חומר רקע

אלשג'רה ניהול פרויקטים בע"מ יעוץ ארגוני ועסקי, העצמה כלכלית והכנה לשוק העבודה, הערכה וניהול פרויקטים נייר עמדה ו הצעות לטיפוח נושא עסקים קטנים וזעירים בקרב נשים בישראל אוקטובר2015 :מאת'ח אולה ריחאני הכותבת היא ,יועצת עסקית וארגונית מומחית לנושאי תעס וקה ושוק העבודה ו יזמות עסקית בחברה הערב .ית בעלת תואר שני בניהול משאבי אנוש ויחסי עבודה מהטכניון, ןבוגרת תוכניות מקצעיות רבות בתחום הן ברמה המקומית והן ברמה הבינלאומית. במהלך20 שנות עבודת ה האחרונים עבודה על פיתוח וניהול תכניות להעצמה כלכלית במסגרות שונות ,מתוכם : משרד התמ"ת (הכלכלה), העמותה להעצמה כלכלית לנשים. כיום ממשיכה דרכה.בתור עצמאית בתחום [email protected] - 8011225 - 054 רקע - נשים ושוק העבודה למרות שבכל העולם מכירים בכוח העבודה הנשי כאחד ממנועי הצמיחה הכלכליים המרכזיים העומדים לרשות המשק, שוק העבודה הישראלי עדיין רווי אפלייה כל פי נשים, ובנוסף, מעולם לא עבר התאמה למכלול התפקידים, תנאי חייהן של הנשים ולמגוון האתני והחברתי של הקבוצות .המרכיבות את החברה הישראלית . בבואן לשוק התעסוקה, נשים פוגשות באי- שיוויון חריף מול עמיתיהן הגברים– פערי שכר בגובה של כ- 40% , שיעורי האבטלה בקרב נשים גבוהים בהשוואה לגברים, והן מהוות רוב מכריע בקרב המשתכרים שכר מינימום. בנוסף, הדרישות של שוק העבודה המודרני אינן מותאמות לתפקידים .הרבים שממלאות נשים בניהול הבית וחיי הקהילה ועוד יותר, שוק העבודה חסום בפני אוכלוסיות וקבוצות נשים אתניות שלמות. המקרה של הנשי ם הערביות שבו קצת יותר מ70% מתוכן נמצאות מחוץ לשוק העבודה ואינן מועסקות למרות הרצון העז והצורך לפרנסה, מבליט עוד יותר את האפליה וההזנחה של חלקים שלמים מהחברה .הישראלית ?למה עסקים זעירים ועסקים קטנים עסקים קטנים בארץ ובעולם מהווים מקור מרכזי ליצירתן של מק ומות עבודה. בישראל כ 97% מהעסקים הם עסקים קטנים וזעירים )(כולל עצמאיים . עסקים קטנים וזעירים מעסיקים43% .מהמועסקים במגזר העסקי :(הערה רק ב2011 נעשתה האבחנה בין עסקים קטנים שכוללת עסקים אשר מעסיקים עד20 עובדים ומחזור מכירות עד10 מליון ש"ח ובין עסקים זעירים שמעסיקים עד5 עובדים ומחזור מכירתן .)הוא עד מליון ש"ח בשנה הנשים היצירתיות, האמיצות ואלו שאין להן חלופה אמיתית אחרת לפרנסה, פונות לעולם היזמות העסקית, מקימות ומנהלות עסקים קטנים וזעירים . למרות המורכבות הגדולה והאתגרים הרבים שבניהול עסק קטן או זעיר , רבות מוצאות בכך פרנסה מכבדת, המאפשרת להן לשלב בין מיצוי הפוטנציאל הכלכלי של יכולותיהן, לבין ניהול מסור של משפחתן וקהילתן. נתונים ממחקרים אמריקניים מצביעים על כך שעסקים של נשים צומחים בשיעור הגדול פי 1.5 מהממוצע הכללי המאפיין צמיחה של עסקים קטנים ובינוניי.ם מכאן יוצא שהרווח החברתי והכלכלי מעס :ק קטן המנוהל ע"י אישה הוא אדיר  נשים מיצרות מקומות פרנסה עבור עצמן ולפעמים גם עבור נשים נוספות שעובדות אתן בעסק. נשים עוברות מצב של תסכול וייאוש משוק העבודה לייצרניות למקומות עבודה שאין יותר העצמה מ ת .