חומר רקע
- 1 -
י"ג אלול תשע"ג
91
,אוגוסט3192
:סימוכין21392
לכבוד
ח"כ חיים כץ
יו"ר וועדת העבודה, הרווחה והבריאות
כנסת ישראל
ירושלים95919
במייל:
[email protected]
מכובדי,
הנ :דון
רגע ההכרעה על גורל ההשכלה הטכנולוגית ומעמד ההנדסאי בישראל
כידוע לך
אנו מצויים שבועו ת ספורים לפני פתיחת שנת הלימודים במכללות הטכנולוגיות, ערב ראש השנה
ותקופת החגים, ומצפים בכיליון עיניים ל בשורה של
משרד הכלכלה
ל
מתווה ש מתגבש להצלת ההשכלה
הטכנולוגית באופן שיאפשר את פתיחת שנת הלימודים הבאה ואשר יספק אופק ועתיד
לענף החשוב
לצמיחת
המשק הישראלי.
אנו מבקשים בזאת לשוב ולהדגיש את הנקודות המרכזיות שהעלינו ב
פניך בפניותינו הקודמות
.בנושא זה
:על מנת להסדיר את מעמד ההשכלה הטכנולוגית בישראל אנו מבקשים
9.
תקציב חירום לטווח המיידי:
העברת תקציב חירום על סך01
מלש"ח
שיאפשר את סיום שנה"ל תשע"ג ואת פתיחת שנה"ל תשע"ד,
זא
ת עד שתגובש רפורמה מוסכמת לענף . תקציב החירום כולל21
מלש"ח לשנה"ל תשע"ג כהשלמה
למענק החד פעמי של31
מלש"ח ש כבר התקבל בדצמבר3193
ותקצוב נוסף של91
מלש"ח עבור שנה"ל
תשע"ד שיאפשר את
פתיחת שנת הלימודים תשע"ד
כנדרש .
תקציב זה מהווה רף תחתון ומינימלי
שיאפשר את תפקוד המכללות- בהמשך המייל
.מצ"ב נספח התייחסות מפורטת לצרכים
חשוב ש תקציב החירום יהיה בבסיס תקציב המדינה וחלוקתו תתבצע בהתאם לעקרונות שנקבעו בהסכם
שנחתם ב-
21.91.3193
הכולל תמיכה בכלל המכללות הטכנולוגיות ובדגש על חיזוק המכללות הנמצאות
באזורי עדיפ 'ות לאומית כהגדרתם בהחלטת ממשלה מס9101
מיום92.93.3111
.
3.
פתרון לטווח הארוך:
הובלת פתרון כולל-
רפורמה והסדרה בתיאום והסכמה, זאת במסגרת תכנית חומש להצלת ההשכלה
הטכנולוגית, כפי שנעשה בעבר באופן מוצלח עם מערכת ההשכלה האקדמית. אנו נשמח להיות שותפים
בוועדה צי בורית רצינית שתקום ותגבש המלצות לטיפול בנושא כאשר לנגד עיניה יעמוד הצורך לסגור את
הפערים, לבטל את האפליה ולהשוות את ההשכלה הטכנולוגית להשכלה האקדמית ומציעים ש כל זאת
יגובש ויאושר עד29.12.3193, זאת על מנת שהרפורמ
ה
תיכנס לתוקף החל משנה"ל תשע"ה ( בתקציב של
3199
.)ואילך
- 2 -
3.
:פתרון לאפליה בארנונה
בנושא הארנונה קיים עיוות והמכללות משלמות כיום ארנונה עסקית מלאה-
....ממש כאילו היו בתי עסק
לעומת המצב הקיים במוסדות להשכלה הגבוהה הזוכות לפטור של3/2
.
המכללות האקדמיות המשלמות
9/2
מהארנונה ובתי הספר התיכוניים והישיבות הנ הנות מפטור מלא. אנו מבקשים לפתור סוגיה זו
בהסדרה של החוק בחקיקה ראשית או משנית או ככל שיידרש
ב
שינוי התקנות .
נושא זה חייב למצוא את
פתרונו במושב הקרוב של הכנסת על מנת שניתן יהיה ליי שמו בשנה"ל תשע"ד ( תקציב3193
.)
פתרון לנושא זה יכול לשפר משמעותית את מצבם ש .ל חלק מהמכללות
לסיכום-
כידוע לך ההשקעה בהשכלה הטכנולוגית תוליד תמורה מהירה לפיתוח וצמיחת המשק. המשך המצב
הקיים הוא
הנצחת מעמדנו כבן חורג וחריג במערכ.ת החינוך וההשכלה של מדינת ישראל
כמי שהוביל את חוק
ההנדסאי וכמי שפעל ופועל עבור ציבור ההנדסאים חשובה לנו מ
אוד תמיכתך בסוגיה זו עד מציאת פ תרון כולל
.ומוסכם
אנו תקווה כי עם הגיענו לקו הגמר ערב פתיחת שנת הלימודים במוסדותינו תבוא בשורה לעם ישראל וממשלת
ישראל תיקח אחריות על גורלה של ההשכלה הטכנולוגית ונצא לדרך חדשה !
