חומר רקע

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2014 ביולי28 889 א' באב התשע"ד עמוד ), 2015 הצעת חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) (הוראת שעה לשנת 1016 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2014-התשע"ד 1016 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה הצעת חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) 2014-), התשע"ד2015 (הוראת שעה לשנת הכספים הוראת שעה לשנת 2015 הכספים .1 (ב) לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת9 (א)  על אף האמור בסעיף החוק העיקרי), מועצה של רשות מקומית - (להלן1‏1992-יעדי התקציב), התשנ"ג לפקודת המועצות 34 , או לפי סעיף2‏א לפקודת העיריות232 איתנה שהוכרזה לפי סעיף , כי לסכום הארנונה הכללית 2015 , רשאית להחליט, לגבי שנת הכספים3‏המקומיות שיוטל על ידה בשל נכס מסוג מגורים, לא ייווסף שיעור העדכון, כולו או חלקו, וזאת לגבי כלל הנכסים כאמור שבתחומה, ובלבד שסכום הארנונה שיוטל לא יפחת מהסכום (א) לחוק העיקרי; לעניין זה, "שיעור העדכון" 9 המזערי שקבעו השרים בתקנות לפי סעיף .4‏2014-), התשע"ד136 ' לחוק לתיקון פקודת העיריות (מס6 כמשמעותו בסעיף- א לפקודת המועצות34 לפקודת העיריות ובסעיף276 (ב)  על אף האמור בסעיף המקומיות, החלטת מועצת רשות מקומית כאמור בסעיף קטן (א) תתקבל עד יום ט' ).2014 בדצמבר1( בכסלו התשע"ה ), 136 'בחוק לתיקון פקודת העיריות (מס כללי ), תוקן 413 ' (ס"ח התשע"ד, עמ2014-התשע"ד לפקודת העיריות ונקבע כי ככלל החלטת מועצה 276 סעיף ביולי שלפני שנת 1 בדבר הטלת ארנונה כללית תינתן עד בדצמבר כפי 1 הכספים שבשלה מוטלת הארנונה ולא עד שהיה קודם לכן. (ב) לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני 9 סעיף - (להלן1992-חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג החוק), קובע כי סכום הארנונה הכללית למטר רבוע שתטיל מועצה על כל אחד מסוגי הנכסים, בכל שנת כספים, יהיה הסכום שהגיע כדין בשל אותו מטר רבוע בשנת הכספים הקודמת, בלא הנחה כלשהי אם ניתנה, בתוספת שיעור העדכון. לחוק קובע כי שיעור העדכון הוא הסכום 7 סעיף המתקבל מחיבור של מחצית שיעור עדכון מדד המחירים לצרכן ומחצית שיעור עדכון מדד השכר הציבורי. שיעור השינוי במדדים האמורים נבחן בהתאם לשינויים שחלו בחודש מאי שלפני שנת הכספים שבעדה מוטלת הארנונה, ביחס לחודש מאי שלפניו. שיעור העדכון נכנס לבסיס תעריף הארנונה לשנים הבאות. להשלמת התמונה יצוין, כי במסגרת התיקון האמור לפקודת העיריות, ובשל השינוי שנקבע בו לעניין מועד קבלת החלטה בדבר הטלת ארנונה, נקבעה הוראת שעה , וזאת 0.75% יעמוד על2015 שלפיה שיעור העדכון לשנת לחוק. 7 על אף האמור בסעיף הוספת שיעור העדכון, מדי שנה, לתעריף הארנונה למטר רבוע, נועדה להבטיח שמירה על ערך הסך הכולל של תשלומי הארנונה שהוטלה בידי הרשות המקומית, בשים לב לשינויים שחלו במדדים הרלוונטיים אליה. בהתאם למצב כיום, תוספת שיעור העדכון היא הוראה שבחובה שאינה נתונה לשיקול דעת הרשות המקומית. מוצע לקבוע הוראת שעה לגבי שנת הכספים המאפשרת לרשויות מקומיות שהוכרזו כרשויות 2015 מקומיות איתנות, שיקול דעת בכל הנוגע להוספת שיעור , כולו או חלקו, וזאת לגבי נכסי 0.75% העדכון בגובה המגורים שבתחומה. מוצע לקבוע כי רשות מקומית שהוכרזה כרשות 1 סעיף א לפקודת העיריות 232 מקומית איתנה לפי סעיף לפקודת המועצות המקומיות, תהיה רשאית 34 או לפי סעיף , כולו 2015 להחליט שלא להוסיף את שיעור העדכון לשנת , וזאת לגבי כלל נכסי 2015 או חלקו, לתעריף הארנונה לשנת המגורים שבתחומה באופן זהה, ובלבד שהתעריף שיוטל לא יפחת מהתעריף המינימלי הקבוע בתקנות שהותקנו (א) לחוק. עוד נקבע, כי החלטה כאמור תתקבל 9 לפי סעיף ).2014 בדצמבר1( עד יום ט' בכסלו התשע"ה .414 '; התשע"ד, עמ10 'ס"ח התשנ"ג, עמ 1 .197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 2 .256 ', עמ9 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 3 .413 'ס"ח התשע"ד, עמ 4 ד ב ר י ה ס ב ר 28.7.2014 ,, א' באב התשע"ד889 - הצעות חוק הממשלה  סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי   ISSN 0334-3030    אגורות81 המחיר