חושה זו  עסק מאפ שר לאשה למצוא את תחום התוכן התואם את יכולותיה ונסיונה ובכלל מוצאת את .הגמישות לתמרן בין תפקידה השונים במעגל חייה  .מאפשר לאשה לגבות תמורה שהולמת את כישוריה ואת הזמן שהיא משקיעה בעסק  ו מעבר לכל אשה מפרנסת ומסופקת מעסק משמעותה אשה שמפרנסת את מכלול המשפחה ו מהוו ה דוגמה לעתיד לילדיה, כך שאין וויכוח שילדים וחינוך עדיין הם חלקם של האמהות גם .העובדות תמונת מצב על נשים בעסקים הקטנים גם בזירה העסקית נשים סובלות מ תת ייצוג- כך שרק 20% מהעסקים בארץ הם בבעלות נשים (כולל גם בעלות משותפת עם גברים) ורק 4% מהעסקים הם בבעלו ת .בלעדית של נשים ל צורך השוואה :בארה"ב , 44% מהעסקים הנם בבעלות משותפת ואילו 29% בבעלות נשית בלעדית ו באירופה מדובר ב- 33% וב- 10% (בהתאמה). נשים סובלות מ חסמים רב-מימדיים גם בעסקים:  ,מרבית העסקים בבעלות ובניהול נשים הם עסקים זעירים, המאופיינים ברווחיות נמוכה ז .וכים לאשראי נמוך ופגיעים לתנודות שוק  ,הנגישות שלהן להון ולאשראי נמוכה בשיעור של כשליש מאלו העומדים לרשות הגברים .זאת למרות שהן מפגינות מוסר תשלומים ועמידה בהחזרי הלוואות יותר מגברים  כמו שוק העבודה בשכר, הזירה העסקית עצמה מותאמת למציאות ואורח החיים הגברי – .זמינות בטווח שעות עבודה גדול, ניידות גבוהה וכיו"ב המלצות לקידום נשים בעסקים קטנים להלן אסטרטגיות פעולה והמלצות שהן תוצר של ניסיוני במהלך20 שנים בנושא פיתוח והעצמה כלכלית של נשים, במסגרת עבודתי ב ,עמותה להעצמה כלכלית לנשים במשרד הכלכלה והרשות לעסקים ק טנים .ומסגרות נוספות לפיתוח כלכלי וכמו כן ההמלצות ניתנות לאחר למידה ו סקירה לכל העדכונים וה שירותים ב נושא עסקים קטנים וזעירים מהגופים הר ל וונטים. בעיקר אציין פעילותה של הסוכנות לקידום עסקים קטנים ובינוניים שמשנת2012 פועלת בתור הגוף הממשלתי שבאחריות ה קידום כל מה שקשור ליזמו ת ולעסקים קטנים ובינוניים בארץ ופועלת בפריסה ארצית עם קרוב ל30 .סניפי מעוף ומוקדי שטח 1 . ברמת המדיניות הציבורית נדרש טיפול בתשתיות וכלים לעידוד עסקים קטנים בכלל ובפרט של נשים. חשוב לציין, שנדרשת הכרה במעמדן המיוחד של הנשים בזירה העס קית ובהתוויתה של מדיניות ומערכת הטבות מיוחדת אשר תתאים לקהל נשים בחלקו הגדול נשים מעוטות .אמצעים )(לדוגמה הכרה כזו לא קיימת בסוכנות לקידום עסקים קטנים ובינוניים  הרחבת אפשרויות אשראי, הקלה בתנאי האשראי הגבוהים בהשוואה לעסקים .גדולים במשק כיום הריבית הבנקאי ת להלוואות לעסקים קטנים כפולה כמעט מזו של עסקים גדולים; עסקים זעירים של נשים אינם יכולים להנות מקרן הלוואות בערבות המדינה שהנה הקרן מרכזית למתן הלוואות אשר דורשת הון עצמי של כ 20% ועוד תנאים שנשים מעטות אמצעים לא יכולות לעמוד בהן; חלק מהנשים אינן יכולות ל הנות מהלוואות בנקאיות בכלל ונדרשת מערכת הלוואות ממקורות נוספים כמו חוץ בנקאיות (לדוג' תוכנית ההלוואות החוץ בנקאיות שמפעילה הסוכנות עבור .)נשים ערביות  הקלה במתן רישיונות לעסקים קטנים , רישוי ברמה המקומית ורישוי לפי תחומים .בעיקר רישוי עסקי אוכל מהבית  פיתוח ותמיכה בתכניות לפיתוח חיסכון בקרב הנשים כעוד אלטרנטיבה למימון .