חומר רקע
מזכיר הכנסת
:סימוכין
078274
,ירושלים
כ' באלול התשפ"ג
6 בספטמבר
2023
לכבוד לכבוד לכבוד
חה"כ יצחק שמעון וסרלאוף מר בצלאל סמוטריץ' מר יצחק גולדקנופ
שר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי שר האוצר
שר הבינוי והשיכון
לכבוד
חה"כ משה ארבל
שר הפנים
שלום רב,
:הנדון מסקנות
ועדת ה
פנים והגנת הסביבה בעקבות הצעה ל
סדר היום
אני מתכבד
להעביר
לעיונכם
את מסקנות ועדת
הפנים והגנת הסביבה
בעקבות הצעה
לסדר היום בנושא "
חסמי
בנייה של רשות מקרקעי
ישראל מונעת פיתוח המרחב הכפרי שבנגב ובגליל "
(
של
חבר הכנסת
יאסר
חוג'יראת.)
בהתאם ל סעיף58(ג
) לתקנון
הכנסת, על השרים הנוגעים בדבר להודיע ליושב
ראש הכנסת , על כל פעולה
שנעשתה בעקבות המסקנות, וזאת בתוך
שלושה חודשים מיום העברתן.
בברכה,
דן מרזוק
העתק:
חה"כ
יאסר חוג'יראת
מר רפאל אלמליח, מנכ"ל מינהל התכנון
מר יעקב קוינט, מנכ"ל רשות מקרקעי ישראל
גב' לאה
קריכלי
, מנהלת ועדת ה
פנים והגנת הסביבה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת הפנים והגנת הסביבה
בעקבות הצעה לסדר היום
הכנסת
העשרים וחמש
מושב
ראשון
י"ב באב התשפ"ג
30
ביולי2023
הצעה לסדר היום בנושא: "חסמי בנייה של רשות מקרקעי ישראל מונעת פיתוח המרחב הכפרי
"שבנגב ובגליל
של חבר הכנסת: יאסר חוג'יראת
,ביום ח' באדר התשפ"ג1
במרס2023
, החליטה מליאת הכנסת להעביר לועדת הפנים והגנת
הסביבה, הצעה לסדר-היום, בנושא: "חסמי בני יה של רשות מקרקעי ישראל מונעת פיתוח
המרחב הכפרי שבנגב ובגליל" של חבר הכנסת יאסר חוג'יראת
ביום
ט"ז בתמוז התשפ"ג ,
5
ביולי2023, קיימה הוועדה דיון.
בישיבה השתתפו
נציגי ,המשרד לפיתוח הנגב והגליל, משרד הפנים ,משרד הבינוי והשיכון
,רשות מקרקעי ישראל מינהל התכנון, ראשי מועצות אזוריות ומקומיות.וגופים נוספים
חבר הכנסת המציע אמר כי משבר הדיור בישראל שהולך ומחריף בשנים האחרונות, חיזק
את הצורך של המדינה לעודד בנייה
ל.אוכלוסייה בפריפריה
עם זאת, הפערים בין הפריפריה
למרכז ממשיכים להיות משמעותיים בנגישות לשיר ,ותים בסיסיים של רפואה, תעסוקה
.תחבורה ועוד, ובכך יורדת המוטיבציה הכלכלית להישאר או להגר לאזורים אלו
המרחב
הכפרי מכי.ל פוטנציאל משמעותי בפתרון הדיור
ל מרבה הצער, מדיניות רשות מקרקעי ישראל לא משכילה לזהות זאת, ובמקום זאת
מערימה קשיים וחסמים לבנייה, החל משומת קרקע שאינה בת השגה, וכלה בהשתת
.הסדרים שאינם ישימים או פוגעים ביישובים והתושבים בנוסף, בכל הקשור למדיניות
רמ"י בישובים הערביים בצפון ובנגב יש בעיה קש ה מאוד של מחסור בקרקעות, אין זמינות
,של מגרשים לבנייה קיים חוסר תכנון והכלה של האוכלוסייה הערבית כמו גם תדירות
נמוכה של
פרסום מכרזים לקרקעות במ.חירים מופקעים
חברי הכנסת ,שהשתתפו בדיון קראו למדינה לקחת אחריות בנושא זה ולפעול באופן
קוהרנטי בכלל מוסדותיה לטו.בת קידום פיזור האוכלוסייה וחיזוק הפריפריה
נציגי מרכז השלטון האזורי טענו במהלך הישיבה כנגד היחס של
רשות מקרקעי ישראל
כלפיהם ואמרו כי ישנה גביית יתר על מגרשים, שמאות מופקעת וחוסר הבנה של הצורך
.בפיתוח המרחב הכפרי
יועץ מנכ"ל רשות מקרקעי ישראל, אליעד דוד מפיבקו, דיווח לוועדה על הצעדים המתוכננים
לחיזוק הפריפריה והסרת החסמים במרחב הכפרי כגון: יישום החלטה550
-
התוכנית
הכלכלית לצמצום פערים בחברה הערבית עד לשנת
2026
, באמצעות הקמת צוות שירכז את
כל המשאבים שעומדים על סך396
מיליון וינצל אותם לעידוד בני מיעוטים באמצעות הנחות
.באזורי התיישבות באזורי עדיפות
עוד אמר כי בהתאם להחלטה561
תינתן הנחה של עד450
אלף₪
באזורי עדיפות בהתאם
למצב הסוציו-
אקונומי לכלל האוכלוסייה, הנחות למשרתים בגופי הביטחון, תכנית איחוד
.וחלוקה ועוד
בתום הדיון החליטה הוועדה כי:
1.
הוועדה סבורה
כי נושא פיתוח המרחב הכפרי בנגב ובגליל הוא בעל חשיבות רבה
כחלק מהפתרון להגדלת היצע הדירות, בעיקר בתקופה של משבר הדיור באזורי
הביקוש במרכז הארץ.
2.
הוועדה קוראת
לשמור על המרחב הכפרי, להסיר חסמים ולהכיר בו כחלק
מהפתרון להגדלת היצע הדירות בפריפריה.
3.
מדינת ישראל צריכה להתייחס בשיווין לכל האוכלוסיות במרחבים הכפריים בנגב
ובגליל בכל הקשור לתכנון והקצאת קרקעות.
4.
הוועדה קוראת להידוק שיתוף הפעולה בין מוסדות התכנון של מדינת ישראל
ולהקמת צוות בשיתוף נציגי
מרכז השלטון האזורי ו
הציבור.
5.
הוועדה תקיים דיון מעקב בנושא.
המסקנו :ת הונחו על שולחן הכנסת ביום
י"ב באב התשפ"ג
30
ביולי2023