פרוטוקול ועדה
הכנסת העשרים
מושב שני
<פרוטוקול מס' 123>
מישיבת ועדת הכנסת
יום שלישי, י"ט באדר ב התשע"ו (29 במרץ 2016), שעה 12:15
<סדר היום:>
א. <בקשת יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט למיזוג הצעות החוק הבאות: >
1. הצעת חוק מאבק בטרור, התשע"ה-2015 (מ/949).
2. הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 123) (הסתה לטרור), התשע"ו-2015 (מ/967).
3. הצעת חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים (תיקון – רישום פלילי על עבירות טרור), התשע"ו-2015 (פ/2243/20), של חה"כ ענת ברקו.
4. הצעת חוק העונשין (תיקון – החמרת הענישה לחוטף על רקע לאומני), התשע"ה-2015 (פ/456/20),
של חה"כ מרדכי יוגב.
ב. <בקשת יו"ר ועדת הכלכלה להקדמת הדיון בהצעת חוק נתוני אשראי התשע"ו-2015> (מ/954), לפני הקריאה השנייה והשלישית.
1. הצעת חוק למניעת הטרדות מוקדי חירום ציבוריים, התשע"ו-2016, (כ/603)
2. הצעת חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (תיקון מס' 18), התשע"ו-2016 (מ/890).
ג. <קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק העונשין (תיקון מס' 126), עבודת שירות – בדיקות >סמים, התשע"ו-2016 (מ/1034). (מ/954), לפני הקריאה השנייה והשלישית.
ד. <בקשת יו"ר ועדת המדע והטכנולוגיה להעברת הצעת חוק איסור התערבות גנטית (שיבוט אדם ושינוי גנטי בתאי רבייה) (תיקון מס' 3), התשע"ו-2016 (מ/1039), מוועדת העבודה, הרווחה והבריאות לדיון בוועדת המדע והטכנולוגיה.>
<ה. בקשת יו"ר ועדת הכלכלה להקדמת הדיון בהצעת חוק נתוני אשראי התשע"ו-2015 (מ/954), לפני הקריאה השנייה והשלישית.>
נכחו:
<חברי הוועדה:>
דוד ביטן – היו"ר
יואב בן צור
צחי הנגבי
מכלוף מיקי זוהר
אחמד טיבי
שולי מועלם-רפאלי
רועי פולקמן
טלי פלוסקוב
חברי הכנסת:
ענת ברקו
טלי פלוסקוב
לרשימת השדלנים שנכחו בדיון – ראו בקישור זה.
<ייעוץ משפטי:>
סיגל קוגוט
ארבל אסטרחן
<ראש תחום פרלמנטרי:>
נועה בירן-דדון
<רישום פרלמנטרי:>
אתי בן-שמחון
א. <בקשת יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט למיזוג הצעות החוק הבאות:>
<היו"ר דוד ביטן:>
רבותיי, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת.
א. בקשת יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט, למיזוג הצעות החוק הבאות:
1. הצעת חוק מאבק בטרור, התשע"ה-2015 (מ/949).
2. הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 123)(הסתה לטרור), התשע"ו-2015 (מ/967).
3. הצעת חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים (תיקון – רישום פלילי על עבירות טרור),
התשע"ו-2015 (פ/2243/20), של חברת הכנסת ענת ברקו.
4. הצעת חוק העונשין (תיקון – החמרת הענישה לחוטף על רקע לאומני), התשע"ה-2015
(פ/456/20) של חבר הכנסת מרדכי יוגב.
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – פה אחד
נגד – אין
נמנעים – 1
בקשת יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט, למיזוג הצעות החוק נתקבלה.
<היו"ר דוד ביטן:>
פה אחד.
<אחמד טיבי (הרשימה המשותפת):>
נמנע.
<היו"ר דוד ביטן:>
חבר הכנסת אחמד טיבי נמנע.
ב. בקשת יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט, להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות,
לפני הקריאה השנייה והשלישית:
<היו"ר דוד ביטן:>
1. הצעת חוק למניעת הטרדות מוקדי חירום ציבוריים, התשע"ו-2016, (כ/603).
2. הצעת חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (תיקון מס' 18), התשע"ו-2016 (מ/890).
שתי ההצעות האלה בקשה לפטור מחובת הנחה לקריאה שנייה ושלישית - נעשה הצבעה אחת אחת.