וקידום העסק  שילוב עסקים של נשים בשרשרת האספקה של המגזר הציבורי , מתן עידוד .והעדפה להתמודדות במכרזים על רכש ציבורי  עידוד והקצאת משאבים לקידום הש כלה גבוהה והכשרה מקצועית לנשים.  תמיכה בארגונים ועמותות המקדמים יז .מות עסקית והעצמה כלכלית של נשים התמיכה צריכה להינתן לפי קריטריונים ציבוריים ושקופים של היקף ותוצאות .העשייה של הארגונים השונים  פילוח מגדרי של מחקר והערכה על עסקים קטנים. בדוחות של הסוכנות לקידום עסקים קטנים, שמהווים מקור מרכזי למידע בתח ום, אין פילוח של הנתונים לפי מין .ואו לפי לאום/ קבוצה אתנית 2 . ברמת שירותים ותמיכה בעסקים של נשים נדרשת אסטרטגיה לליווי הוליסטי ותמיכה מקצועית ארוכת-טווח להכשרה, פיתוח וביסוס עסקי , ה מותאמות לנשים ותנאי:מחייתן  :ליווי הוליסטי והמשכי במסגרת חממה פתרונות כמ ו חממה פיזית (מרכז עסקים במודל )של הסוכנות לעסקים קטנים אשר מאגדת בתוכה קבוצת עסקים זעירים, המלווים בתמיכה וייעוץ מתמשך ופועלים מתוך מתחם פיזי משותף יכולה לסייע לעסק הזעיר בהישרדותו .והגברת הרווחים שלו חממות כוללות הכשרה ו חשיפה למגוון רחב של תחומי ידע וכלי ם לפיתוח כלכלי ועסקי עם דגש על חינוך והדרכה להתמודדות עם עולם הכלכלה והטכנולוגיה .המשתנים והמתחדשים הסוכנות מפעילה כיום6 מרכזי עסקים ברחבי הארץ אך אין בהם שריון ואו ייצוג מיוחד עבור .נשים  חשוב להמשיך ולטפח מודלים ותוכניות הכשרה מהסוג הזה ולאמץ הנושא של עבודה לטווח ארוך ומענה על הצרכים השונים של היזמיות לאורך כחמש שנים עד שהעסקים שלהן .מתבססים  :העצמה והתארגנות אישית במסגרת ההכשרה טיפוח נושא היזמות בקרב אוכלוסיה מוחלשת דורש תמיכה וליווי אישי ליזמיות המתחילות את דרכן. הכוונה לליווי שיכול לסייע לנשים להתחז ק מבחינה אישית, לזהות כוחות ומיומנויות חיים שיתאימו את תפקידן החדש כבעלות עסקים. חשוב מאוד לאמץ תמיכה מסוג זה בתוכניות לפיתוח עסק.ים זעירים וקטנים  ייעוץ וחונכות אישית : הכלי של החונכות והייעוץ האישי הוא חיוני לטיפוח היזמות של הנשים ועל כן חשוב להנגיש ולהגבי .ר כלים אלו עבור הנשים בסניפי המעוף והשטח השונים העבודה האישית בתוך העסק של האשה מאוד חשובה ומקלה על האישה במאמצים .)הדרושים להתארגנותה לצאת מן הבית (היעדר תחבורה, סידור לילדים ועוד  העמדת ליווי מיוחד להנגשת אשראי לנשים .וליווי לנשים שקבלו מימון  התנהלות פ יננסית וכספית :דרוש לכלו ל בכל תוכנית גם ניהול התקציב הביתי של משפחות אלה ו הדרכה איך להתארגן במסגרת המשאבים המצומצמים הקיימים.  קידום השיווק של ה עסקים :הרבה מחקרים ופרסומים הת י יחסו לבעי י ת השיווק של עסקים זעירים וקטנים והקושי של עסקים אלה לפרוץ לשווקים חדשים ולעמוד בתחרות בשווקים הפתוחים . כמובן שקושי זה הוא הרבה יותר חמור בקרב עסקים.זעירים נושא זה מחייב .למידה לעומק ובדיקתן של דרכים שונות אשר יכולות לקדם נושא השיווק 3. הפעלה וביצוע  הקצאת ם של תקציבים ו פרויקטים ואנשי צוות מיוחדים במסגרת הסוכנות וסניפי המעו ף השונים ל קידום יזמות נשים .