חומר רקע
5.9.23
י"ט באלול
התשפ"ג
:לכבוד
חברי וועדת הכלכלה
:הנדון
הצעת חוק התקשורת )בזק ושידורים()תיקון מס' 76
) (הגבלות מוסכמות על שירות תקשורת וציוד
תקשורת
(
, התשפ"ב
–2022
והשלכותיה על להט"ב
במגזר החרדי
אנו, הארגונים החתומים מטה, מפעילים קווי
קשב
וסיוע ללהט"ב, המאפשרים התמודדות עם השאלות והקשיים
אשר עשויה להציף ההתמודדות עם נטייה מינית או זהות מגדרית. קווי הסיוע של כלל הארגונים חסומים לחיוג
מקווים כשרים, ומונעים
בפועל
מתן מענה נפשי קריטי לבני
ובנות החברה החרדית המתמודדים עם סוגיות אלה.
אנו
מתנגדים בתוקף להצעת החוק במתכונתה הנוכחית, אשר מאפשרת חסימה גורפת של קווי סיוע של ארגוני חברה
אזרחית
.
למיטב ידיעתנו, המספרים של
ארבעת
קווי הסיוע של ארגוני הקהילה חסומים
לחיוג
מקווים כשרים.
המשמעות
היא שללהט"ב מהחברה החרדית, אין יכולת לפנות לשירותים המציעים אוזן קשבת, מקום בו יוכלו לדבר בכנות על
חוויותיהם הנוגעות
לנטייה מינית או זהות מגדרית ללא מחיר חברתי ומשפחתי,
ולקבל מידע אמין על ס
וגיות שונות
העולות מחוויות אלה
או לקבל
הפניה לאנשי טיפול
,
רבנים ורבניות ליעוץ, ליווי וסיוע
.
מניסיוננו בהיעדר מרחב בטוח ומקצועי לפנות אליו לקבלת סיוע רגשי או מידע אמין, להט"ב מהחברה החרדית
חשופים למצבי מצוקה נפשיים, לניצול ואף ל
נטייה ל
אובדנות.
להט"בים בציבור הדתי חווים קשיים רבים
,
העדר
היכולת לקבל מענה רגשי אקוטי כמתבקש, גוזרת על
יהם בחירה
בין רכיב זהותם החרדי ובין זה הלהט
"
בי.
בחירה
זו
מלווה במכאובים רבים וקשים מנשוא,
ומחירה עלול לעלות לכדי
הפניית גב וניתוק מכל מעגלי
השייכות:
המשפחתיים, הקהילתיים
ו
הדתיים. מחקרים מראים כי להט"בים דתיי
ם מהווים קבוצת סיכון באובדנות,
ד"ר חנה
בר יוסף
מציינת כי: "זוהי קבוצה שלא מקבלת די התייחסות, והיא כר פורה להתאבדויות ששומעים עליהן בדיעבד.
אחוז ההתאבדות בקרב הדתיים הוא הגבוה יותר, שכן הם נתקלים במצוקה קשה יותר
מול
המשפחות".
מחקרים
מהעולם מראים כי
השתייכות ל
קהילה דתית מגביר
ה
את הסיכוי לאובדנות בקרב לה
ט"ב.
"1
בחיפוש אחר מענה, כאשר קווי סיוע או אתרי אינטרנט של ארגוני הקהילה נחסמים, מגיעים הפונים אל ארגוני
המרה שונים המציעים "טיפולים" הכוללים פרקטיק
ות מסוכנות במסווה של סיוע רגשי. אותם "טיפולי" המרה,
הוכחו כלא יעילים ואף כמזיקים, כפי שמצוין גם במכתב של הסתדרות הפס
יכולוגים בישראל בעניין
הצעת
החוק
האוסר
ת
על טיפולי המרה משנת
.2020
2
למותר לציין שהגורמים המפעילים את הקווים לא מכוונים את הפונים לקבלת בחירה כזו או אחרת
הנוגעת
להשתייכות
לעולם הדתי/החרדי.