לגבי הצעת חוק למניעת הטרדות מוקדי חירום ציבוריים.
מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד – פה אחד
נגד – אין
נמנעים – אין
בקשת יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט, להקדמת הדיון לפני קריאה שנייה ושלישית נתקבלה.
<היו"ר דוד ביטן:>
פה אחד.
לגבי חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (תיקון מס' 126) (עבודת שירות – בדיקות סמים), התשע"ו-2016.
הצבעה
בעד – פה אחד
נגד – 1
נמנעים – אין
בקשת יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט, להקדמת הדיון לפני קריאה שנייה ושלישית נתקבלה.
<היו"ר דוד ביטן:>
פה אחד.
<אחמד טיבי (הרשימה המשותפת):>
נגד.
<היו"ר דוד ביטן:>
נגד דווקא? הכשרות המשפטית?
<רועי פולקמן (כולנו):>
מה, זה חוק מעולה. מי נגד?
<היו"ר דוד ביטן:>
זה חוק כללי, זה לא קשור אליכם.
<אחמד טיבי (הרשימה המשותפת):>
תסביר לי.
<רועי פולקמן (כולנו):>
לא, זה מה שהיה בוועדת חוקה - - -
<סיגל קוגוט:>
זה חוק שנועד לאפשר לאדם עם מוגבלות - - -
<אחמד טיבי (הרשימה המשותפת):>
כן, בעד.
<היו"ר דוד ביטן:>
בעד. פה אחד.
ג. קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק העונשין (תיקון מס' 126) (עבודות שירות – בדיקות סמים), התשע"ו-2016 (מ/1034).
<היו"ר דוד ביטן:>
מה הבקשה?
הצעת הלשכה המשפטית להעביר לוועדת החוקה.
ההצעה השנייה, לוועדה למאבק בנגע הסמים.
מה הבעיה? למה אי אפשר בנגע הסמים פה?
<יואב בן צור (ש"ס):>
אפשר, למה אי אפשר?
<היו"ר דוד ביטן:>
זו ועדה עמוסה מול ועדה לא עמוסה.
<סיגל קוגוט:>
בדרך כלל חוק העונשין זה בוועדת חוקה.
<היו"ר דוד ביטן:>
כן, אבל הם עמוסים מאוד, והיא אין לה בכלל הצעות חוק, מה הבעיה עם זה?
<ארבל אסטרחן:>
נכון, לא כל כך דנים בחוק הזה.
<היו"ר דוד ביטן:>
מה החוק הזה אומר, מה ההצעה הזאת אומרת? למה היא מתייחסת?
<סיגל קוגוט:>
זה לא מתאים, זה באמת מתאים לוועדת חוקה. זה איך לוקחים דגימות מאנשים כדי לראות אם הם השתמשו בסמים, זה מתאים לוועדת חוקה.
<היו"ר דוד ביטן:>
בסדר, ועדת חוקה.
מי בעד? מי נגד?
הצבעה
בעד – פה אחד
נגד – אין
נמנעים – אין
קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק העונשין (תיקון מס' 126) (עבודת שירות – בדיקות סמים), התשע"ו-2016, נתקבלה.
<היו"ר דוד ביטן:>
פה אחד. ועדת חוקה, חוק ומשפט.
ד. בקשת יו"ר ועדת המדע והטכנולוגיה להעברת הצעת חוק איסור התערבות גנטית (שיבוט אדם ושינוי גנטי בתאי רבייה) (תיקון מס' 3), התשע"ו-2016, מוועדת העבודה, הרווחה והבריאות לוועדת המדע.
<היו"ר דוד ביטן:>
מי בעד? מי נגד?
הצבעה
בעד – פה אחד
נגד – אין
נמנעים – אין
בקשת יו"ר ועדת המדע והטכנולוגיה להעברת הצעת חוק איסור התערבות גנטית (שיבוט אדם ושינוי גנטי בתאי רבייה) (תיקון מס' 3), התשע"ו-2016, נתקבלה.
<היו"ר דוד ביטן:>
פה אחד.
תודה רבה.
ה. <בקשת יו"ר ועדת הכלכלה להקדמת הדיון בהצעת חוק נתוני אשראי התשע"ו-2015 (מ/954), לפני הקריאה השנייה והשלישית>
<היו"ר דוד ביטן:>
בקשת יושב ראש ועדת הכלכלה להקדמת הדיון בהצעת חוק נתוני אשראי התשע"ו-2015, לפני הקריאה השנייה והשלישית.
