
<ארז אורעד:>
זה אנחנו מסכימים כבר מזמן. אוקיי.
<היו"ר משה גפני:>
אחרי כן אני אעשה עוד הפסקה של חמש דקות לנסות להגיע לאיזשהו פתרון. אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה. ארז אורעד, בבקשה.
<טמיר כהן:>
תגיד בבקשה את הרשימה.
<מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):>
יש לי כמה שאלות.
<ארז אורעד:>
לפני השאלות, חבר הכנסת מיקי רוזנטל, אני אציג את הרשימה. אנחנו נדון פה ברשימה שמספרה 811215, ברשימה הזאת יש 81 מוסדות ציבור שזכאים להטבה לפי סעיף 46, ואני מתכבד להביא אותה לאישורכם.
לאחר מכן אני אביא את הרשימה השנייה - -
<היו"ר משה גפני:>
תגיד כבר את שתיהן.
<ארז אורעד:>
- - שהיא: 812915, שם יש שני מוסדות ציבור שהם למעשה מקבלים הטבת מס - -
<היו"ר משה גפני:>
ולעניין סעיף 61.
<ארז אורעד:>
- - לעניין סעיף 61, שזה חוק מסמ"ק.
<היו"ר משה גפני:>
לפני שמיקי שואל את מה שהוא מבקש, אני רוצה לדעת אם לכולם יש ניהול תקין, כולם עומדים בכללים.
<ארז אורעד:>
לכולם יש ניהול תקין. מסר לי את זה גם בני מרשם העמותות, הוא מתנצל שהוא לא הגיע לדיון, הוא גם תיאם אתך את זה. כל העמותות האלה, יש להן אישור ניהול תקין מרשם העמותות, כדת וכדין.
<היו"ר משה גפני:>
תודה רבה. מיקי, שאלות בבקשה.
<מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):>
אני מבקש לשאול לגבי תנועת הערבות לאיחוד העם.
<ארז אורעד:>
מספר 12.
<מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):>
בשנת 2014 פורסם כי ישנם חשדות כנגד העמותה לגבי מעורבות פוליטית בבחירות המוניציפליות בפתח תקווה.
<ארז אורעד:>
מאיפה המידע שלך? על מה אתה מסתמך?
<מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):>
היה פרסום בעיתונים.
<ארז אורעד:>
פרסום בעיתונים זה עדיין בגדר השמועה.
<מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):>
אני לא יודע. אני לא מנגח אף אחד.
<היו"ר משה גפני:>
אוקיי. בסדר. מיקי, הלאה.
<מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):>
אני מבקש לדעת האם החשדות מוצו, נבדקו, האם למיטב ידיעתכם הנושא נבדק על-ידי רשות המסים או על-ידי גורם מוסמך.
<ארז אורעד:>
החשדות האלה, גם אם הם ישנם וגם אם יש איזו חקירה שהיא חקירה אולי סמויה, אולי בלתי סמויה, לגבי גורמים שיכול שהם מחוץ לרשות המסים, אין לנו למעשה גם יכולת - - -
<היו"ר משה גפני:>
אוקיי. תודה.
<מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):>
השאלה – אם אתם לא מודעים לזה, אז תבדקו את זה. אני לא הגורם המוסמך לבדוק את זה, אתם הגורם המוסמך לבדוק את זה.
<ארז אורעד:>
לפי בדיקתנו, אנחנו לא איששנו את החשדות, בעיתונות יכול להיות. באופן מסוים, ברגע שאין לי ראיות חותכות, אני לא יכול - - -
<מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):>
אם אתה יודע שיש בדיקה משטרתית, האם - - -
<ארז אורעד:>
אני לא יודע שיש בדיקה משטרתית.
<מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):>
אז אני שואל. אם אתה יודע, זה מונע? אתה לא מביא.
<ארז אורעד:>
אם אני יודע, זה מונע. תניח את דעתך.
<היו"ר משה גפני:>
מיקי, הנושא ברור. הלאה.
<מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):>
יש שתי עמותות – מחדשי היישוב היהודי בחברון.
<ארז אורעד:>
איזה מספר?
<קריאה:>
16 ו-17.
<מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):>
היא הוקמה במקור כאגודה עותומנית למען תחיית חברון היהודית. כתוב שהמטרות הן ציבוריות: דת, תרבות, חינוך וסעד. לעומת זאת, המטרות המוצעות של העמותה הן בין היתר חידוש והרחבה של ההתיישבות היהודית באזור חברון. למה המדינה צריכה לממן פעילות פוליטית מובהקת?
<ארז אורעד:>
לגבי כל עמותה ועמותה שאתה תידרש פה, יש עמותות שיכול להיות שיש להן מטרות שהן גם במסגרת של העשייה שלהן. אנחנו לא בודקים – כפי שאמרתי בדיונים הקודמים – פעילויות שהן למעשה במחלוקת ציבורית עמוקה.
<היו"ר משה גפני:>
אוקיי. יש עוד משהו, מיקי?
<מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):>
אני חושב שהעמותה הזאת והקרן למורשת קבר יוסף הן שתי עמותות פוליטיות שיש להן מטרות התנחלותיות שהן שנויות במחלוקת.
<מכלוף מיקי זוהר (הליכוד):>
מה הקשר בין פוליטיקה להתנחלויות?
<היו"ר משה גפני:>
רגע, רגע, רגע. מיקי.
<מכלוף מיקי זוהר (הליכוד):>
מיקי, באמת. מה הקשר בין פוליטיקה להתנחלות?
<היו"ר משה גפני:>
מיקי זוהר.
<מכלוף מיקי זוהר (הליכוד):>
התנחלות זו התנחלות.
<היו"ר משה גפני:>
אבל מיקי זוהר, שנייה.
<מכלוף מיקי זוהר (הליכוד):>
פוליטיקה היא פוליטיקה.
<מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):>
מאחר שהעמותות האלה לא מצהירות את מלוא כוונותיהן בעניין מס הכנסה, לעומת זאת באתרים שלהן ובפרסומים שלהן הן מדווחות על מטרות אחרות, אני חושב שאסור לאשר אותן פה בוועדה.
<היו"ר משה גפני:>
אוקיי.
<מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):>
ולגבי הדבר הראשון, אני חושב שהעמותה הראשונה צריכה בדיקה של רשות המסים, שתחזור אלינו, ולא נאשר אותה עד שלא נדע שאין חקירה נגדה.
<ארז אורעד:>
זה תלוי בכם, כבוד היושב-ראש, הרב גפני.
<מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):>
זאת הצעתי לוועדה.
<ארז אורעד:>
תחליטו מה שתחליטו, אין בעיה.
<מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):>
אני לא רוצה לדחות לכולם.
<היו"ר משה גפני:>
רבותי, לגבי העמותה הראשונה, שאתה אומר שיש חשדות של המשטרה ודברים מהסוג הזה – ארז, אני לא מכיר את העמותה הזאת, לא יודע מה זה.
<ארז אורעד:>
תבקשו, נבדוק אותה עוד פעם.
<היו"ר משה גפני:>
בסדר. אני מבקש להוציא את העמותה הזאת, להביא אותה לישיבה הבאה, לבדוק אם אלה חשדות של המשטרה.
<ארז אורעד:>
מקובל.
<היו"ר משה גפני:>
לגבי שתי העמותות האחרות, אין בחוק דבר כזה. לגבי שתי העמותות האלה, אני תומך בזה, אני חושב שהוועדה לא צריכה שלא לאשר את זה, זה בסדר גמור. לכן, אני מציע שנצביע על שתי העמותות האלה בנפרד, עמותה מספר 16 ו-17. מי בעד אישור סעיף 46, שתי העמותות האלה, ירים את ידו? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – רוב
נגד – 2
נמנעים – אין
בקשות מספר 16 ו-17, אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (8-112-15), נתקבלו.