בשיחות הקשב לא מוצעת האופציה לוותר על החיים בחברה הדתית/החרדית
כפתרון למצוקות העולות במהלך השיח, אלא מתאפשר לפונה לעסוק בשאלות
אשר מציפה ההתמודדות עם הנטייה
המינית או הזהות המגדרית
, להתייעץ לגביהן ולקבל מידע אשר יסייע ל
ו/לה
בקבלת החלטה ע
צמאית והתמודדות
הנובעת מידע ולא מחוסר ידיעה.
ההחרגה המוצעת בסעיף51ג1
)ו( לנוסח החוק העומד לדיון, בה יוחרגו מספרים מקוצרים בעלי3
או4
ספרות
ומספרים שהוקצו למדינה ומוסדותיה היא החרגה חשובה, אך
לא פותרת את המצב בו
נמנעים מהאוכלוסייה
החרדית
מענים חשובים של אר
גוני חברה אזרחית, אשר לא עומדים ב
תנאי משרד התקשורת לקבלת מספר מקוצר
לפי מסמך "
קריטריונים להקצאת מספרים מקוצרים ארציים למוקדי חירום, מצוקה ורווחה
".3
הקווים מופעלים
על ידי עמותות, בכספי תרומות ומופעלים על ידי מתנדבים, כך שהדרישה להפעיל את הקווים 24
שעות ביממ
ה מהווה
חסם משמעותי לעמידה בתנאים.
בכדי למנוע פגיעה בלהט"ב חרדים, יש לכל
הפחות להתאים את התנאים כך
שיאפשרו קבלת מספר גם לשירותי החירום המוצעים על ידינו.
1לכברג, ג. ש
& ,.Lachberg, G. S. (2020). מחשבות אובדניות, ניסיונות התאבדות והתאבדויות בקרב מתבגרים להט"בים
-
סקירת
ספרות
.Mifgash: Journal of Social-Educational Work / מפגש לעבודה
חינוכית-סוציאלי
ת,
כ"ח
(51/52), 129–148. 38
2 https://bit.ly/45QSmxb
3
,קריטריונים להקצאת מספרים מקוצרים ארציים למוקדי חירום, מצוקה ורווחה, משרד התקשורת21.4.21
,
https://bit.ly/45tjx1s
,בנוסף
ההסדר המוצע בהצעת החוק נותן גושפנקא חוקית למונופול הקיים היום לפיו וועדת הרבנים יכולה לחסום
קווים
ללא כל מנגנון שקיפות:
מבלי לפרסם א
י
לו קו
ו
ים נחסמו ומה הקריטריונים לחסימתם.
לפי החוק לא ניתן
יהיה לנייד את המספרים
מחוץ לקומה הכשרה
והשירות יינתן במכשירים שיקבלו אישור מהוועדה. זהו מצב שיוצר
מונופול מוחלט ואף אם יקבע שאסור לחסום ק
ו
וים של הארגונים לא ניתן יהיה לדעת האם הם נחסמו או לא ומתי.
בהיעדר מנגנון שקיפות,
לא ניתן יהיה לבקש שימוע ולא תהיה כל אפשרות לבטל את החסימה.
אנו, הארגונים הח
תומים מטה, מביעים התנגדות עזה להצעת החוק, ומבקשים לאפשר לאנשים מהחברה החרדית
להמשיך ולמצוא אוזן קשבת ומקור מידע אמין על סוגיות שא
ין להן מענה בתוך
החברה החרדית.
כבר היום קווי
הסיוע שאנו מפעילים חסומים, ועדיין כמות הפניות היא אדירה ומוכיחה את הצורך שיש בקרב
הקהל לשירותים
שאנו מספקים. יש לציין שמדובר באותם אנשים שהצליחו למצוא דרך לא-
דרך לחייג אל קווי הסיוע ולעקוף את
המגבלות הקיימות כבר היום.
חסימה בחוק של קווי הסיוע לטלפונים כשרים לא תעלים את הלהט"ב בחברה
החרדית ולא תביא לכך שאלה לא יתמודדו יותר עם שאלות סביב
נטייתם המינית או זהותם המגדרית, היא פשוט
תביא לכך שהדרך לקיים שיחה כנה
, לקבל מידע
ול
חלוק מעט מהעול תהיה הרבה יותר קשה.