בברכת שנה טובה ומבורכת,
,שנת בשורות טובות והצלחה לכולנו
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב
יו"ר פורום המכללות הטכנולוגיות
העתק
ים:
מנהלי המכללות הטכנולוגיות
מר עמוס ברנהולץ ,עוזר בכיר לח"כ בתעשייה אווירית
- 3 -
נספח
: פירוט ייעודו של תקציב החירום אותו מבקשות המכללות הטכנולוגיות
נדרשים לפ חות31
מיליון ₪
לתוכניות הבראה למכללות הטכנולוגיות לסגירת חובות עבר הנובעים מחוסר
.תקצוב מתמשך לדוגמא במכללת כנרת היקף ההתחייבויות בגין חובות עבר הוא2.3
מיליון ₪
בפריסה עד
3192
.
99
מיליון ₪ל השלמת91%
:תקצוב לסטודנטים לא מתוקצבים
המסגרת התקציבית של מה"ט ל א עודכנה
במשך שנים ואינה מתקצבת בגין הגידול בכמות הסטודנטים. בפועל מתוקצבים רק כ-
90,111
סטודנטים
למרות שבפועל לומדים הרבה יותר-
בתשע"ב למדו במכללות33,299
סטודנטים. לדוגמא במכללת כנרת
המסגרת התקציבית מתקצבת291
סטודנטים לעומת391
תלמידים בפועל, פער של211
אלף ₪
.בשנה
91
מיליון ₪ל הצטיידות : ישנם פערי .תשתית של מעבדות מיושנות הנובעים מתקצוב נמוך לאור שנים
לדוגמא התקציב השנתי ל-
01
מכללות היה בשנת3199
011,111
.₪תקציב שמספיק ל-2
מעבדות מחשבים
.בכל הארץ
בתשע"ג מה"ט לא העביר תקציב הצטיידות. המצב מחייב
השקעה ד
חופה
לצורך התארגנות
לפתיחת שנה"ל תשע"ד לפי תקצוב של
911
₪
לסטודנט בשנה (משרד הביטחון מתקצב את הנדסאים י"ג/י"ד
ב-
211
)₪
. המשמעות למכללת כנרת, אפשרות להצטייד במעבדת מחשבים בסך של311
אלף .₪
91
מיליון ₪
:תקצוב להנחיית פרויקטים
בכדי לעמוד ביעדי הדיפלומה נדרשת
תוספת3,111
₪
להנחיית
פרויקטים ל-
9,111
.סטודנטים
כיום אין תקצוב ממשלתי והתגמול למנחה בסך9,011
₪
משולם כולו ע"י
הסטודנט. מנחה שנדרש ל-
21
שעות הנחיה בממוצע משתכר כ-
39
₪
ברוטו לשעה-
תגמול שאינו מאפשר גיוס
.מנחים ופוגע בהסמכה לדיפלומה
21
מיליון ₪תקצוב לעדכ
וני שכר לסגל המרצים במכללות הטכנולוגיות לאור שחיקה של למעלה מ-
91
שנים :
המגזר היחידי במערכת החינוך וההשכלה הגבוהה שאינו מוגן בהסכמי שכר. התקצוב הוא חירום לעצירת גל
עזיבה של סגל המרצים הטכנולוגי את התחום. סגל המרצים מהווה את התשתית של ההשכלה הטכנולוגית
וכול ל ד"ר, בעלי תואר שני, מהנדסים ומומחים מהתעשייה. חלקם מלמד באקדמיה בפערי שכר של פי2.
91
מיליון ₪
לטובת סל של9,911
שעות הוראה שבועיות למכללות שיוכלו לעמוד ב
יעדי הדיפלומה ו לתת
תגבורים
וסיוע לתלמידים מהפריפריה ומאוכלוסיות מוחלשות: תלמידים דוברי ערבית, לקויי למידה ובעלי
. בגרות חלקית
תקציב התאמת המכללות הטכנולוגיות לפי חוק הנגישות: הנושא כלל אינו מתוקצב בתקציב הכשרת
ההנדסאים בעוד שבתקציב הות"ת תוקצבו11
מיליון ₪
לנושא חוק הנגישות התאמת האוניברסיטאות
.והמכללות האקדמיות