מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת החינוך, התרבות והספורט
בעקבות החלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים ד' באדר ב' התשע"ו
מושב שני 14 במרץ 2016
בנושא: סילוק ילדים מהטיול השנתי בשל אי-תשלום ותשלומי הורים
של חברי הכנסת: מנואל טרכטנברג, מירב בן ארי, אורלי לוי אבקסיס, עבדאללה מערוף
יו"ר הכנסת וסגניו החליטו בישיבתם מיום כ' באדר א' התשע"ו (29/2/2016), להעביר ל"דיון מהיר" בוועדת החינוך, התרבות והספורט את ההצעות הנ"ל.
ביום ד' באדר ב' התשע"ו (14/3/2016), קיימה הוועדה דיון בראשות ח"כ יעקב מרגי, יו"ר הוועדה.
הוועדה שמעה שהורים משלמים לביה"ס סוגי תשלומים שונים. תשלומי חובה – ביטוח תאונות אישיות. תשלומי רשות – עבור: טיולים, מסיבות, סל תרבות וכו'. שני התשלומים האלה הם באישור הוועדה. תשלומים נוספים הם: תל"ן (תכנית לימודים נוספת) - עבור שעות תגבור והעשרה בנוסף לשעות הלימודים הרגילות. שעות אלה אינן ביוזמת משרד החינוך. שירותים מרצון – רכישת ציוד וכו'. תשלומים אלה הם ביוזמת ההורים ובאישור ועד ההורים של ביה"ס. בעבר, תשלומים אלה היו כמעט בלתי מוגבלים. לאחרונה, משרד החינוך הגביל אותם. ועדת חריגים של המשרד מאשרת גביית תשלומים מעבר לתשלום המותר, לתקופת ביניים של שנתיים-שלוש, כדי לאפשר ירידת התשלום, לסכומים המותרים, בהדרגה.
הוועדה שמעה שכל התלמידים חייבים לקבל את מלוא השירותים הניתנים ע"י ביה"ס גם אם הוריהם לא שילמו עבורם. יודגש, כי למשרד יש קרן של 100 מיליון ₪ לחלוקה עבור תלמידים שהוריהם אינם מסוגלים לשלם את תשלומי ההורים הנדרשים. התשלום מהקרן עבור תלמיד נע בין 200 עד 400 ₪ ביסודי, ובין 300 עד 600 ₪ עבור תלמיד בתיכון. הקרן מנוצלת במלואה.
על אף האמור לעיל, יש תלונות שתלמידים מודרים מפעילויות שונות, עד כדי הורדת תלמיד מאוטובוס לטיול כי הוריו לא שילמו עבורו את סכום הכסף הנדרש לטיול. אין צורך להגיד שפעילות כזו היא לא רק בלתי חוקית, אלא פוגעת בשוויון ובמיוחד פוגעת בנפש הילד שמושפל מול עיני כל חבריו.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
1. הוועדה שמעה את הצעת פורום ההורים הארצי לגבייה של תשלומי ההורים.
הוועדה מבקשת מהפורום להגיש לה את ההצעה המפורטת, בכתב.
2. הוועדה מבקשת ממשרד החינוך להעביר לה, תוך 45 יום, נוהל מסודר – לא רק את הדברים שנכתבו בנושא בחוזר המנכ"ל, אלא גם כיצד המשרד מתכוון להטמיע את הוראות חוזרי המנכ"ל, כיצד הוא מתכוון לאכוף אותו וכיצד הוא מתכוון לטפל במי שעובר על הוראות אלה.
3. המשרד מתבקש לרכז את כל התלונות, מכל המחוזות, בנושא חריגה בתשלומי ההורים.
4. הוועדה מבקשת מהמשרד תשובה בכתב לגבי המקרה הפרטני שקרה בביה"ס "רוזן" בראשל"צ.
5. הוועדה תקיים בנדון דיון נוסף. לקראת אותו הדיון מבקשת הוועדה שהמשרד יגיש לה: תכנית להפחתת תשלומי ההורים, בכל סוגי הגבייה וכיצד המשרד מתכוון להתמודד עם חריגות התשלום הנדרשות מההורים, כולל סנקציות שיוטלו על מוסדות חינוך הדורשים תשלומי יתר.
הוועדה מבקשת מהמשרדים הנוגעים בדבר לדווח לה על ביצוע המסקנות תוך שלושה חודשים.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
י"ג באדר ב', התשע"ו
23 במרץ 2016