<היו"ר משה גפני:>
שתי העמותות האלה אושרו. בלי שתי העמותות האלה ובלי העמותה הנוספת שאת ביקשת ועל-פי בקשת חבר הכנסת מיקי רוזנטל לבדיקה מחודשת משום ששם מדובר על חקירת משטרה, זה סיפור אחר, לגבי שאר העמותות, גם בסעיף 61 וגם בסעיף 46, צריך הצבעה נפרדת?
<ארז אורעד:>
הצבעה נפרדת על הרשימה של 61.
<שגית אפיק:>
כל רשימה בנפרד.
<היו"ר משה גפני:>
על העמותות בסעיף 46, להוציא את שלוש העמותות – על שתיים הצבענו בנפרד, ואחת אנחנו מחזירים לבדיקה מחודשת בגלל הטענה של חבר הכנסת רוזנטל שיש בעניין חקירת משטרה; יכול להיות שיתברר שאין כלום, אנחנו נאשר את זה.
<מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):>
אם אין כלום אנחנו נאשר. רק שיעשו בדיקה רצינית לגבי העניין הזה.
<היו"ר משה גפני:>
תבדוק את העניין הזה, אנחנו מבקשים את הבדיקה המחודשת.
<ארז אורעד:>
מקובל.
<היו"ר משה גפני:>
על השאר אני מבקש להצביע. סעיף 46, מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – פה אחד
הבקשה לאישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (8-112-15), למעט בקשה מספר 12, נתקבלה.
<היו"ר משה גפני:>
פה אחד. סעיף 61, שתי העמותות הנוספות, מי בעד ירים את ידו. סעיף 61 זה עוד שתי עמותות. מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – רוב
נגד – אין
נמנעים – 2
הבקשה לאישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין (8-129-15), נתקבלה.
<היו"ר משה גפני:>
שניים נמנעו.
<טמיר כהן:>
אז הוצאת את 12, 16 ו-17?
<היו"ר משה גפני:>
לא. רק אחד הוצאתי.
<שגית אפיק:>
על 16 ו-17 הוא הצביע.
<היו"ר משה גפני:>
הצבעתי. זה אושר. רק אחד יצא לבדיקה.
<ארז אורעד:>
מספר 12 יצא לבדיקה.
<היו"ר משה גפני:>
תודה רבה, אני מודה לכם. אני עושה הפסקה של חמש דקות.
<הישיבה ננעלה בשעה 13:40.>
הכנסת
יושב-ראש ועדת הכספים
סימוכין:04295315
בס"ד, ירושלים, י"א כסלו תשע"ו
23 נובמבר 2015
לכבוד
מר משה אשר
מנהל רשות המסים
משרד האוצר
ירושלים
הנדון: 1. אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה
2. אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין
מכתבך מיום ד' בכסלו תשע"ו (16 בנובמבר 2015) רשימה מס': 8-112-15
מכתבך מיום ד' בכסלו תשע"ו (16 בנובמבר 2015) רשימה מס': 8-129-15
הנני מתכבד להודיעך כי ועדת הכספים, בישיבתה היום, החליטה לאשר את העמותות הבאות:
1. לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה:
1.
תמימי דרך ראשל"צ
580509651
2.
מרכז רוחני קהילתי דתי שבי ציון
580012433
3.
ביה"כ מרדכי הליגמן בני ברק
580537603
4.
ע.מ.י.ת - עמותה למורשת יהדות טוניסיה - מאושר לשנה
580242394
5.
בית הכנסת אור ציון רשב"י
580562874
6.
הוד שבחסד בית שמש
580557387
7.
אגודת דברי חיים צאנג קליזבורג
580118768
8.
חינוך כרמל זבולון
580464816
9.
מרכז חינוכי לבנות איילת ירושלים
580486850
10.
מאור הדרום
580260669
11.
גרעין ועליתם בנגב
580477198
12.
היוזמה החינוכית ספורטיבית
580558591
13.
השמיים הם הגבול
580569812
14.