<ארבל אסטרחן:>
זה חוק גדול, אבל אני לא יודעת כמה הסתייגויות יש.
<היו"ר דוד ביטן:>
אנחנו לא נישאר עד ארבע לפנות בוקר.
<שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי):>
נמצא פה מישהו מוועדת הכלכלה?
<ארבל אסטרחן:>
אבל עדיף שזה יהיה היום, ולא מחר. מחר רצו שיהיו דברים קטנים יותר.
<היו"ר דוד ביטן:>
מחר אי אפשר, רק דברים קטנים.
יכול להיות שעתיים, שלוש הדבר הזה.
<ארבל אסטרחן:>
אני אבדוק עם היועצת המשפטית.
<היו"ר דוד ביטן:>
לא משנה, אנחנו מדברים עלינו. עם כל הכבוד, לא נישאר עד הבוקר בגלל איזושהי הצעת חוק שכבר דנים עליה שנה. זה לא רלבנטי מבחינתי.
<רועי פולקמן (כולנו):>
אבל למה שתיקח שעתיים שלוש?
<היו"ר דוד ביטן:>
בוא נשאל אם יש הסתייגויות.
אתה יודע מה זה חוק נתוני אשראי.
<רועי פולקמן (כולנו):>
היינו שם.
<היו"ר דוד ביטן:>
אפילו על כל אחד יש בנק נתונים.
<שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי):>
הדיון בוועדה היה קצרצר.
<רועי פולקמן (כולנו):>
לא, היו לנו עשרים דיונים על זה.
<ארבל אסטרחן:>
יש הרבה הסתייגויות רק של הרשימה המשותפת.
<רועי פולקמן (כולנו):>
לא, איזה הרבה הסתייגויות. אני הייתי בדיונים האלה.
<ארבל אסטרחן:>
בקיצור, יש הסתייגויות.
<היו"ר דוד ביטן:>
לא, זו בעיה.
<שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי):>
אז אני התבלבלתי עם נושא אחר.
<היו"ר דוד ביטן:>
חוק בעייתי לאללה.
<רועי פולקמן (כולנו):>
לא, אבל היו הסכמות.
<היו"ר דוד ביטן:>
אבל איזה הסכמות, יש המון הסתייגויות.
<רועי פולקמן (כולנו):>
רק מרצ הגישו הסתייגות, וכל השאר היה הסכמה. לדעתי, זה ממש בקטנה. רק בדיון האחרון איילת שקד הייתה, השר היה, נגידת בנק ישראל הייתה, הייתה חגיגה.
<ארבל אסטרחן:>
אומרת לי אתי בנדלר שזה מאוד חשוב.
<היו"ר דוד ביטן:>
מאוד חשוב, רק אנחנו נשארים עד חמש בבוקר.
<רועי פולקמן (כולנו):>
לא, גם אין הרבה, היה רק מרצ.
<ארבל אסטרחן:>
יש הסתייגויות של הרשימה המשותפת ומרצ ואיילת ורבין.
<היו"ר דוד ביטן:>
כמה סעיפים יש היום?
<רועי פולקמן (כולנו):>
לדעתי, ממש מעט.
<היו"ר דוד ביטן:>
לא נישאר עד הבוקר בגלל החוק הזה.
הבנתי, 114 הסתייגויות.
<ארבל אסטרחן:>
אתי בנדלר אמרה לי שהיא עכשיו סופרת.
<היו"ר דוד ביטן:>
לא, שעה וחצי.
אם בגלל זה אנחנו נישאר עד הבוקר, זה הסוף שלהם...
מי בעד? מי נגד?
<רועי פולקמן (כולנו):>
לא, זה עולה היום.
<ארבל אסטרחן:>
הפטור יאפשר לזה לבוא היום.
<היו"ר דוד ביטן:>
מי בעד? מי נגד?
הצבעה
בעד – פה אחד
נגד – אין
נמנעים – אין
בקשת יו"ר ועדת הכלכלה להקדמת הדיון בהצעת חוק נתוני אשראי התשע"ו-2015, לפני הקריאה השנייה והשלישית נתקבלה.
<היו"ר דוד ביטן:>
אושר פה אחד.
תודה רבה לכולם. הישיבה ננעלה.
<הישיבה ננעלה בשעה 12:30.>