רקע על הארגו
נים החתומים:
''בת קול
הוא ארגון לטב"קיות
דתיות גאות, אשר הוקם בידי נשים שאינן מוותרות על זהותן הדתית, וגם לא על
זכותן לממש את חייהן כלסביות, ביסקסואליות, טרנסיות וקוויריות. בת קול פועלת על מנת לאפשר לנשים
הלטב"קיות הדתיות חיים של אמת
,
שוויון,
שלמות וקבלה בחברה הדתית.
בשנת2022
הקים הארגון בשיתו
ף המשרד לשוויון חברתי את מרכז "בשבילך" המעניק לנשים לטב"קיות דתיות
וחרדיות תמיכה מרחוק בצורה מקוונת ודיסקרטית, ללא צורך בחשיפה עצמית.
במסגרת השירות שנותן המרכז,
ניתן
לשוחח עם מתנדבות העמותה, להתייעץ עם רב, רבנית או יועצת הלכה, לספר על חוויות לשתף בתחושות,
לשאול
שאלות הלכתיות ואחרות ולקבל ייעוץ רוחני והלכתי.
''חברותא
היא
עמותה
של להט"בים על הרצף הדתי
, ה
פועלת כלפי פנים להעצמה קהילתית, וכלפי חוץ לקבלת
להט"בים בחברה הדתית ולחיזוק הזהות היהודית בקהילה הלהט"בית.
כחלק מפעילותה,
מפעילה
מסגרות סיוע
ותמיכה המיועדות ו
מותא
מות לצרכיהם של צעירים
, בהן
קו קשב המופעל על ידי מתנדבים מהקהילה הדתית
הלהט"בית ומספק אוזן קשבת, תמיכה רגשית ומידע אמין על נושאים הנוגעים לנטייה מינית או זהות מגדרית.
האגודה למען הלהט"ב
בישראל
היא ארגון הנאבק על זכויות הקהילה הגאה בישראל, פועל במישור הציבורי,
התקשורתי והחברתי, במתן
מענים שונים לחברות וחברי הקהילה הגאה ומשפחותיהם, וב
סיוע לכל נפגע
/ת
מאפליה
או משנאה על רקע נטייה מינית או זהות מגדרית
.
אחד מהשירותים
שמפעילה
האגודה
הוא
"קו הקשב
–
יש
עם מי
לדבר" המופעל על ידי מתנדבים שהוכשרו ומלווים על ידי גורמי טיפול, ומספקים אוזן קשבת, מי
דע, תמיכה וי
יעוץ
לסוגיות הקשורות
לנטייה מינית, זהות מגדרית והחיים כלהט"ב.
הבית הפתוח
בירושלים
לגאווה לסובלנות
הוא
ארגון קהילתי ייחודי המעניק
הן
מענים פרטניים
והן מענים
קהילתיים
לחברות וחברי הקהילה הגאה בירושלים
רבתי
ופועל לכינון חברה מקבלת וסובלנית.
ה
מעני
ם הפרטניים
כוללים שירותי בריאות אנונימיים וכן מענים פיסיכו-
סוציאליים ובהם טיפול עם עו"ס, קליניקה טיפולית, ליווי
בהליך מיצוי זכויות, קבוצות תמיכה קהילתיות, שיח
ות ייעוץ למשפחות והורים ועוד.
קו הטלפון של הבית הפתוח
משמש ליצירת קשר ולקבלת מידע והפנייה
לשירותים
החירומיים
ולתיאום הגעה למרפאה הפועלת במקום.
עמותת תהל"ה
היא עמותה המסייעת להורים ובני משפחה של הקהילה הגא
ה בקבוצות תמיכה, קו קשב וקבוצות
ייעודיות ומותאמות למשפחות דתיות.
הסיוע הטלפוני למשפחות של להט"ב מסייע
לקבל מידע אמין ואוזן קשבת
בצורה אנונימית ולא שיפוטית, וחשוב במיוחד למשפחות החיות בקהילות קטנות וחוששות מחשיפה ליציאת בן
המשפחה מהארון והשלכותיה.
:על החתום
תהילה אטיאס
בסה
מנכ"לית
בת
קול
נתנאל שלר
מנכ"ל
חברותא
רן שלהבי
מנכ"ל
האגודה למען הלהט"ב
נילי מדרר
מנכ"ל
ית
הבית הפתוח
בירושלים
לגאווה ולסובלנות
רונית ארנפרוינד
מנכ"לית
תהל"ה