גמ"ח חסדי מיכאל
580504751
15.
מחדשי היישוב היהודי בחברון
580035319
16.
קבר יוסף והמקומות הקדושים בשומרון
580555902
17.
אלחנין נצרת
580379758
18.
העמותה למען הקשיש
580177475
19.
שיטה וחכמה
580470615
20.
משכן שלה
580560803
21.
החוג לאופרה קלה בנגב
580052363
22.
תפארת מאיר אמשינוב - כולל ביהמ"ד וגמ"ח
580569671
23.
עדות ביהוסף
580548667
24.
אך טוב וחסד לאורך ימים
580510030
25.
בנתיבות יהושע
580479004
26.
קולות מן העלייה - העמותה לקידום הקמת מרכז מורשת התנאים בלוד
580571438
27.
העמותה לקידום החינוך המשלים באשקלון
580057297
28.
תפארת מהרי"ץ
580561835
29.
עמותת יבורכו מציון
580585743
30.
ינשופים הדרכה
580565935
31.
מקדש מעט מעלה הזיתים
580422814
32.
היכל מרדכי כוכב יעקב
580532851
33.
מרכז רוחני בית הכנסת מגן דוד ברנע אשקלון
580553634
34.
קהילת גנזי יוסף
580583938
35.
עמותת בית מדרש ע"ש מרים לנדאו ז"ל
580433597
36.
מעבר יבק
580525152
37.
קרן צדקה - מושב מתתיהו
580498848
38.
קרן יחד - יוזמה חברתית לדורות
580575793
39.
קרן הצדקה אהבת ישראל
580533719
40.
נתיבות ישראל נוסח יהדות מרוקו - ירושלים
580487809
41.
נוה עמיאל לנוער העולה בשדה יעקב בע"מ
510097579
42.
כולל אברכים "היכל התורה" בני עי"ש
580043867
43.
חינוך בשמחה
580580736
44.
חיים בששון
580513067
45.
עמותה לבניית בית חם לנוער חסר בית
580496073
46.
בית הכנסת כורש ליוצאי איראן קטמונים
580055093
47.
פועלי צדק נתניה
580051266
48.
אחד לקידום הנוער 2014
580568723
49.
אור ותקווה
580517571
50.
יוזמת האנרגיה הטובה
580499572
51.
איגוד הג'ודו בישראל
580244168
52.
עמותת מועדון השייט מכמורת עמק חפר
580541332
53.
עמותת "אלסאפי" לקידום המוסיקה, האמנות והספורט
580450849
54.
המוסד האקדמי נצרת
580386084
55.
המח"ר לחינוך
580509453
56.
עמותת דרך ארץ
580540458
57.
אור מזל וברכה
580331106
58.
הבית שלי ישראל
580550226
59.
מאהבה- חסדי זכריה
580224079
60.
קהילת המתפללי בית הכנסת ניגוני חיים
580542546
61.
קול הדף
580069839
62.
תעסוקת השני
580461838
63.
אלומה
580540938
64.
מרכז חינוכי צדקת אברהם
580508893
65.
מתנ"ס מרכז קהילתי יאנול גת
580348258
66.
קרן דליה ואלי הורוביץ
514837145
67.
קרן חסד יבנה לדורות
580525798
68.
יד אלי - י-ם
580537389
69.
חסד לחיים באריאל
580349785
70.
בית יוסף
580132090
71.
ישיבת אחינו לצעירים
580480994
72.
חדר ראשלצ
580228450
73.
מורשת רש"י - נתניה
580491132
74.
חוג תהילים
580345775
75.
ארגון בוגרי המכון (מדריכי חו"ל)
580421543
76.
מוסדות התורה והחסד
580515567
77.
העמותה לטיפוח תשתית לניהול ידע חקלאי הפצתו
580372985
78.
רי-ספקט משקפים לנזקקים
580561009
79.
חוות פינוקי - חוות רכיבה טיפולית לזכרה של נטע פרנק ז"ל
580532042
80.
המרכז לעניני שליחות
580518991